Решение по делу № 2-776/2023 от 07.02.2023 - о защите прав потребителей.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» февраля 2023 года дело №2-776/2023

город Ростов-на-Дону УИД № 61RS0005-01-2023-000107-40

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Черняковой К.Н., при ведении протокола судебного заседании секретарём судебного заседания Смагиной А.А., при участии:

истца ФИО1;

представителя ответчика ФИО2 (доверенность от 12.12.2022 №);

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «ТНС Энерго <...>» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец, ФИО1) обратилась в суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «ТНС Энерго <...>» (далее – ответчик, ПАО «ТНС Энерго <...>») о защите прав потребителей. В обоснование исковых требований указала, что она проживает и является потребителем коммунальных услуг по адресу: <...>, в том числе электроэнергии, поставляемой ПАО «ТНС Энерго <...>». Ответчик, в её отсутствие, обесточил указанную квартиру ... г., оставив акт, из которого следовало наличие задолженности по коммунальной услуге, и только ... г. была возобновлена подача электроэнергии, после ряда её звонков по номерам телефонам ответчика. Полагает, что ответчик совместно с неким ИП, своими действиями проявил пренебрежительное отношение к потребителям, преднамеренно отключил свет зимой, без должного предупреждения, незаконно требуя оплаты 3000 руб. за подключение, при незначительной задолженности за период с апреля по сентябрь 2022 г. в размере 1 865,06 руб., в то время как за услуги по введению ограничения и последующему возобновлению режима потребления электроэнергии предлагается заплатить 2 820 руб. Помимо этого, считает ответчика обязанным компенсировать ей материальный ущерб на сумму 5 075 руб., причиненный работником ПАО «ТНС Энерго <...>» ... г., который осуществил замену устройства защитного отключения, не выдав документ, подтверждающий стоимость и оплату замены УЗО. Учитывая изложенное, истец просила суд признать незаконными действия ПАО «ТНС Энерго <...>» по приостановлению подачи электрической энергии по адресу: <...>, и требование о внесении платы за услуги по введению ограничения по введению ограничения и возобновлению режима потребления электрической энергии в размере 2 820 руб.; признать незаконными действия ответчика при составлении акта от ... г. №; обязать ответчика возобновить подачу электрической энергии по адресу: <...>,в двухдневный срок с обращением решения к немедленному исполнению (ст. 204 ГПК РФ); взыскать с ответчика убытки, причиненные лицом, действовавшем по заданию ПАО «ТНС Энерго <...>» в размере 5 075 уб., и убытки вследствие приостановления электроэнергии, компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб., штраф, почтовые расходы в размере 167 руб., связанные с рассмотрением дела.

Истец в судебном заседанием поддержала исковые требования, привела суду доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме, пояснив суду о том, что не является собственником данной квартиры, зарегистрирована и проживает в <...>, квартира по адресу в <...> принадлежит её знакомим, временно отсутствующим, в данной квартире она проживает без регистрации, производит оплату коммунальных платежей.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала относительно исковых требований, просила отказать в их удовлетворении полностью, представила письменные возражения, доказательства, положенные в основу возражений, привела доводы в их обоснование.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные и собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 8.1, ст. ст. 218, 219, 223, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Положением п. 1 ст. 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) энергии). Если плата за единицу поставляемого ресурса является регулируемой, то указанная норма может быть истолкована лишь следующим образом: установление соглашением сторон иного количества энергии, которое оплачивает абонент (потребитель, покупатель), допускается только тогда, когда невозможно определить фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета, а закон или иные правовые акты не содержат порядка определения такого количества в отсутствие данных учета. Это правило направлено на защиту публичных интересов, обеспечиваемых государственным регулированием тарифов.

Истец обратился в суд с настоящим иском, настаивая на нарушении ответчиком её прав потребителя ввиду приостановления последним подачи электроэнергии по адресу: <...>.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с Преамбулой Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В силу п. 2 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

В силу статьи 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Положением ст. 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Исходя из положений Закона о защите прав потребителей на исполнителе лежит бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, ненадлежащее оказание услуг; на истца (как потребителя) возлагается обязанность доказать как факт причинения вреда в результате оказанных ответчиками услуг, так и размер причиненного вреда, а также факт того, что ответчики являются причинителями вреда или лицами, в силу закона обязанными возместить вред.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>, является ФИО3, что истцом признается, не оспаривается. Со слов истца, с собственником квартиры она поддерживает дружеские отношения, проживает в его квартире без договора аренды, временной регистрации по данному адресу не имеет.

Реализация электроэнергии жильцам домов осуществляется напрямую гарантирующим поставщиком в лице ПАО «ТНС Энерго <...>», на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Правительством Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг).

