Решение по делу № 2А-1419/2022 от 22.09.2022 | Серовский районный суд (Свердловская область)

66RS0051-01-2022-001720-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 22 сентября 2022 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Воронковой И.В., при секретаре судебного заседания Шулаковой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1419/2022 по административному иску

Межрайонной ИФНС России №26 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании с физического лица пени по НДФЛ

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная ИФНС России №26 по Свердловской области обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с физического лица задолженности по пени по НДФЛ в размере 713 рублей 65 копеек.

Административный истец в обоснование своих требований указал, что административный ответчик имеет задолженность по пени в размере 713 рублей 65 копеек за период с 09.04.2018 по 10.07.2018 по НДФЛ за 2014 в размере 33 674 рубля, при этом требование об уплате задолженности налогоплательщиком не исполнено, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа, но определением мирового судьи судебный приказ отменен по заявлению должника, в связи с чем просит суд взыскать с административного ответчика вышеуказанную задолженность.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о его времени и месте была извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о его времени и месте была извещена надлежащим образом судебной повесткой, отправленной по адресу регистрации ответчика по месту её жительства, в суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в судебном заседании в её отсутствие, с исковыми требованиями не согласна, так как не получала требование о взыскании спорной суммы задолженности, а, также налоговым органом пропущен срок обращения в суд о взыскании начисленных пени.

Согласно ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Суд, учитывая доводы административного истца, возражения административного ответчика, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (п.1 ст.207 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании ст.208 указанного Кодекса объектом налогообложения признается доход, полученный в том числе от источников в Российской Федерации.

Порядок исчисления налога на доходы физических лиц, определён ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в п.1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные ст.229 настоящего Кодекса.

Согласно п.6 ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.1 ст.229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в ст.227, ст.227.1 и п.1 ст.228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст.227.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, подтверждается доказательствами по делу, что ФИО1 предоставила 02.03.2016 в налоговый орган за 2014 год декларацию по НДФЛ с указанием в декларации суммы НДФЛ в размере 33 674 рубля от налогооблагаемого дохода в размере 259 032 рубля 06 копеек по ставке 13%.

Указанную сумму налога, согласно вышеуказанных норм, ФИО1 должна была уплатить не позднее 15.07.2015, но, своевременно, к исполнению своей обязанности не приступила.

После подачи декларации и неисполнения по ней своей налоговой обязанности в добровольном порядке, судебным приказом по административному делу №2а-162/2016 от 10.10.2016, сумма задолженности по НДФЛ за 2014 год в размере 33 674 рубля с ФИО1 была взыскана, на основании указанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство №-ИП судебным приставом-исполнителем Серовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области, в рамках которого ФИО1 оплачивала задолженность по НДФЛ частями, что подтверждается доказательствами по делу:

-ДД.ММ.ГГГГ – 3 579 рублей 45 копеек;

-ДД.ММ.ГГГГ – 14 рублей 59 копеек;

-ДД.ММ.ГГГГ – 3 579 рублей 45 копеек;

-ДД.ММ.ГГГГ – 3 613 рублей 04 копейки;

-ДД.ММ.ГГГГ – 942 рубля 82 копейки;

-ДД.ММ.ГГГГ – 300 рублей,

то есть только по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уплатила задолженность по НДФЛ за 2014 год в полном объеме.

На основании п.51 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения п.5 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании п.1 ст.70 п.5 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

В соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Вопрос об исполнении налоговым органом положений приведенной нормы закона исследован судом.

Положения п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации и ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации связывают право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с наличием у этих лиц задолженности по обязательным платежам и неисполнением требования контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы.

Таким образом, вопрос об обоснованности обращения налогового органа в суд за взысканием с административного ответчика пени по НДФЛ на основании требования об их уплате N4129 от 10.07.2018 сроком исполнения до 30.07.2018 по состоянию подлежит исследованию судом.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В подтверждение факта направления ФИО1 требования № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом представлен почтовый реестр заказной корреспонденции, содержание которого позволяет установить отправителя (МИ ФНС России №26 по Свердловской области), адресата (ФИО1), равно наименование и реквизиты документа (требование об их уплате N4129 от 10.07.2018).

