Дело № 2-5/2025 (2-595/2024)

УИД 50RS0029-01-2023-005844-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2025 г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кокорева Ю.А.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО3 ФИО9 об освобождении лесного участка,

УСТАНОВИЛ :

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ФИО3 ФИО10 в котором истец просил обязать ФИО2 освободить участок государственного лесного фонда, площадью № га, расположенный в квартале № выделе № Еашкинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества <адрес> путем демонтажа забора из сетки рабица на деревянных столбах размером № х №, сноса объектов не используемых для создания лесной инфраструктуры - двух деревянных хоз.построек и уборки двух металлических бочек, а также рекультивировать лесной участок.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ государственными лесными инспекторами ФИО3 ФИО11 и ФИО8 ФИО12 при патрулировании территории лесного фонда в квартале 66 выделе 28,12 Башкинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества Московской области, выявлен факт нарушения лесного законодательства вблизи <адрес>», а именно, самовольное, без специальных разрешительных документов, использование лесного участка площадью № га огороженный единым забором из сетки рабица на деревянных столбах размером 15мх19м, без открытого доступа, с размещением и эксплуатацией на нем объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры — двух деревянных хоз.построек и двух металлических бочек. Наличие нарушения подтверждается актом № патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фото таблицы, схемы и чертежа. Проверкой установлено, что указанное самовольное занятие земельного участка лесного фонда осуществлено собственником смежного земельного участка с К№ принадлежащего на праве собственности ФИО3 ФИО13. (далее — Ответчик). Земельный участок ответчика с К№ поставлен на кадастровый учет и имеет четко определенные границы. В результате чего нарушены статьи 7, 8, 9, 71, 72 Лесного кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена 7.9 КоАП РФ. Ответчику земельный участок лесного фонда не предоставлялся. По факту самовольного использования лесного участка расположенного в квартале 66 выделе 28,12 Башкинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества в отношении ФИО3 ФИО14 был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик ДД.ММ.ГГГГ получил на руки претензию об устранении нарушений лесного законодательства по административному делу в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО3 ФИО15. являясь собственником на праве собственности земельного участка с кадастровым номером с К№, самовольно занял и использует, прилегающий лесной участок в квартале 66 выделе 28,12 Еашкинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества <адрес>, площадью № га с координатами - № по адресу: <адрес> СНТ «Сосновка», в нарушение действующего лесного законодательства, в отсутствие договора аренды или другого специального разрешения на спорный лесной участок увеличив свое землевладение за счет земель лесного фонда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – Федеральное агентство лесного хозяйства и Управление Россреестра по <адрес>.

В судебное заседание стороны и лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежаще.

Представитель истца по доверенности ФИО6 направила заявление о рассмотрении дела без ее участия, требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности и ордеру – адвокат ФИО7 направила заявление о рассмотрении дела без ее участия, просила в иске отказать, ввиду отсутствия доказательств захвата ответчиком земель лесного фонда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие причинения вреда.

Согласно Положению о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденному постановлением Правительства МО от 26.06.2012 № 863/22, Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

В число основных задач Комитета входит охрана, защита и воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов.

При данных обстоятельствах Комитет лесного хозяйства Московской области является надлежащим истцом по делу об освобождении лесного участка. В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс Российской Федерации) лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 92 Лесного кодекса. Исходя из статей 8 и 9 Лесного кодекса лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, использование которых возможно после приобретения таких участков на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры регулируется статьей 21 Лесного кодекса, согласно пункту 1 которой, строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для: осуществления работ по геологическому изучению недр; разработки месторождений полезных ископаемых; использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов; переработки древесины и иных лесных ресурсов; осуществления рекреационной деятельности; осуществления религиозной деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 3 Лесного кодекса имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению (пункт 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

При этом в соответствии с частью 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 62 Земельного кодекса на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). В соответствии с частью 2 статьи 76 Земельного кодекса самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО3 ФИО16. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:26:0120106:11, площадью 580 кв.м, по адресу: <адрес>, 66 квартал Башкинского лесничества, с/т «Сосновка», уч. №. Сведения о границах внесены в ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ государственными лесными инспекторами ФИО4 и ФИО5 при патрулировании территории лесного фонда в квартале 66 выделе 28,12 Башкинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества <адрес>, выявлен факт нарушения лесного законодательства вблизи <адрес> СНТ «Сосновка», а именно, самовольное, без специальных разрешительных документов, использование лесного участка площадью 0,0285 га огороженный единым забором из сетки рабица на деревянных столбах размером 15мх19м, без открытого доступа, с размещением и эксплуатацией на нем объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры — двух деревянных хоз.построек и двух металлических бочек.

