Дело № 2а-416/2022
УИД: 37RS0017-01-2022-000525-92
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
4 октября 2022 года г. Родники
Родниковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Минаковой Е.В.,
при секретаре: Кочетовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО3 к ФИО4 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством,
установил :
Судебный пристав-исполнителя ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО2 Е.А. обратилась в суд с указанным выше административным заявлением к ответчику по тому основанию, что имеются причины, предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ № 229-ФЗ) для установления ответчику временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством.
Из текста административного искового заявления следует, что в соответствии с постановлением об административном правонарушении № от <дата>, выданным органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО1вичу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000.00 руб.; в соответствии с постановлением об административном правонарушении № от <дата>, выданным органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО1вичу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000.00 руб.; в соответствии с постановлением об административном правонарушении № от <дата>, выданным органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО1вичу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.; в соответствии с постановлением об административном правонарушении № от <дата>, выданным органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО4 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.; в соответствии с постановлением об административном правонарушении N 18№ от <дата>, выданным органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО1вичу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.; в соответствии с постановлением об административном правонарушении № от <дата>, выданным органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО1вичу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.; в соответствии с постановлением об административном правонарушении N 18№ от <дата>, выданным органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО1вичу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000.00 руб.; в соответствии с постановлением об административном правонарушении N 18№ от <дата>, выданным органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО1вичу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., в соответствии с постановлением об административном правонарушении № от <дата>, выданным органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО4 ФИО4 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., В соответствии с постановлением об административном правонарушении № от <дата>, выданным органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО1вичу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., В соответствии с постановлением об административном правонарушении № от <дата>, выданным органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО1вичу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб., В соответствии с постановлением об административном правонарушении № от <дата>, выданным органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО1вичу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000.00 руб., В соответствии с постановлением об административном правонарушении № от <дата>, выданным органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО1вичу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000.00 руб., В соответствии с постановлением об административном правонарушении № от <дата>, выданным органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО1вичу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., В соответствии с постановлением об административном правонарушении № от <дата>, выданным органом: ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО1вичу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб., В соответствии с постановлением об административном правонарушении № от <дата>, выданным органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО1вичу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., В соответствии с постановлением об административном правонарушении № от <дата>, выданным органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО1вичу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000.00 руб., В соответствии с постановлением об административном правонарушении № от <дата>, выданным органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО4 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., в соответствии с постановлением об административном правонарушении № от <дата>, выданным органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО1вичу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., в соответствии с постановлением об административном правонарушении № от <дата>, выданным органом: ОГИБДД МО МВД России "Родниковский", предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО4 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800.00 руб., в соответствии с постановлением об административном правонарушении № от <дата>, выданным органом: ОГИБДД МО МВД России "Родниковский", предмет исполнения: Штраф ГИБДД, ФИО4 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб. На основании вышеуказанных исполнительных документов в ФИО2 Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> возбуждены исполнительные производства: №-ИП от 01.03.2022г., №-ИП от 17.02.2022г., №-ИП от 14.02.2022г„ N 9559/22/37018-ИП от 14.02.2022г., №- ИП от 14.02.2022г., №-ИП от 14.02.2022г„ №-ИП от 14.02.2022г., №-ИП от 14.02.2022г.№-ИП от 07.02.2022г„ №-ИП от 07.02.2022г„ N 7730/22/37018-ИП от 07.02.2022г„ №- ИП от 07.02.2022г., N° 7694/22/37018-ИП от 07.02.2022г„ №-ИП от 07.02.2022г., №-ИП от <дата>, №-ИП от 01.02.2022г., №-ИП от 01.02.2022г., №-ИП от 01.02.2022г., №-ИП от 19.01.2022г., №-ИП от 15.06.2021г., №-ИП от 13.12.2021г. Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство по должнику №-СД. Общая сумма задолженности по состоянию на 15.08.2022г. составляет 21 300,00 (двадцать одна тысяча триста рублей 00 копеек). В соответствии с ответом МО МВД России «Родниковский», должник имеет водительское удостоверение № от <дата>. Постановления о возбуждении исполнительных производств должнику ФИО4, 14.08.1971г.р„ вручены судебным приставом-исполнителем лично под роспись 30.03.2022г. В установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. Каких-либо сведений об уважительных причинах неисполнения не представлено. Задолженность по уплате административных штрафов не погашена до настоящего времени, сроки добровольного исполнения истекли. Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ч.3 ст.67.1 ФЗ № 229-ФЗ, судебный пристав просит суд установить ФИО4, <дата> года рождения, адрес регистрации: <адрес>, временное ограничение на пользование должником специальным правом управления транспортным средством.