В требовании об уплате пени N4129 от 10.07.2018 налоговым органом указана справочно сумма недоимки по НДФЛ – 33 674 рубля, сумма пени в размере 713 рублей 65 копеек за период 09.04.2018 по 10.07.2018 включительно.

В расчете пени налоговым органом правильно отражена сумма задолженности, суммы оплаты задолженности, поступившие в указанном периоде, остаток задолженности по состоянию на 10.07.2018, а также примененная налоговым органом ставка для расчета пени.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что до указанного требования или после него, налоговым органом в адрес ФИО1, выставлялись ещё требования, не имеется, такие доказательства отсутствуют, следовательно, сумма по требованию N4129 от 10.07.2018 в размере 713 рублей 65 копеек составляет менее 3 000 рублей, в связи с чем, налоговый орган был вправе обратиться в суд в течение 6-ти месяцев, по окончании 3-х лет со дня окончания срока исполнения указанного требования.

Требование №4129 от 10.07.2018 на сумму 713 рублей 65 копеек, подлежало исполнению ФИО1 до 30.07.2018, трехлетний срок истёк 30.07.2021, от которого 6-ти месячный срок истекал 30.01.2022, к мировому судье налоговый орган обратился 27.01.2022, то есть своевременно.

Судебный приказ по административному делу №2а-649/2022 от 03.02.2022 был вынесен мировым судьей, но, по заявлению ФИО1 был отменен определением мирового судьи 31.03.2022, с указанной даты налоговый орган обратился в Серовский районный суд Свердловской области 20.06.2022 (штамп на почтовом конверте), то есть своевременно в пределах 6-ти месячного срока, после отмены судебного приказа 31.03.2022.

В обоснование своих возражений, ФИО1 указала на отсутствие задолженности, равно на пропуск срока обращения в суд.

Данные возражения не нашли своего подтверждения в судебном заседании, так как задолженность по НДФЛ за 2014 в размере 33 674 рубля была взыскана в судебном порядке, было возбуждено исполнительное производство, в рамках которого ФИО1 действительно настоящий размер задолженности по НДФЛ погасила частями, но, указанное на свидетельствует о том, что налоговый орган был не вправе начислить пени, за тот период, когда указанная задолженность имела место быть, так как доказательств того, что НДФЛ за 2014 год был уплачен ФИО1 в полном объеме не позднее 15.07.2015, последней не представлено, напротив, доказательствами по делу подтверждается принудительное взыскание в судебном порядке настоящей задолженности, равно её погашение частями, вплоть до 24.07.2019.

Относительно пропуска налоговым органом срока обращения в суд, суд отмечает, что указанный срок не пропущен, так как обращение в суд совершено налоговым органом в сроки, установлены ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, 3 года по окончании исполнения требования сумма по которому не превышает 3 000 рублей, + 6 месяцев по окончании указанного 3-х летнего срока, а также в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

При указанном, сам по себе факт отсутствия выставления налоговым органом требований за другие периоды, в пределах которого ФИО1 не была исполнения налоговая обязанность по уплате НДФЛ за 2014, не свидетельствует о необоснованности начисления налоговым органом пени за соответствующий период, в пределах которого, как уже было отмечено судом, правильно применена сумма задолженности, поступившие суммы оплаты задолженности, равно ставки для начисления пени.

Административным ответчиком, каких-либо возражений относительно неправильности расчета пени, составленного административным истцом не приведено, своего расчета суду не представлено.

Таким образом, и при отсутствии доказательств исполнения ответчиком в добровольном порядке налоговых обязательств по уплате суммы пени на задолженность по НДФЛ, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, предъявленные административным истцом требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета (ч.2 ст.61.1, ч.2 ст.62.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Размер госпошлины, подлежащей уплате при заявленной цене иска составляет 400 рублей и подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования Серовский городской округ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №26 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании с физического лица пени по НДФЛ - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес> пени по НДФЛ в сумме 713 рублей 65 копеек.

Взыскать с ФИО1, ИНН № зарегистрированной по адресу: <адрес> в доход местного бюджета муниципального образования Серовский городской округ государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Судья Серовского районного суда И.В. Воронкова

Мотивированное решение в окончательной

форме составлено 06.10.2022

Судья Серовского районного суда И.В. Воронкова