Договор энергоснабжения в устной форме заключен между ПАО «ТНС Энерго <...>» и ФИО3 в отношении объекта энергоснабжения, расположенного по адресу: <...>, лицевой счет №, на основании которого приобреталась электроэнергия для бытовых нужд и производилась оплата стоимости потребленной электроэнергии непосредственно в ПАО «ТНС Энерго <...>».

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих наличие договорных отношений между ФИО1 и ПАО «ТНС Энерго <...>».

Учитывая вышеприведенные положения, регламентирующие понятия энергоснабжающей организации, как поставщика услуги, и абонента энергии, как потребителя, то суд отмечает, что пояснения управляющей компании многоквартирного дома, в котором расположена спорная квартира, о проживании истца по вышеуказанному адресу не являются надлежащими доказательствами, а факт оплаты коммунальных услуг ФИО1 не свидетельствует о переходе права собственности на данную квартиру от ФИО3 к ФИО1, равно как и об устном заключении договора поставки электроэнергии истцу.

При этом следует отметить, что факт временного пребывания по адресу, отличному от места постоянного проживания, подтверждается в силу Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» соответствующей регистрацией, а не пояснениями управляющей компании.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие надлежащих доказательств наличия между истцом и ответчиком договорных отношений, ФИО1 не является потребителем услуг, оказываемых ПАО «ТНС Энерго <...>» по объекту энергоснабжения, расположенному по вышеуказанному адресу, в том числе как фактически проживающая, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, взыскания с ответчика в пользу истца убытков, компенсации морального вреда, штрафа.

Более того, не нашел своего подтверждения и довод истца о причинении ей работником ПАО «ТНС Энерго <...>» материального ущерба в размере 5 075 руб., имевшего место ... г., а представленный платежный документ о переводе денежных средств ... г. на карту физического лица, без указания фамилии, имени, отчества получателя, назначения платежа, является не достаточным доказательством, как оказания услуг работником ПАО «ТНС Энерго <...>» ... г., так и оплаты за данную услугу ПАО «ТНС Энерго <...>». Иных доводов и доказательств, в том числе обращения в ПАО «ТНС Энерго <...>» с соответствующим заявлением о замене устройства защитного отключения на энергопринимающем оборудовании в спорном объекте, не приведено и не представлено.

Вместе с тем, суд отмечает о соблюдении ответчиком порядка приостановления подачи электроэнергии, поскольку по спорному объекту энергоснабжения образовалась задолженность, и абонентом, после направления ему уведомления об ограничении (приостановлении), данная задолженность не погашена.

Так, в счете на оплату за октябрь 2022 года, направленном посредством ФГПУ «Почта России» 29.10.2022, содержатся сведения о последней оплате 17.06.2022 в размере 1 000 руб., образовавшейся задолженности в размере 1 865,06 руб., а также уведомление об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения.

Из акта о введении ограничения (приостановлении) коммунальной услуги по электроснабжению от 15.12.2022 № 130, фототаблиц, следует, что по указанному адресу 15.12.2022 в 10 час. 00 мин. была приостановлена подача электроэнергии путем опломбирования, ввиду отсутствия технической возможности ограничения подачи электроэнергии.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В силу пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Приведенные нормы закона не содержат ограничений по размеру задолженности при введении ограничения или приостановления представления коммунальной услуги.

Суд отклоняет доводы истца об отсутствии надлежащего уведомления, как основанное на неверном толковании норм закона. При этом суд учитывает разъяснения Минстроя Р

Таким образом, в любом случае, ответчиком соблюден порядок приостановления предоставления коммунальной услуги, предусмотренный пунктом 117 Правил предоставления коммунальных услуг.

Факт причинения истцу морального вреда и причинная связь между нравственными страданиями и приостановление подачи электроэнергии по спорном объекту, не принадлежащему истцу, в ходе разбирательства дела подтверждения не нашли.

Действия ПАО «ТНС Энерго г. Ростова-на-Дону» по выставлению счета об оплате расходов, связанных с введением ограничения и возобновления электроэнергии отвечают положениям ч. II п. 24 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в том числе, на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности.

При этом при определении обоснованности заявленных требований необходимо учитывать, что действующее законодательство предусматривает право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, п. 1 ст. 1 ГК РФ, ст. 2 ГПК РФ).

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено достоверных бесспорных доказательств нарушения её прав ответчиком при вышеизложенных обстоятельствах, что влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Публичному акционерному обществу «ТНС Энерго г. Ростова-на-Дону» о защите прав потребителей, полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2023 года.

Копия верна:

Судья К.Н. Чернякова