Решение по делу № 2А-1540/2023 от 07.11.2023

Дело № 2а-1540/23

№ 50RS0006-01-2023-001698-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2023 г.

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И.А.,

при секретаре Грапчеве М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску МРИ ФНС России № 13 по МО к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу (недоимки) и пени,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № 13 по Московской области обратилась в суд к ФИО2 с иском о взыскании задолженности по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 46 198 руб., а также пени по транспортному налогу в размере 173 руб. 24 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Всего – 46 371 руб. 24 коп.

В срок, указанный в уведомлении, адресованному ФИО2, налог своевременно уплачен не был, в связи с чем, ему было направлено требование об их уплате, которое также оставлено без ответа. На основании изложенного МРИ ФНС России № по <адрес> просит суд взыскать с ответчика задолженность в размере 46 371 руб. 24 коп. (недоимка и пени).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен (л. д. 57-60), о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 12) с подтверждением направления в адрес должника (почтовой корреспонденцией - л. д. 47), требование об уплате налога № (л. д. 14) с подтверждением направления в адрес должника (почтовой корреспонденцией - л. д. 17), определение об отмене с/приказа (л. д. 7), сведения о ТС (л. д. 9), решение Долгопрудненского суда ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 32), апелляционное определение Мособлсуда (л. д. 35), почтовый реестр (л. д. 47), суд приходит к выводу, что исковые требования МРИ ФНС России № по <адрес>, предъявленные к ФИО2, подлежат удовлетворению частично. При этом, суд также принимает во внимание положения ст. 289 КАС РФ: при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Статьей 70 НК РФ, предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных этой статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При рассмотрении административного иска после отмены судебного приказа обязан проверить соблюдение установленного п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока после отмены судебного приказа для обращения налогового органа в суд с административным иском.

Согласно ст. ст. 356, 357, 358 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 2 Закона МО «О транспортном налоге в <адрес>», налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок, установленный п. 1 ст. 363 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно исковому заявлению, по состоянию на момент рассмотрения дела за ответчиком числиться недоимка по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. г. в размере 46 198 руб. <данные изъяты>

В силу ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из представленных документов:

- уведомление от № от ДД.ММ.ГГГГ – налог за ДД.ММ.ГГГГ г. – 46 198 руб. (л. д. 12), направлено почтой России (л. д. 47); требование об уплате налога (и пени) № - оплата до ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 15), отправлено Почтой России (л. д. 17 - ДД.ММ.ГГГГ);

- с/приказ вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 7), то есть с нарушением установленного срока – 6 м. с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ). В этой связи суд обращает внимание на следующее:

в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных этой статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 КАС РФ). Проверка соблюдения сроков до обращения с заявлением о выдачи судебного приказа входит в компетенцию мирового судьи. Соответственно, суд при рассмотрении административного иска после отмены судебного приказа обязан проверить лишь соблюдение установленного п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока после отмены судебного приказа для обращения налогового органа в суд с административным иском. Указанная правовая позиция согласуется с разъяснениями указанными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019), утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (п. 38), позицией Конституционного Суда РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О;

- с/приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, то есть обращение в суд с данным иском последовало с пропуском установленного срока (6 м. - с ДД.ММ.ГГГГ): ДД.ММ.ГГГГ, иск подан ДД.ММ.ГГГГ (то есть, с пропуском 1 месяц 3 дня).

Часть 3 ст. 48 НК РФ позволяет при наличии уважительных причин восстановить указанный срок. Право оценки обстоятельств пропуска срока и соотнесения их к уважительным причинам принадлежит суду.

Указанные административным истцом в направленном ходатайстве причины пропуска срока - позднее поступление определения мирового судьи об отмене судебного приказа (конверт – поступило в Химки ДД.ММ.ГГГГ) - суд полагает возможным признать уважительными, в связи с чем, восстановить пропущенный административным истцом срок (незначительный). При этом, суд принимает во внимание следующее:

налог, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении ДД.ММ.ГГГГ №-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При определении суммы транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г., подлежащей взысканию, судом учитывается факт уничтожения <данные изъяты>» (ст. 235 ГК РФ), что является основанием для не начисления на него транспортного налога, несмотря на не предоставление сведений об этом в органы ГИБДД: указанное обстоятельство установлено апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 35).

В связи с изложенным, суд взыскивает с ФИО2 в пользу МРИ ФНС России № по МО транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в следующем размере: 2 300 руб. (ТС «<данные изъяты>») + 4 488 руб. (ТС «<данные изъяты>») + 710 руб. (ТС «<данные изъяты>) = 7 498 руб. (без учета ТС «<данные изъяты>» - 38 700 руб.).

В соответствии со 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Суд соглашается с требованиями административного истца о взыскании с ФИО2 пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г., установив следующую сумму (без учета пени за неуплату транспортного налога за ТС «<данные изъяты>»):

38 700 руб. (налог, приходящийся на ТС «<данные изъяты>») Х 7,5% : 300 Х 15 = 145 руб. 13 коп., следовательно, 173 руб. 24 коп. (общая сумма пени, указанная в иске) – 145 руб. 13 коп. = 28 руб. 11 коп.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

административный иск МРИ ФНС России № по МО к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> (ИНН №) в пользу МРИ ФНС России № по МО недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 7 498 руб., пени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 руб. 11 коп. Всего – 7 526 руб. 11 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Лапшина

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. Лапшина