Наличие нарушения подтверждается актом № патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фото таблицы, схемы и чертежа.

Проверкой установлено, что указанное самовольное занятие земельного участка лесного фонда осуществлено собственником смежного земельного участка с К№ принадлежащего на праве собственности ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ Заместителем начальника Звенигородского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства <адрес> вынесено постановление о назначении административного наказания №, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны собственности, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившемся в самовольном занятии лесного участка без специального разрешения с назначением наказания в виде административного штрафа в размере № руб.

Указанное постановление отменено решением Наро-Фоминского городского суда Московской области по делу № с прекращением производства по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия состава правонарушения (л.д.79).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО18 получил на руки претензию об устранении нарушений лесного законодательства по административному делу № в срок до 06.11.2023г.

До настоящего времени претензия от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнена, демонтаж забора и столбов не произведен; доказательств обратного стороной ответчика в материалы дела не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе повторного осмотра участка должностным лицом Комитета было установлено, что ответчик ФИО3 ФИО17 земельный участок не освободил.

В силу части 1 статьи 55 и статей 67, 196 ГПК РФ суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 59 и 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не предоставлены допустимые и относимые доказательства, подтверждающие наличие у него законных прав на земельный участок лесного фонда площадью 0,0285 га, в границах которого фактически расположены спорные объекты, а также наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о положении границ земельных участков с координатами - 55.349889, 36.653439 (земли лесного фонда) и кадастровым номером №.

При рассмотрении данного гражданского дела правом на проведение судебной землеустроительной экспертизы ответчик не воспользовался.

Доказательств, опровергающих доводы истца, стороной ответчика представлено не было.

При этом судом установлено, что решением Наро-Фоминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО3 ФИО19, судом постановлено внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, исключив наложение на фактические границы земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ФИО2, путем исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с таблицей 2 заключения эксперта; внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, установив его границы по варианту, предложенному экспертом в соответствии с таблицей 3; Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений и изменений.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Наро-Фоминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено и принято по делу новое решение, которым отказано в удовлетворении иска ФИО3 ФИО20 к Федеральному агентству лесного хозяйства, Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о внесении изменений в сведения ЕГРН, установлении границ.

То обстоятельство, что решением суда производство по делу об административном правонарушении по факту занятия ответчиком лесного земельного участка было прекращено за отсутствием состава вменяемого правонарушения, какого-либо самостоятельного юридического значения в данном случае не имеет и не свидетельствует об отсутствии у ответчика гражданско-правовых обязательств по освобождению самовольно занятого лесного земельного участка.

Какие-либо доказательства, которые бы опровергали то обстоятельство, что все вышеперечисленное имущество находится не на территории лесного земельного участка, а находится на территории земельного участка ответчика с кадастровым номером 50:26:0120106:11, ответчиком в материалы дела в порядке требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлены.

Ст. 301 ГК РФ предусматривает, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Часть 2 ст. 76 ЗК РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Статья 305 ГК РФ предусматривает защиту прав владельца, не являющегося собственником, так права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

По правилам ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При указанных выше обстоятельствах, оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, разрешая исковые требования и, установив, что ответчиком ФИО3 ФИО21. без разрешительных документов самовольно возведено ограждение из сетки рабица на деревянных столбах размером 15 м х 19 м, общей площадью самовольного использования 0,0285 га, а также размещены на спорном участке лесного фонда две деревянных постройки и металлические бочки в количестве двух штук, без правоустанавливающих документов на использование земель лесного фонда РФ, руководствуясь ст. ст. 209, 210, 301, 304 ГК РФ, ст. ст. 27, 76, 101 ЗК РФ, ст. ст. 6 - 8, 71 ЛК РФ, суд приходит к выводу об обязании ФИО3 ФИО22 устранить допущенные нарушения прав истца, обязав освободить самовольно занятый лесной участок и демонтировать возведенные на нем объекты и строения, а именно: забор из сетки рабица на деревянных столбах размером 15 м х 19 м, деревянные постройки (в количестве 2 двух штук) и металлические бочки (в количестве 2 двух штук), а также рекультивировать лесной участок.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО3 ФИО23 об освобождении лесного участка, удовлетворить.

Обязать ФИО3 ФИО24 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) освободить участок государственного лесного фонда, площадью № га, расположенный в квартале 66 выделе № Еашкинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества <адрес> демонтажа забора из сетки рабица на деревянных столбах размером 15м х 19м, сноса объектов не используемых для создания лесной инфраструктуры - двух деревянных хоз.построек и уборки двух металлических бочек, а также рекультивировать лесной участок.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Ю.А. Кокорев

Мотивированное решение составлено 02 июня 2025 г.

Председательствующий Ю.А. Кокорев