В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель ФИО2 Е.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в порядке, предусмотренном главой 9 КАС РФ, представила ходатайство о продолжении рассмотрения дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании по делу судебный пристав заявленные административные исковые требования поддержала, суду пояснила, что у нее на исполнении находится 21 исполнительное производство по взысканию с ответчика административных штрафов в общем размере 21 300 руб. С <дата> до настоящего времени оплаты от ответчика не поступило. Из объяснений ФИО1 следует, что транспортное средство он утилизировал, по месту своей регистрации <адрес>, дом разрушен ответчик там не проживает, место своего фактического жительства назвать отказался, пояснял, что проживает либо по адресу супруги ФИО5, <адрес>, либо у друзей, их адреса не назвал. В объяснениях он собственноручно был предупрежден о том, что в случае не оплаты задолженности, к нему может быть применена мера ограничения специальным правом управления транспортным средством. Однако все меры он проигнорировал, оплату штрафов не произвел. Сумма задолженности составляет 21 300 рублей, до настоящего времени она не погашена полностью. Другого имущества на имя должника не зарегистрировано. <дата> он обещал предоставить номер с автомобиля и документы на транспортное средство, однако этого не сделал. Открытых счетов на имя должника нет. Установлено, что у ответчика имеется водительское удостоверение. В связи с чем, учитывая размер задолженности по административным штрафам и на основании положений ст.67.1 ФЗ № 229-ФЗ, административный истец просит заявленные административные исковые требования удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в порядке, предусмотренном главой 9 КАС РФ по месту своей регистрации. Возражений не представлено.
Представитель заинтересованного лица – УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в порядке, предусмотренном главой 9 КАС РФ, возражений по административному иску не представлено.
Представитель заинтересованного лица – УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в порядке, предусмотренном главой 9 КАС РФ, возражений по административному иску не представлено.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1).
В силу статьи 12 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 ФЗ № 229-ФЗ).
В силу положений ч.2 ст.67.1 ФЗ № 229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Из содержания ч. 3 ст. 67.1 ФЗ № 229-ФЗ следует, что если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Часть 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника, к которым относится:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Из пояснений административного истца, а также документов, представленных суду, следует, что на исполнении у судебного пристава находятся исполнительные производства : №-ИП от <дата>, №-ИП от <дата>, №-ИП от <дата>, N 9559/22/37018-ИП от 14.02.2022г., №-ИП от <дата>, №-ИП от 14.02.2022г., №-ИП от <дата>, №-ИП от <дата>, №-ИП от 07.02.2022г„ №-ИП от 07.02.2022г„ N 7730/22/37018-ИП от 07.02.2022г„ №- ИП от 07.02.2022г., N° 7694/22/37018-ИП от 07.02.2022г„ №-ИП от 07.02.2022г., №-ИП от <дата>, №-ИП от 01.02.2022г., №-ИП от 01.02.2022г., №-ИП от 01.02.2022г., №-ИП от 19.01.2022г., №-ИП от 15.06.2021г., №-ИП от 13.12.2021г. Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство по должнику – ответчику по делу №-СД.
Данные исполнительные производства возбуждены приставом на основании поступивших исполнительных документов – постановлений о совершении ответчиком административных правонарушении в области нарушений Правил дорожного движения. Общая сумма штрафов составляет 21 300 руб.
Постановления о возбуждении исполнительных производств с установлением срока для добровольного исполнения, вручены должнику лично под роспись <дата>, о чем, на постановлениях о возбуждении исполнительных производств имеется личная подпись ФИО1
Из материалов исполнительного производства также следует, что в срок, установленный приставом для добровольного исполнения требования исполнительного документа не исполнены должником в полном объеме, что является основанием для вывода об отсутствии добровольного исполнения ответчиком требований исполнительных документов. Иных исполнительных документов в отношении ФИО1 административному истцу не поступало.
Таким образом, из обстоятельств, установленных судом следует, что по сводному исполнительному производству о взыскании административных штрафов, должник не принимает мер к погашению имеющейся у него задолженности, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа. Ответчик уклоняется от исполнений обязательств по оплате административных штрафов. В настоящее время размер долга составляет 21 300 руб., по которому срок для добровольного исполнения истек.
Согласно сведениям, представленным МО МВД России «Родниковский» ответчику выдано водительское удостоверение 3708 558713 от <дата>.
Следовательно, исходя из законоположений, указанных выше, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 174 - 177 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО3 к ФИО4 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО4, <дата> года рождения, уроженца: <адрес> временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД в части погашения административных штрафов в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Родниковский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: /Е.В. Минакова/
Решение изготовлено в окончательной форме <дата>
Судья: /Е.В.Минакова/