№ 2-751/2025

10RS0013-01-2025-000760-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2025 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:председательствующего судьи Т.В.Барановой,

при секретаре А.Б.Галашовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Региональной общественной организации «Объединение ветеранов боевых действий "Ветераны Карелии" об оспаривании решений,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в Прионежский районный суд с иском к Региональной общественной организации (РОО) «Объединение ветеранов боевых действий «Ветераны Карелии» (далее – Общество ветеранов, Общество, Организация, ответчик), уточненным в соответствии с положениями ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) с требованием о признании недействительными решений собрания Совета Общества ветеранов, выраженных в протоколе № от хх.хх.хх г. в части исключения ФИО1 из членов организации, а также в протоколе № от хх.хх.хх г. в части исключения ФИО2 из членов организации, решения общего собрания членов Общества ветеранов от хх.хх.хх г. протокол № о досрочном прекращении полномочий ревизора организации ФИО1; признании недействительными протокола общего собрания членов Организации № от хх.хх.хх г. об отстранении председателя от занимаемой должности, а также протокола общего собрания членов Организации № от хх.хх.хх г. о снятии с должности председателя организации.

Требования мотивированы тем, что истцы являются членами Общества ветеранов, при этом, истец ФИО1 является ревизором Общества, а ФИО2 – председателем. хх.хх.хх г. истцам стало известно, об исключении их из членов Общества, решения об исключении обжалуются истцами в настоящем иске. Оспариваемые решения приняты, по мнению истцов, с нарушениями Устава Общества, а также Федерального закона «Об общественных объединениях». Так, прекращение полномочий председателя Общества относится к компетенции общего собрания, а не Совета Общества; истцы не были уведомлены о проведении общих собраний Общества ветеранов, проведенных хх.хх.хх г. и хх.хх.хх г., оснований к исключению из членов Общества ветеранов не имелось.

Определениями суда от хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Истец ФИО2, представитель истцов ФИО8, действующий на основании доверенности ФИО9 от хх.хх.хх г., устного ходатайства истца ФИО2 в судебном заседании уточненные требования истцов поддержали по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании выписки из ЕГРЮЛ от хх.хх.хх г., требования истцов не признала, указала, что истцы были исключены из членов организации на основании Устава Советом организации, а полномочия истцов как ревизора и председателя организации прекращены на основании п.3.11 Устава в связи с исключением их из состава организации; указала, что истцы не участвовали в деятельности Общества.

Третьи лица без самостоятельных требований на стороне ответчика ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебном заседании поддержали доводы представителя ответчика, просили в удовлетворении требований истцам отказать.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, уведомлены о рассмотрении дела.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 123.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений урегулированы Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Федеральный закон N 82-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 82-ФЗ под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

В силу ст. 7 названного Федерального закона общественные объединения могут создаваться, в том числе в форме общественной организации.

Как следует из наименования Общества ветеранов, Уставу, утвержденному общим собранием учредителей, протокол № 1 от 11.12.2023, Общество имеет организационно-правовую форму общественной организации.

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 6 Федерального закона N 82-ФЗ членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности. Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

Из содержания ч. 4 ст. 6 Федерального закона "Об общественных объединениях" следует, что члены общественного объединения могут быть исключены из него только в случае несоблюдения требований норм устава общественного объединения, то есть за нарушения, предусмотренные данным нормативным правовым документом.

Согласно статье 8 Федерального закона «Об общественных объединениях" общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

На основании статьи 19, пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" устав общественного объединения должен содержать условия и порядок приобретения и утраты членства в общественном объединении, права и обязанности членов данного объединения.

В общественной организации образуется единоличный исполнительный орган, а в случаях, предусмотренных законом или уставом, в общественной организации образуется коллегиальный исполнительный орган.

В соответствии с пунктом 2 статьи 123.7 Гражданского кодекса Российской Федерации в общественной организации образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.) и могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.).

Статья 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" предписывает общественным объединениям соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

В силу пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

На основании статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительно решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Положениями статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (пункт 1).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (пункт 3).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4).

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5).

В пунктах 108, 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством решение общественной организации может быть оспорено в случае, если оно порождает какие-либо неблагоприятные последствия, к которым относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе, к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2 являлись членами общественной организации Региональная общественная организация «Объединение ветеранов боевых действий «Ветераны Карелии», а также ревизором и председателем Общества соответственно.

