Решение по делу № 2-2672/2023 от 16.10.2023

Дело № 2-2672/2023

УИД91RS0003-01-2023-002603-56

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2023 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – Мурадове Н.Э.,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением согласно которого просит признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. УЬ 400 -ФЗ «О страховых пенсиях», обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1, в общий трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения/установления страховой пенсии по старости согласно п. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г периоды работы: с 23.02.1979г. по 02.05.1979г. - производственная практика на ПО Севастопольский морской завод им. С Орджоникидзе; с 01.10.1980г. по 20.10.1980г. - судокорпусником-ремонтником по 2 разряду в В/части 87069, <адрес>; с 05.12.1983г. по 31.12.1983г. - слесарем 4 разряда в АТП Бахчисарайского р/о «Сельхозхимия»; с 07.10.2008г. по 27.07.2010г. - на должности главного инженера Бахчисарайского коммунального предприятия, Крым; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2018г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на должности начальника аварийно-ремонтной службы МУП МО городское поселение <адрес> Республики Крым «Ремонтно-эксплуатационное предприятие»; и назначить/установить ФИО1 страховую пенсию по старости согласно п. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г как лицу, отработавшему более 42 лет страхового стажа, с ДД.ММ.ГГГГ (с даты обращения за пенсией).

Исковые требования обоснованы тем, что решением ответчика истцу было незаконно отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду необоснованного исключения из страхового стажа спорных периодов работы.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Как установлено судом ФИО5 обратился за установлением страховой пенсии по старости по п. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении страховой пенсии.

Согласно вышеуказанного решения общий страховой стаж истца составляет 38 лет 11 месяцев 28 дней.

Как следует из вышеуказанного решения, из расчета трудового стажа ответчиком исключены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (заработная плата не начислялась)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (явка в РВК по вопросу воинского учета)

- с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сокращай» заработной платы)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (простой)

-c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы)

- с ДД.ММ.ГГГГ но 27.07.2010—работа (печать при увольнения не соответствует действительности).

- период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по 01.03.1980

- период получения пособия по безработице с 04.082010 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения № от 14.08.2023г. отказано в установлении пенсии (во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ).

Общий страховой стаж истца составил 40 лет 07 месяцев 28 дней, из расчета трудового стажа ответчиком исключены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (заработная плата не начислялась)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (явка в РВК по вопросу воинского учета)

- с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сокращай» заработной платы)

- с ДД.ММ.ГГГГ но 27.07.2010—работа (печать при увольнения не соответствует действительности).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (простой)

-c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы)

- период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по 01.03.1980

- период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с

Определяя правомерность принятого решения, суд исходит из следующего.

Правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, определяет Федеральный Закон Российской Федерации "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального Задана от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных к Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п.3 ст. 3 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно п. 2. ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в п. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения содержались в п. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 173-ФЗ), действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона N 173-ФЗ, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Указанное положение закреплено и в п. 3 ст. 2 Федерального закона N 400-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрено что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 2014 года №н и зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ за №, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке и содержать достоверные сведения.

В соответствии с пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стаже для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 59 Раздела 8 Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В силу частей 8, 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

По смыслу ч. 1, 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя перечисленные в данной статье документы. Однако, документы о трудовой деятельности, трудовом стаже, принимая во внимание ч. 6 ст. 7 ФЗ № 201-ФЗ, ч. 6, 7 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ, Порядка № н от ДД.ММ.ГГГГ, должны быть предоставлены заявителем. Таким образом, бремя доказывания периодов подлежащих включению в стаж, как при обращении в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии, так и при оспаривании в судебном порядке решения ответчика, возложено на истца

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии со ст. 55, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Как уже было отмечено ранее, ст. 66 ТК РФ указывает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

По смыслу ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 утверждена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (которая действовала в период заполнения трудовой книжки истца в спорные периоды работы).

Согласно пункту 2.10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Согласно п. 2.2., 2.3. указанной Инструкции, в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п. 2.2.6 указанной Инструкции запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции).

Совмином СССР и ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих".

Пунктом 1 этого Постановления было предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В пункте 5 указано, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Согласно пункту 13 Постановления, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Таким образом, обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась и возлагается на работодателя.

Как следует из трудовой книжки № БТ-І № заполненной 27.04.1979г. имеются записи о спорных периодов трудовой деятельности истца, записи были внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию.

Согласно справки от 09.06.2023г. подтверждается период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 27.10.2010г. в качестве главного инженера в Бахчисарайском коммунальном предприятии (л.д.20).

