УИД № 38RS0019-01-2022-002753-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022г. город Братск
Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе
председательствующего судьи Литвинцевой Е.М.,
при секретаре Чепизубовой Д.Е.,
с участием старшего помощника прокурора Падунского района г. Братска Мазур А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1823/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (сокращенное наименование МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения к ранее установленным ему судом административным ограничениям, а именно: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (барах, ресторанах, кафе, досуговых центрах); запретить выезд за пределы муниципального образования (адрес); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1, (дата) года рождения, имеет непогашенную (неснятую) судимость, (дата) был осужден приговором Куйбышевского районного суда (адрес) за совершение преступления, предусмотренного (данные изъяты), к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства признано совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Отбывал наказание ФИО2 в местах лишения свободы с (дата), был освобожден (дата) из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по (адрес) по постановлению Свердловского районного суда (адрес) от (дата) на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 10 месяцев 7 дней.
(дата) по решению Падунского районного суда (адрес) в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости - 8 (восемь) лет после отбытия наказания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. по (дата), с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно. (дата) ФИО2 был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в ОП № МУ МВД России «Братское» с заведением дела административного надзора.
Находясь под административным надзором, в течение 2022 года, ФИО2 совершил ряд административных правонарушений: против порядка управления, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.
Кроме того, (дата) следователем СО № СУ МВД России "Братское" ФИО2 был привлечен в качестве обвиняемого по у/д №, возбужденному 08.2022, ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
За время осуществления контроля за поднадзорным установлено, что ФИО2 постоянно проживает на территории обслуживания ОП № МУ МВД России "Братское", с (дата) проживает по адресу: (адрес), не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению противоправных деяний.
Представитель административного истца МУ МВД России «Братское» - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в письменном заявлении просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в письменном заявлении просил административное дело рассмотреть в его отсутствие.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора Падунского района г. Братска Мазур А.П., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования частично, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Кроме того, ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом (статья 8 Всеобщей декларации прав человека).
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В соответствии с ч. ч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 подано МУ МВД России «Братское», являющимся органом внутренних дел. Местом жительства ФИО1 является: (адрес), то есть территория, на которую распространяется юрисдикция Падунского районного суда (адрес).
В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Судом установлено, что приговором Куйбышевского районного суда (адрес) от (дата)г., вступившим в законную силу (дата), ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п(данные изъяты), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Суд отнес к отягчающим наказание обстоятельствам рецидив преступлений, вид которого определен в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, как опасный.
Из приговора усматривается, что ФИО1 совершил тяжкое преступление.
Вступившим в законную силу (дата) постановлением Свердловского районного суда (адрес) от (дата)г. ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Куйбышевского районного суда (адрес) от (дата), условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 7 дней. На осужденного ФИО1 возложена обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления уполномоченного специализированного государственного органа.
Согласно копии справки ФКУ ИК-6 (адрес) от (дата) ФИО1 отбывал наказание с (дата) по (дата), освобожден на основании постановления Свердловского районного суда (адрес) от (дата).
Решением Падунского районного суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: - обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Административный надзор в отношении ФИО1 установлен на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
(дата)г. ФИО1 поставлен на профилактический учет, что следует из копии заключения инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Братское».
(дата)г., (дата)г., (дата)г. в отношении ФИО1 вынесены постановления по делу об административном правонарушении, согласно которым ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно постановлению от (дата)г. мирового судьи судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
(дата)г. постановлением по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от (дата)г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.
(дата)г. в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, что следует из копии постановления.
(дата)г. ФИО1 привечен по данному уголовному делу в качестве обвиняемого, что подтверждается постановлением от (дата).
Согласно характеристике УУП ОП № МУ МВД России «Братское» от (дата), ФИО1, (дата) года рождения, ранее судим за совершение тяжких преступлений, отбывал наказание в местах лишения свободы. В настоящее время ФИО2 проживает один по адресу: (адрес). Со слов соседей ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, часто видят его в состоянии опьянения. ФИО2 нигде не работает, ведет асоциальный образ жизни. По месту жительства характеризуется посредственно.
Таким образом, учитывая, что срок установления административного надзора в отношении ФИО1 не истек, в указанный период ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, за совершение иных административных правонарушений, кроме того, в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, по которому ФИО1 привлечен в качестве обвиняемого, также принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, злоупотреблении им спиртными напитками, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1
Вместе с тем, суд находит необоснованным заявленное требование о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Стороной административного истца не представлено суду доказательств, свидетельствующих о необходимости установления в отношении поднадзорного ФИО1 административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Обстоятельств, связанных с совершением административным ответчиком правонарушений в местах проведения массовых и иных мероприятий, в том числе, с его участием в указанных мероприятиях, судом из представленных доказательств по делу не установлено. В связи с чем, в удовлетворении административного искового требования о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, необходимо отказать.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО1 следующими административными ограничениями: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (барах, ресторанах, кафе, досуговых центрах); запретить выезд за пределы муниципального образования города Братска Иркутской области.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.
Дополнить установленные решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от (дата) административные ограничения в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), следующими административными ограничениями:
- увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц;
- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (барах, ресторанах, кафе, досуговых центрах);
- запретить выезд за пределы муниципального образования города Братска Иркутской области.
В удовлетворении административного искового требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Е.М. Литвинцева