Дело № 2а-1558/2025

УИД 67RS0021-01-2025-006269-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2025 года город Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Тишкина Р.Н.,

при секретаре Костенковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к 2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области (далее - УФНС России по Смоленской области) обратилось в суд с административным иском к 2 о взыскании задолженности по налогам и пени, указав в обоснование требований следующие обстоятельства.

Административный ответчик 2 состоит на налоговом учете в УФНС России по <адрес>, ей присвоен ИНН № <номер> и в соответствии с положениями ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги. 2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 67:18:1750301:46, расположенный по адресу: <адрес>, соответственно административный ответчик является плательщиком земельного налога. По сроку уплаты ответчику начислен земельный налог за 2017-2019 гг., однако указанный налог в установленный срок налогоплательщиком оплачен не был, в связи с чем в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога и в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени. В связи с неисполнением требований УФНС России по Смоленской области обратилось к мировому судье судебного участка № <номер> в муниципальном образовании «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области с заявлением о вынесении судебного приказа, в принятии которого было отказано, в связи с пропуском срока, в связи с чем административный истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском, в котором просит взыскать с 2 задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 158 руб., за 2018 год в размере 158 руб., за 2019 год в размере 158 руб., пени в сумме 16 руб. 97 коп., а также восстановить срок на подачу заявления.

Представитель Управления ФНС России по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Административный ответчик 2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

В соответствии со ст.150 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п.2 ст.286 КАС РФ).

В силу п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 указанного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог (п.1 ст.389 НК РФ).

Если иное не установлено п.1 ст.391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей (п.1 ст.391 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год.

В силу ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст.396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В силу п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (ч.2 ст.11 НК РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога (ч.2 ст.69 НК РФ).

В соответствии с п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированных недвижимом имуществе и транспортных средствах (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и транспортных средств), и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Органы или иные лица, указанные в пунктах 3, 4, 8, 8.1, 9.4 ст.85 НК РФ, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон (п.11 ст.85 НК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 2 состоит на налоговом учете в УФНС России по Смоленской области и ей присвоен ИНН № <номер>.

2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № <номер>, расположенный по адресу: <адрес>

Исходя из указанного, административный ответчик является плательщиком земельного налога.

Установлено, что налоговым органом в адрес 2 за налоговый период - 2017 год направлено налоговое уведомление № <номер> от <дата> по уплате земельного налога в сумме 158 руб. со сроком оплаты не позднее <дата>, за налоговый период - 2018 год направлено налоговое уведомление № <номер> от <дата> по уплате земельного налога в сумму 158 руб. со сроком оплаты не позднее <дата>, за налоговый период - 2019 год направлено налоговое уведомление № <номер> от <дата> по уплате земельного налога в сумму 158 руб. (л.д.12-15).

Поскольку указанные налоги в установленный законом срок оплачены не были в адрес налогоплательщика были направлены требования: № <номер> по состоянию на <дата> на уплату земельного налога в размере 158 руб. и пени в размере 18 руб. 59 коп. со сроком уплаты до <дата>; № <номер> по состоянию на <дата> на уплату земельного налога в размере 158 руб. и пени в размере 9 руб. 53 коп. со сроком уплаты до <дата>; № <номер> по состоянию на <дата> на уплату земельного налога в размере 158 руб. и пени в размере 4 руб. 81 коп. со сроком уплаты до <дата>.

<дата> УФНС России по Смоленской области обратилось к мировому судье судебного участка № <номер> в муниципальном образовании «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу и пени в общей сумме 490 руб. 97 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № <номер> в муниципальном образовании «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области УФНС России по Смоленской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с 2 по причине пропуска срока установленного ч.2 ст.48 НК РФ.

С административным иском УФНС России по Смоленской области обратилось <дата>, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ в целях настоящей статьи принятие решения о взыскании задолженности и его направление физическому лицу осуществляются в течение шести месяцев с даты истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Решение о взыскании задолженности, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с под.2 п.7 ст.11.3 НК РФ, в течение шести месяцев после истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта для принятия решения о взыскании задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

В силу положений ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Административный истец, ходатайствуя о восстановлении срока, доказательств уважительности причин пропуска срока, не представил. Из имеющихся материалов дела не усматривается наличие препятствий по своевременному направлению заявления о вынесении судебного приказа и подачи иска о взыскании с ответчика недоимки и пени за 2017-2019гг.

На основании ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных данным Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Управления ФНС России по Смоленской области надлежит отказать, поскольку установленный срок обращения в суд истек, оснований к его восстановлению судом не усматривается и исследование иных фактических обстоятельств по делу не требуется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к 2 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в Смоленской области.

Судья Р.Н. Тишкин

Мотивированное решение составлено 17 ноября 2025 года.