Согласно протоколу № общего собрания учредителей от хх.хх.хх г., учредителями общества являлись ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5

Решением собрания Совета Общества ветеранов, выраженного в протоколе № от хх.хх.хх г. ФИО1 исключен из состава членов организации, в связи с совершением действий, дискредитирующих Организацию. Решение принято единогласно Советом Организации, состоящей из двух человек.

Решением собрания Совета Общества ветеранов, выраженного в протоколе № от хх.хх.хх г., ФИО2 исключена из состава членов организации, в связи с неучастием в деятельности Организации и совершении действий, дискредитирующих Организацию. Решение принято единогласно Советом Организации, состоящей из четырех человек.

Как следует из пояснений представителя ответчика и третьих лиц, ни ФИО1, ни ФИО2 не были уведомлены о проведении собраний Совета хх.хх.хх г. и хх.хх.хх г..

хх.хх.хх г. Обществом ветеранов проведено общее собрание членов Общества ветеранов, в повестку которого были включены следующие вопросы: запрос об отчете председателя организации о проделанной работе с момента государственной регистрации организации по настоящее время (вопрос №); о сложении полномочий ревизора Организации (вопрос №). Согласно протоколу собрания по вопросу повестки № было принято решение о возложении на председателя организации обязанности подготовить отчет о своей работе за период с момента государственной регистрации организации по настоящее время в срок до следующего общего собрания членов организации. Уведомление о проведении следующего собрания будет отправлено председателю за 5 рабочих дней до его проведения. По вопросу № решили признать прекращение полномочий ревизора организации ФИО1 в связи с исключением его из состава членов организации. На собрании присутствовали 8 человек.

хх.хх.хх г. Обществом ветеранов проведено общее собрание членов Общества ветеранов, в повестку которого были включены следующие вопросы: отчет председателя организации о проделанной работе с момента государственной регистрации организации по настоящее время (вопрос №); отстранение председателя от занимаемой должности (вопрос №); назначение временно исполняющего обязанности председателя (вопрос №). Согласно протоколу собрания по вопросу повестки № указано, что председатель организации на общее собрание не явилась, на телефонный звонок не отвечает; по вопросу повестки № решили отстранить председателя от занимаемой должности в связи с не выполнением прямых обязанностей и не участием в деятельности Организации; игнорировании требований Совета и ревизора. Также было принято решение в срок до хх.хх.хх г. обязать ФИО2 передать печать, документы организации, ноутбук, электронную подпись врио председателя Общества ФИО4

хх.хх.хх г. Обществом ветеранов проведено общее собрание членов Общества, в повестку которого были включены следующие вопросы: аннулирование решения по п.5 протокола общего собрания членов организации от хх.хх.хх г. и о продлении полномочий председателя организации. Согласно протоколу собрания по вопросу повестки № было принято решение об аннулировании решения по п.5 протокола № общего собрания членов организации от хх.хх.хх г., в связи с невозможностью по Уставу общества назначать временно исполняющих обязанности председателя и о продлении полномочий председателя.

Из протокола № собрания Совета от хх.хх.хх г. следует, что Совет, состоящий из 4 человек, принял решение: «Датой исключения ФИО2 из состава членов организации считать 18.07.2025».

Из протокола общего собрания членов Организации № от хх.хх.хх г. следует, что ФИО2 снята с должности председателя организации в связи с не выполнением прямых обязанностей, не участием в деятельности Организации, игнорировании требований Совета, не предоставление отчетов Совету организации и ревизору.

Согласно Уставу Общества ветеранов деятельностью общественной организации руководит Совет, подотчетный общему собранию, избираемый общим собранием на 5 лет и в количестве не менее 2 человек (п. 4.9 Устава).

Совет общественной организации принимает в члены Общественной организации в соответствии с порядком, установленным общим собранием и исключает из членов Общественной организации (п. 4.10.3 Устава).

Прекращение членства в Общественной организации возможно: с момента подачи личного письменного заявления (п.3.8), а также могут быть исключены из организации за несоблюдение положений Устава; невыполнение решений руководящих органов; совершение действий, дискредитирующих организацию; действий, наносящих материальный и моральный ущерб организации; неуплату или несвоевременную уплату членских взносов; неучастие в деятельности организации; невыполнение принятых перед организацией обязательств; в иных случаях противоречия деятельности члена уставным целям организации - по решению Совета общественной организации (п.п. 3.9 и 3.10 Устава).

Судом установлено, что из представленных в материалы дела протоколов заседания Совета Общественной организации от хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. не представляется возможным установить, какие именно нарушения действующего законодательства, Устава были допущены истцами, и в чем в этой связи нарушаются права организации.

