Дело № 2а-352/2022
УИД: 91RS0005-01-2022-000760-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2022 г. Армянский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующей –судьи -Исроиловой В.У.,
при секретаре -Алексеевой Ю.А.,
с участием административного истца – ФИО1,
с участием представителя административного ответчика –ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Крым, Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании незаконным налогового уведомления, понуждении к выполнению действий,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Крым, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Крым о признании незаконным налогового уведомления, понуждении к выполнению действий мотивируя тем, что 05.10.2022 г. им получено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2019 г. в сумме 1350,00 руб., за мотоцикл №», регистрационный знак № считает налоговое уведомление незаконным поскольку собственником мотоцикла №», 1997 г. выпуска, серого цвета, шасси (кузов) № №, регистрационный знак № он является с 2022 г. на основании решения Армянского городского суда от 28.12.2022 г., а транспортный налог установлен за 2019 г. Указывает, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.04.2015 г. № 399 «О некоторых вопросах государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Крым и г. Севастополя» обратился в Отделение № 8 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым для регистрации мотоцикла №», 1997 года выпуска, серого цвета, двигатель V= 250 куб. см., шасси (кузов) № №, без бокового прицепа, регистрационный знак №, при этом свидетельство о регистрации транспортного средства, выданное на Украине, нотариально удостоверенная доверенность на право распоряжения транспортным средством сданы в Отделение № 8 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым. 25.11.2017 г. истцу выдано свидетельство о регистрации транспортного средства серии 82 38 № на мотоцикл №», 1997 года выпуска, серого цвета, шасси (кузов) № №, без бокового прицепа, регистрационный знак №, паспорт транспортного средства не выдавался. Указывает, что согласно указанному свидетельству он являлся лишь владельцем мотоцикла, а не собственником, в графе особые отметки указано о том, что мотоцикл имеет временную регистрацию до 25.11.2022 г., что свидетельствует о том, что он был ограничен сроком в пользовании имуществом на территории Российской Федерации, а также в распоряжении имуществом без паспорта транспортного средства. Обращает внимание, что после получения свидетельства о регистрации транспортного средства в 2017 г., в личном кабинете налогоплательщика сведения о том, что он является владельцем указанного мотоцикла не отображались. 29.11.2018 г. через личный кабинет налогоплательщика истец обратился к ответчику с заявлением о наличии объекта налогообложения - мотоцикла «№», однако транспортный налог не был начислен и 15.02.2019 г. поступил ответ о том, что согласно данным налогового органа, истец является собственником транспортного средства №» государственный регистрационный номер №, иное имущество за ним не числится. 18.08.2021 г. истец обратился в Отделение № 8 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым с заявлением о выдаче паспорта транспортного средства на мотоцикл №, 1997 года выпуска, серого цвета, шасси (кузов) № №, без бокового прицепа, регистрационный знак № в проведении регистрационных действий было отказано на основании пункта 32 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ Решением Армянского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право собственности на мотоцикл №», 1997 года выпуска, серого цвета, шасси (кузов) № №, без бокового прицепа, регистрационный знак № и ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан паспорт транспортного средства. Считает, что транспортный налог начислен незаконно, поскольку в 2019 г. истец не являлся собственником мотоцикла №». ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика им подана жалоба в Управление Федеральной налоговой службы по <адрес>, однако решением №r@ от ДД.ММ.ГГГГ жалоба оставлена без удовлетворения. На основании изложенного просит признать налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложить на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Крым обязанность по отмене налогового уведомления и взыскать госпошлину, уплаченную истцом при предъявлении административного иска.
Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения в соответствии с изложенным, просил иск удовлетворить. Представитель административного ответчика - Межрайонной инспекции ФНС № 2 по Республике Крым в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, пояснив, что ФИО1 как лицо, на которое зарегистрирован мотоцикл обязан уплатить транспортный налог.
Представитель административного ответчика - Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Судебным разбирательством установлено, что 25.11.2017 г. Отделением № 8 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым ФИО1 выдано свидетельство о регистрации транспортного средства серии № № на мотоцикл «№», 1997 года выпуска, серого цвета, шасси (кузов) № №, без бокового прицепа, регистрационный знак №
Решением Армянского городского суда Республики Крым от 28.12.2021 г., вступившим в законную силу 31.01.2022 г., удовлетворен иск ФИО1 к ФИО3 о признании права собственности на транспортное средство, третьи лица- Управление ГИБДД МВД Республики Крым, Отделение № 8 МРЭО ГИБДД МВД России по Республике Крым, ФИО4 и за ФИО5 признано право собственности на мотоцикл № года выпуска, серого цвета, шасси (кузов) № №, без бокового прицепа, регистрационный знак №
В адрес ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 1350,00 руб., в отношении мотоцикла «№ BAJA, регистрационный знак №, налоговый период 2019 г.
13.10.2022 г. ФИО1 в адрес Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым подана жалоба об отмене налогового уведомления № от 05.10.2022 г.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым от 07.11.2022 г. жалоба ФИО1 об отмене налогового уведомления № от 05.10.2022 г. оставлена без удовлетворения.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Статьей 3 п.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) предусмотрено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Статьей 52 ч.2 НК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии со ст. 356 ч.1 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.
