Решение по делу № 2А-507/2025 от 08.08.2025 | Райчихинский городской суд (Амурская область)

Производство № 2а-507/2025

УИД: 28RS0015-01-2025-000936-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

31 июля 2025 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В.,

при секретаре Жарковой Я.Г.,

с участием помощника прокурора г. Райчихинска Угрюмова А.В.,

представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Райчихинское» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Райчихинское» обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого указало, что 30.11.2017г. ФИО2, осуждена приговором Райчихинского городского суда Амурской области по <данные изъяты> к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытии наказания. Решением Райчихинского городского суда от 14.02.2024г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования г. Райчихинска Амурской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов; запрет пребывания на территории дошкольных общеобразовательных учреждений, профессионально-технических училищ, техникумов, лицеев, подростковых клубов, центров детского творчества. Однако ФИО2 в течение года совершила два административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнута административному штрафу в размере 600 рублей; 01.06.2025г. административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнута административному штрафу в размере 600 рублей.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, <данные изъяты>

На основании изложенного, административный истец просил суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, дополнительного административного ограничения в виде: дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел, то есть 3 раза в месяц, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Представитель административного истца МОМВД России «Райчихинское» ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по основаниям изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащими образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

В силу ст. 150, 152 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение административного истца, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации признает и гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод как основное неотчуждаемое право человека (статья 17, части 1 и 2; статья 46, часть 1; статья 47, часть 1).

Именно конституционный принцип равенства - в силу своего универсального характера - оказывает, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых на основании закона.

В соответствии с этим в целях реализации прав лиц, участвующих в деле, а также возможности исполнения ими своих процессуальных обязанностей, закрепленных в статье 45 КАС РФ, суд в силу пункта 7 статьи 6, статьи 14 КАС РФ, проявляя активную роль, обеспечивает состязательность и равноправие сторон, не только проверяет, чтобы последние были извещены о месте и времени судебного заседания по правилам главы 9 КАС РФ, но и применительно к части 9, части 11 статьи 226, части 3 статьи 62 КАС РФ распределяет бремя доказывания между сторонами и устанавливает обстоятельства, имеющие значение для дела согласно нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Райчихинского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по <данные изъяты> к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год.

В соответствии со справкой ФКУ ИК-10 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Райчихинского городского суда от 14.02.2024г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования г. Райчихинска Амурской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов; запрет пребывания на территории дошкольных общеобразовательных учреждений, профессионально-технических училищ, техникумов, лицеев, подростковых клубов, центров детского творчества.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на учет, в отношении неё установлен административный надзор в МО МВД России «Райчихинское».

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 1 части 1 статьи 5Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО2 следует, что последняя, систематически не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении неё судом.

Постановлением начальника МО МВД России «Райчихинское» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа 600 рублей.

Из характеристики ст. инспектора ГОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Райчихинское» ФИО1 следует, что ФИО2 состоит на профилактическом учете как лицо, состоящее под административным надзором, проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, <данные изъяты>. На профилактические беседы ФИО2 реагирует адекватно, положительные выводы для себя делает не всегда.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено, что ФИО2 более двух раз привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ установления дополнительных административных ограничений.

Виды дополнительных административных ограничений, установленных поднадзорному лицу ФИО2, определены в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и установлены с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, суд полагает требования МО МВД России «Райчихинское» подлежащими удовлетворению, дополнив административное ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел 3 раза в месяц, с сохранением ранее установленные административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МОМВД России «Райчихинское» об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц.

Сохранить за ФИО2 ранее установленные решением Райчихинского городского суда от 14.02.2024г. административные ограничения: 1) запрет выезда за пределы муниципального образования г. Райчихинска Амурской области; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов; 3) запрет пребывания на территории дошкольных общеобразовательных учреждений, профессионально-технических училищ, техникумов, лицеев, подростковых клубов, центров детского творчества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированной части решения.

Мотивированная часть изготовлена 08 августа 2025 года.

Председательствующий Н.В. Шорохова