Судом также отмечается, что в указанных протоколах заседания Советов не приведено ни одного конкретного факта, подтверждающего, что истцы допустили дискредитирующие Организацию действия, либо допускали иные нарушения, являющиеся основанием для принятия решения об исключении истцов из числа членов Общества ветеранов.

Из протоколов заседания Советов не следует, что ФИО1 и ФИО2 присутствовали на заседаниях Совета Организации в указанные даты, давали объяснения по вопросу об исключении их из членов Организации. Ответчиком также не представлено доказательств того, что ФИО1 и ФИО2 извещались о том, что на заседании Совета Организации будет рассматриваться вопрос об их исключении из членов Общества ветеранов.

Кроме того, ответчиком не исполнено решение общего собрания об уведомление председателя Общества ФИО2 о проведении следующего общего собрания за 5 рабочих дней до его проведения, т.е. нарушен порядок проведения собрания. Сообщение в мессенджере Watsaap хх.хх.хх г. о проведении общего собрания хх.хх.хх г. не может быть признано надлежащим извещением ФИО2 о проведении общего собрания, т.к. не соблюдены сроки извещения о собрании (5 рабочих дней до проведения собрания), не указана повестка собрания. Сведений об извещении ФИО1 о проведении собраний в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах решения о прекращении членства ФИО1 и ФИО2 в Обществе ветеранов нельзя признать законными в силу нарушения их права знать о рассмотрении в отношении них данного вопроса и защищать свои права способами, не запрещенными законом (статья 45 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, суд исходя из того, что протоколы заседания Совета Общества ветеранов от хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., а также общих собраний от хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. и хх.хх.хх г., не содержат указания на то, какие именно действия ФИО1 и ФИО2 признаны нарушающими Устав Общества, и явились основанием для исключения истцов из членов Общественной организации, что лишает возможности проверить, являлись ли эти действия нарушающими какие-либо положении Устава, в связи с чем, приходит к выводу о том, что факты совершения истцами действий, нарушающих Устав, послужившие основанием для применения меры общественного воздействия в виде исключения из Общественной организации, в ходе судебного разбирательства установлены не были.

Разрешая спор по существу, руководствуясь статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", суд приходит к выводу о том, что меры общественного воздействия в виде исключения ФИО1 и ФИО2 из членов Общественной организации применены к ним необоснованно, а оспариваемые решения являются незаконными.

Положения ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" закреплен признак добровольности формирования данного вида юридических лиц, а также запрет на вмешательство в его деятельность и внутриорганизационные отношения. Такое правило не исключает возможности судебной проверки соблюдения данной организацией нормативных и иных обязательных требований, регулирующих правовой статус ее членов, в том числе, в отношении принимаемых решений об исключении из членства. Соответствующее вмешательство не является произвольным, не противоречит установленным законодательством Российской Федерации основам взаимоотношений участников гражданского оборота и обеспечивает реализацию их прав и законных интересов на равных началах. С учетом изложенного, принимая во внимание положения ст. 12 ГК РФ, суд считает, что права истцов подлежат защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения их права путем восстановления в членстве РОО «Объединение ветеранов боевых действий "Ветераны Карелии.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 195-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) удовлетворить.

Признать незаконным решение Совета РОО «Объединение ветеранов боевых действий "Ветераны Карелии" (ИНН <***>), оформленные протоколом от № от хх.хх.хх г. в части исключения ФИО1 из членов организации.

Признать незаконным решение общего собрания членов РОО «Организации ветеранов боевых действий "Ветераны Карелии" от хх.хх.хх г., оформленное протоколом № в части досрочного прекращения полномочий ревизора организации ФИО1 в связи с исключением его из состава организации.

Признать незаконными решение Совета РОО «Объединение ветеранов боевых действий "Ветераны Карелии", оформленные протоколом № от хх.хх.хх г. в части исключения ФИО2 из членов организации.

Признать незаконными решения общих собраний членов РОО «Организации ветеранов боевых действий "Ветераны Карелии", оформленные протоколом в № от хх.хх.хх г. в части отстранения председателя ФИО2 от занимаемой должности, а также протоколом № от хх.хх.хх г. в части отстранения ФИО2 от занимаемой должности.

Взыскать с РОО «Объединение ветеранов боевых действий "Ветераны Карелии" в пользу ФИО1, ФИО2 судебные расходы в размере 3000 руб. каждому.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Баранова

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2025