В силу ст. 357 ч.1 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 362 ч.1 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Частью 3 статьи 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2015 г. № 399 «О некоторых вопросах государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Крым и г. Севастополя» установлено, что до 1 января 2018 г. регистрация автомототранспортных средств и прицепов к ним (далее - транспортные средства), находящихся во владении граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя, приобретших гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», и граждан Российской Федерации, которые на день вступления в силу указанного Федерального конституционного закона проживали на территории Республики Крым и г. Севастополя, а также юридических лиц, зарегистрированных на указанных территориях в соответствии с законодательством Украины до 18 марта 2014 г., не имеющих документов, подтверждающих их право собственности на транспортные средства, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом следующих особенностей: а) регистрационные действия, связанные с заменой регистрационных документов и государственных регистрационных знаков, совершаются без выдачи паспортов транспортных средств на основании: паспорта гражданина Российской Федерации, содержащего сведения о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или г. Севастополя, либо документов, подтверждающих государственную регистрацию в качестве российского юридического лица; регистрационных документов и государственных регистрационных знаков, выданных на транспортные средства в соответствии с законодательством Украины до 18 марта 2014 г.; документов, подтверждающих полномочия заявителя на владение транспортным средством и (или) представление интересов собственника транспортного средства (доверенность, договор лизинга либо иной договор), оформленных в соответствии с законодательством Украины и действовавших на 18 марта 2014 г.; страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; б) указанные в подпункте «а» настоящего пункта регистрационные действия на основании доверенности, подтверждающей полномочия заявителя на представление интересов собственника транспортного средства, выданной в соответствии с законодательством Украины и действовавшей на 18 марта 2014 г., осуществляются в отношении не более чем одного находящегося во владении гражданина транспортного средства; в) при совершении регистрационных действий, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, контроль за уплатой утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и шасси не осуществляется; г) срок действия выданных в соответствии с настоящим постановлением регистрационных документов и государственных регистрационных знаков составляет 5 лет. Регистрационные действия с транспортными средствами, зарегистрированными в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, связанные с изменением собственника транспортного средства, осуществляются в установленном порядке при представлении документов, указанных в абзаце четвертом подпункта « а» пункта 1 настоящего постановления, и документов, удостоверяющих право собственности граждан и юридических лиц на транспортные средства, в том числе заключенных в установленном порядке договоров или вступивших в законную силу судебных решений. Собственники транспортных средств из числа граждан, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя, приобретших гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», и граждан Российской Федерации, которые на день вступления в силу указанного Федерального конституционного закона проживали на территории Республики Крым и г. Севастополя, а также юридических лиц, зарегистрированных на указанных территориях в соответствии с законодательством Украины до 18 марта 2014 г., обязаны до 1 апреля 2016 г. заменить в установленном порядке регистрационные документы и государственные регистрационные знаки, выданные на транспортные средства до 18 марта 2014 г. в соответствии с законодательством Украины.
В силу ст. 4 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства - собственник транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста шестнадцати лет либо признанного недееспособным), или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или один из родителей, усыновитель либо опекун (попечитель) лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекун недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства;
Судом установлено, что 25.11.2017 г. Отделением № 8 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым ФИО1 выдано свидетельство о регистрации транспортного средства серии № № на мотоцикл «№, регистрационный знак № на срок до 25.11.2022 г., в графе собственник (владелец) указан ФИО1, т.е. проведены регистрационные действия с транспортным средством.
Согласно ст. 358 ч.1 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В части 2 ст. 358 НК РФ перечислены транспортные средства, которые не являются объектом налогообложения.
Суд обращает внимание, что транспортные средства, в свидетельстве о регистрации которых имеются особые отметки о временной регистрации, не отнесены к транспортным средствам, не являющимся объектами налогообложения в соответствии со ст. 358 ч.2 НК РФ.
Учитывая, что мотоцикл «№ регистрационный знак № зарегистрирован в 2017 г. за ФИО5 и ему выдано свидетельство о регистрации транспортного средства, суд считает, что мотоцикл «№», регистрационный знак № является объектом налогооблажения, следовательно, налоговое уведомление № № от 05.10.2022 г. об уплате транспортного налога в размере 1350,00 руб., в отношении мотоцикла №, регистрационный знак №, за налоговый период 2019 г., является законным.
Учитывая, что суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания налогового уведомления незаконным, отсутствуют основания для возложения обязанности по его отмене.
Суд считает несостоятельной ссылку истца о том, что он по состоянию на 2019 г. не являлся собственником мотоцикла, по следующим основаниям.
Как следует из решения Армянского городского суда Республики Крым от 28.12.2021 г., вступившего в законную силу 31.01.2022 г., признавая право собственности на мотоцикл, суд указал, что ответчик ФИО3 является титульным собственником мотоцикла «№», регистрационный знак №, при этом между сторонами фактически имел место договор купли-продажи мотоцикла, оформленный генеральной доверенностью.
При этом суд обращает внимание, что право собственности на транспортное средство возникает на основании сделок, а не в связи с регистрацией этого средства в органах внутренних дел, транспортные средства не отнесены к объектам недвижимости, в связи с чем являются движимым имуществом, следовательно, при их отчуждении действует общее правило о моменте возникновения права собственности у приобретателя - с момента передачи транспортного средства. Регистрация транспортных средств при этом носит учетный характер и не является обязательным условием для возникновения на них права собственности (Определение Верховного Суда РФ от 12.04.2022 г. № 78-КГ22-8-К3, Определение Верховного Суда РФ от 26.11.2019 г. № 5-КГ19-191, определение Верховного Суда РФ от 10.10.2017 г. № 36-КГ17-10).
Руководствуясь ст. ст. ст. 8,9, 11, 14, 177-180, 360 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Крым, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Крым о признании незаконным налогового уведомления, понуждении к выполнению действий, отказать.
Апелляционная жалоба на решение Армянского городского суда Республики Крым может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым.
Судья:
Полный текст решения изготовлен 28.12.2022 г.