УИД: 61RS0008-01-2025-001861-83

Дело №2-2114/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ростов-на-Дону 27 октября 2025 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Спиридоновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Посиделовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО2 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании недоплаченной суммы возмещения участнику долевого строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании недоплаченной суммы возмещения участнику долевого строительства, указав в его обоснование следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «РОСТ» был заключен Договор участия в долевом строительстве, предметом которого выступала двухкомнатная квартира под номером №, общей площадью 42,4 кв.м., по адресу: <адрес>.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А53-6458/2020 ООО «РОСТ» признано банкротом.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «РОСТ» за истцом признано право требования, как участника долевого строительства о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры под номером №, общей площадью 42,4 кв.м., по адресу: <адрес>. В рамках рассмотрения подтверждена сумма, уплаченная истцом по договору участия в долевом строительстве в размере 1480000 руб., а также включены требования истца о передаче вышеуказанного жилого помещения в реестр требований кредитора о передаче жилых помещений ООО «РОСТ».

Во исполнение определения Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим требования истца включены в реестр требований кредиторов, что подтверждается выпиской из реестра требований кредиторов № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом Фонда было принято решение о восстановлении прав участников долевого строительства, предоставлении выплат возмещения за счет средств компенсационного фонда. Истцу была произведена выплата возмещения в размере 2610285, 26 руб. Истец с размером выплаченного возмещения не согласна, считает, что компенсация не соответствует рыночной стоимости равнозначных жилых помещений.

В связи с чем, истец, с учетом изменения исковых требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, просит взыскать с ответчика недоплаченную сумму возмещения в размере 391315, 91 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 64723, 49 руб.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований, по изложенным в них доводам.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, по доводам которого просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При данных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.233 ГПК РФ.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «РОСТ» был заключен Договор участия в долевом строительстве, предметом которого выступала двухкомнатная квартира под номером 16-17, общей площадью 42,4 кв.м., по адресу: <адрес>.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А53-6458/2020 ООО «РОСТ» признано банкротом.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «РОСТ» за истцом признано право требования, как участника долевого строительства о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры под номером №, общей площадью 42,4 кв.м., по адресу: <адрес>. В рамках рассмотрения подтверждена сумма, уплаченная истцом по договору участия в долевом строительстве в размере 1 480 000 руб., а также включены требования истца о передаче вышеуказанного жилого помещения в реестр требований кредитора о передаче жилых помещений ООО «РОСТ».

Во исполнение определения Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим требования истца включены в реестр требований кредиторов, что подтверждается выпиской из реестра требований кредиторов № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом Фонда было принято решение о восстановлении прав участников долевого строительства, предоставлении выплат возмещения за счет средств компенсационного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ ППК «Фонд развития территорий» осуществило истцу выплату возмещения в общем размере 2610285, 26 руб., что подтверждается платежными поручениями №, №.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объект недвижимости ООО «НПЦ «ПЕРСПЕКТИВА» №-ФЗП-02/163-19/Т3-63 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость базового эталона за 1 кв.м составляет 73760 руб., рыночная стоимость права требования составила 3127424 руб.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ частнопрактикующего оценщика ФИО6 рыночная стоимость базового эталона за 1 кв.м составляет 78 451 руб.,рыночная стоимость права требования составила 3326322, 4 руб.

В соответствии п.2 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 13.07.2020 № 202-ФЗ) и пунктом 3 Методики расчета возмещения гражданам-участникам строительства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 №1233, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 391314, 91 руб.