Также представлены сведения о заработной плате за указанной период (л.д.21).

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении либо перерасчете пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (ошибки в заполнении, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, при том, что данное обстоятельство установлено при рассмотрении дела в суде, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Поскольку обязанность ведения трудовой книжки и внутренних документов на работников возложена на работодателя, наличие печати при увольнении не соответствующей исторической действительности свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости.

Учитывая, что ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению и хранению кадровой документации по личному составу.

Суд считает, что отказ пенсионного органа в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 27.10.2010г. носит формальный характер.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает, что период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по 27.10.2010г. подлежат зачету в страховой стаж ФИО1

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2018г., с ДД.ММ.ГГГГ по 04.02.2023г. включены в страховой стаж истца решением от 14.08.2023г. (во изменение решения от 05.05.2023г.) в связи с чем, требования истца в данной части отдельному удовлетворению не подлежат, права истца восстановлены в этой части.

Разрешая требования о включении в страховой стаж периода с 23.02.1979г. по 02.05.1979г. - производственная практика на ПО Севастопольский морской завод им. С Орджоникидзе, суд исходит из того, что в период с 1976г. по 1980г. ФИО1 обучался в техникуме.

Поскольку согласно материалам выплатного дела ФИО1 числился обучающимся в спорный период, сведений об уплате страховых взносов из зарплаты в период производственной практике не имеется, оснований для включения периода с 23.02.1979г. по 02.05.1979г. также не имеется, поскольку в страховой стаж по правилам части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ подлежат включению только периоды, в которые производилась уплата страховых взносов, к таковым период обучения не относится.

Разрешая требования о включении в страховой стаж периода с 01.10.1980г. по 20.10.1980г. - судокорпусником-ремонтником по 2 разряду в В/части 87069, <адрес>; с 05.12.1983г. по 31.12.1983г. - слесарем 4 разряда в АТП Бахчисарайского р/о «Сельхозхимия» суд исходит из следующего.

Согласно сведениям трудовой книжки истец работал судокорпусником-ремонтником по 2 разряду в В/части 87069 в период с 28.04.1980г. по 20.10.1980г.

Период с 28.04.1980г. по 30.09.1980г. засчитан в страховой стаж истца, при этом трудовая функция истца не менялась.

Материалы выплатного дела содержат сведения о начислении заработной платы за период с апреля 1980г. по сентябрь 1980г., в соответствии с которой в октябре 1980г. заработная плата не начислялась.

Таким образом, поскольку из материалов выплатного дела следует, что в период с 01.10.1980г. по 20.10.1980г. заработная плата истцу не начислялась, а следовательно отчисление страховых взносов не производилось, оснований для включения вышеуказанного периода в страховой стаж истца не имеется.

В соответствии с трудовой книжкой 05.12.1983г. истец зачислен слесарем 4 разряда в НТП, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 3 класса.

Период с 01.01.1984г. по 14.04.1986г. засчитан ответчиком в трудовой стаж, при этом трудовая функция истца не менялась.

Доказательств того, что в период с 05.12.1983г. по 31.12.1983г заработная плата истцу не начислялась, материалы выплатного дела не одержат.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального Конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом суд приходит к выводу, что период работы истца с 05.12.1983г. по 31.12.1983г подлежит включению в общий страховой стаж ФИО1

Период с 30.03.2020г. по 30.04.2020г. (простой) включению в общий страховой стаж истцу не подлежит, поскольку в спорный период заработная плата истцу не начислялась, следовательно страховые взносы в пенсионный фонд не отчислялись.

По подсчетам суда, с учетом включенных спорных периодов, общий страховой стаж истца составляет 42 года 11 месяцев 1 день, ИПК 90,371.

Без отмены состоявшегося решения Отделения реализация социальных прав гражданина (истца) не представляется возможным. Для восстановления прав истца, суд полагает необходимым выйти за рамки заявленных требований и отменить решение Отделения от 14.08.2023г.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости с даты обращения согласно материалам выплатного дела – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия– удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в расчет общего страхового стажа ФИО1, периоды:

- с 05.12.1983г. по 31.12.1983г. - слесарем 4 разряда в АТП Бахчисарайского р/о «Сельхозхимия»;

- с 07.10.2008г. по 27.07.2010г.- на должности главного инженера Бахчисарайского коммунального предприятия, Крым.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости согласно п. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований –отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Благодатная Е.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме 23.10.2023г.