Дело №2-2383/2025
77RS0008-02-2025-002919-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 ноября 2025 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бабанюк Е.И.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ... к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ... обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на земельный участок.
Согласно исковому заявлению, ФИО1 ... на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: адрес, адрес, площадью 173,5 кв.м., который он получил по наследству после смерти отца фио Отец истца приобрел данный дом по договору купли-продажи от ..., согласно которому, жилой дом располагался на земельном участке, площадью 1137 кв.адрес и предыдущие собственники добросовестно, открыто и непрерывно владеют земельным участком в фактически сложившихся границах, общей площадью 1329 кв.м. в течение почти 30 лет. При этом, правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют, в связи с утратой архивов. Обращение истца в Департамент с просьбой оформить право собственности на земельный участок не увенчалось успехом, истцу отказано, ввиду отсутствия оснований для формирования участка.
На основании изложенного, после принятия судом уточненного искового заявления (т.2, л.д.20-23), истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, адрес, площадью 1137 кв.м., с границами указанного земельного участка в следующих координатах и характерных точках:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
Координаты, м
Y
...
Судом в ходе разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по адрес, Префектура адрес и Департамент природопользования и охраны окружающей среды адрес.
Истец ФИО1 ... в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя ..., которая поддержала исковое заявление, просила удовлетворить его требования, настаивала на том, что в ходе разбирательства доказано наличие земельного участка и право истца бессрочного пользования им, пояснила, что попыток изъять земельный адрес не предпринимал, то, что участок сформирован, подтверждается планом межевания, водоем, на который ссылается Департамент, искусственный, не является питьевым источником, не отнесен к особо охраняемой зоне.
Представитель ответчика - Департамента городского имущества адрес - фио в судебном заседании возражала относительно удовлетворения искового заявления истца, ссылаясь на то, что земельный участок не сформирован и не может быть индивидуализирован, его границы не определены, вопрос изъятия земельного участка не вставал.
Третье лицо - Управление Росреестра по адрес явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о назначенном слушании извещено судом в установленном законом порядке, представило письменные пояснения относительно искового заявления истца, согласно которым земельный участок на кадастровом учете не стоит, зарегистрированные права в отношении объекта недвижимого имущества отсутствуют.
Третьи лица - Префектура адрес и Департамент природопользования и охраны окружающей среды адрес явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о назначенном слушании извещались судом в установленном законом порядке, ходатайств/заявлений суду не представили.
Руководствуясь требованиями ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело по существу при данной явке.
Выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, предусмотренных ст.56 ГПК РФ, и по правилам, установленным ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст.12,56,57 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Частью 3 статьи 35 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ст.36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В силу требований ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с ч.4 ст.35 ЗК РФ, отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
В силу ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом в ходе разбирательства установлено, что ФИО1 ... на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: адрес, адрес, площадью 173,5 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданным нотариусом адрес фио (т.1, л.д.9).
Право собственности на жилой дом перешло истцу в порядке наследования после смерти отца фио, умершего 14 ноября 2011 года.
Право собственности фио на жилой дом, расположенный по адресу: адрес, адрес, на земельном участке, площадью 1137 кв.м., приобретено на основании договора купли-продажи от ... (т.1, л.д.76-77).
Согласно техническому паспортные данные Савеловским ТБТИ адрес, жилой дом расположен на обособленном земельном участке, на котором также находятся баня, сарай и иные хозяйственные постройки; на ситуационном плане указаны длины границ участка; отражено наличие забора по границам (т.1, л.д.21-33).
Из межевого плана земельного участка, составленного кадастровым инженером фио, следует, что площадь земельного участка, фактически используемого истцом, составляет 1329 кв.адрес земельного участка сложились исторически, частично обозначены старым забором и сохранившимися столбами, их местоположение не менялось длительное время. В межевом плане приведены координаты характерных точек границ земельного участка (т.1, л.д.10-20).
Истец и его умерший отец использовали земельный участок в указанных границах с мая 1993 года, то есть более 30 лет, открыто, добросовестно и непрерывно.
Истец предпринимал попытки оформления прав на земельный участок.
Однако, в своем ответе от 30 октября 2024 года Департамент отказал истцу, поскольку границы земельного участка, согласно межевому плану, не соответствуют границам земельного участка, утвержденным проектом межевания квартала (т.1, л.д.36-37).
В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок был предоставлен до введения в действие ЗК РФ для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и т.п. на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, то гражданин, обладающий таким участком, вправе зарегистрировать на него право собственности.
В силу п.2 ст.3 указанного Закона, граждане, к которым перешли в порядке наследования права собственности на здания, расположенные на таких земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, также вправе зарегистрировать право собственности на эти земельные участки. Принятие специального решения органа власти о предоставлении участка в собственность не требуется.
Согласно ст.6 Федерального закона от 30 июня 2006 года №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» («дачная амнистия»), право собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок или акта органа власти. В случае отсутствия таких документов право собственности может быть зарегистрировано на основании выданного органом местного самоуправления акта, подтверждающего право на земельный участок. Однако в случае спора или отказа уполномоченного органа в выдаче такого акта право собственности может быть установлено в судебном порядке.
В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Аналогичная норма содержалась в ст.37 ЗК адрес 1991 года, действовавшей на момент приобретения отцом истца жилого дома в 1993 году.
Согласно п.9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ, если в документе, удостоверяющем право на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для указанных целей, не указано право, на котором он предоставлен, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности.
Принимая во внимание, что жилой дом приобретен отцом истца в 1993 году вместе с земельным участком, а сам истец является добросовестным владельцем как дома, так и земельного участка в фактически сложившихся границах в течение длительного времени (свыше 15 лет), суд считает, что на спорные правоотношения подлежат применению указанные выше нормы закона, предусматривающие упрощенный порядок оформления прав на земельные участки.
Отказ ответчика в предоставлении земельного участка в собственность истца, мотивированный отсутствием сформированного объекта, не основан на законе, поскольку в данном случае действует специальный правовой режим, установленный для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства до введения в действие ЗК РФ, и наследников собственников расположенных на них зданий.
Границы земельного участка подтверждены представленными в материалы дела доказательствами: техническим паспортом БТИ, в котором отражены границы и наличие ограждения, а также межевым планом, составленным кадастровым инженером на основании фактического использования участка. Площадь участка, указанная в межевом плане (1329 кв.м.), отличается от площади, указанной в договоре 1993 года (1137 кв.м.), однако это различие, как разъяснено в заключении кадастрового инженера, обусловлено проведением точных геодезических измерений по фактическим, давно сложившимся границам.
Доводы возражений ответчика исследованы судом, приняты во внимание, однако, исходя из требований действующего законодательства РФ, не могут повлиять на существо заявленных требований.
Доказательства самовольного занятия истцом земельного участка или его привлечения к административной ответственности за это не представлено, как и доказательства осуществления Департаментом мер к изъятию занятого истцом земельного участка.
Довод ответчика относительно расположения земельного участка в границах охранных зон отвергается судом, поскольку в границах охранных зон также располагает жилой дом истца, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковое заявление истца, подлежит удовлетворению, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, адрес, площадью 1137 кв.м., признанию за истцом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 ... к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.
Признать за ФИО1 ... право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, адрес, площадью 1137 кв.м., с границами указанного земельного участка в следующих координатах и характерных точках:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
Координаты, м
Y
...
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок за ФИО1 ....
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи через Зеленоградский районный суд адрес апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2026 года.
Судья Е.И. Бабанюк