Федеральный закон №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предусматривает договорных отношений между дольщиком и Фондом, но взятые на себя обязательства Фондом в рамках дискреционных полномочий в совокупности и взаимосвязи с положениями с Федеральным законом №214-ФЗ, Федеральным законом №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» отвечает за урегулирование договорных отношений между дольщиком и застройщиком по неисполненным обязательствам в рамках Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 ст.23.2 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

В соответствии с ч.1 ст.13 ФЗ от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в п.5 ч.2 ст.13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч.2 ст.13 ФЗ от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированнойзастройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с ч.1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 07.10.2017 №1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений» методика также применяется при определении порядка расчета возмещения гражданам, имеющим денежные требования, включенные в реестр требований участников строительства и подлежащие удовлетворению в порядке, установленном абзацем вторым подп.3 п.1 ст.201.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также гражданам, указанным в ч.3.15 ст.13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон). Выплата возмещения осуществляется публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» в размере, предусмотренном ч.2 ст.13 ФЗ от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 года №1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

В силу п.4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с п.8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной постройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам участникам строительства.

В силу п.2 Методики выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч.2 ст.13 Закона №218. Пункт 3 Методики предусматривает формулу расчета размера возмещения.

Решение о финансировании мероприятий по осуществлению выплаты возмещения гражданам участникам строительства в отношении застройщика ООО «РОСТ» принято Наблюдательным советом Фонда 25.12.2023.

Однако ответчиком рыночная стоимость 1 кв.м. общей площади жилого помещения при расчете суммы компенсационного возмещения определена в размере 64144 руб., что не соответствует рыночной стоимости 1 кв.м. равнозначного помещения на первичном рынке, установленной отчетом ООО «НПЦ «ПЕРСПЕКТИВА» №-ФЗП-02/163-19/Т3-63 от ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует требованиям Закона №218-ФЗ, п.3 Методики в редакции, действовавшей на дату принятия Наблюдательным советом Фонда решения от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах отчет ООО «НПЦ «ПЕРСПЕКТИВА» №-ФЗП-02/163-19/Т3-63 от ДД.ММ.ГГГГ должен быть применен для целей расчета суммы возмещения по ст.13 Закона №218 ФЗ.

В силу разъяснений, изложенных в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 30.05.2005 №92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком» и Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2004 года, 30.06.2004 года («Бюллетень Верховного Суда РФ», 2004, 11) в рассматриваемом случае не допускается оспаривание величины рыночной стоимости квадратного метра посредством подачи самостоятельного иска к оценочной компании, а рыночная стоимость квадратного метра, установленная отчетом ООО «НПЦ «ПЕРСПЕКТИВА» №-ФЗП-02/163-19/Т3-63 от 25.08.2023, может быть оспорена при рассмотрении настоящего спора, где данный отчет оценщика является одним из доказательств по делу.

В судебном заседании установлено, что ответчик необоснованно занизил рыночную стоимость 1 кв.м. общей площади жилого помещения при расчете суммы компенсационного возмещения на 9616 руб., из расчета 73760 руб. – 64144 руб.

Учитывая, что общая площадь истца составляет 42,4 кв.м., размер компенсационного возмещения истцу составляет 391314, 91 руб., из расчета 9616 руб.х42,4 кв.м. х 0, 959767580607507.

Учитывая, что истцу как участнику долевого строительства, имеющему право требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований, и взыскании с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца возмещение в размере 391314, 91 руб.

Также истец просит взыскать с ответчика проценты в соответствии со ст.395 ГК РФ за неправомерное удержание денежных средств за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 64 723, 49 руб.

Пунктом 1 ст.395 ГК РФ определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные п.1 ст.395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Таким образом, сумма процентов по ст.395 ГК РФ за неправомерное удержание денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 64 723, 49 руб.Представленный стороной истца расчет судом проверен и является арифметически верным.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма процентов по ст.395 ГК РФ за неправомерное удержание денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64 723, 49 руб.

На основании ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из размера уточненных исковых требований, суд взыскивает с ответчика в пользу истца возмещение расходов на оплату государственной пошлины в размере 13900, 96 руб. Излишне оплаченная государственная пошлина в размере 2744, 04 руб. подлежит возврату истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании недоплаченной суммы возмещения участнику долевого строительства – удовлетворить.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО2 (ИНН №) возмещение в сумме 391314, 91 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 64 723, 49 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 900, 96 руб.

ФИО1 (ИНН №) излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2744, 04 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 11 ноября 2025 года.