Решение по делу № 2А-10078/2024 от 10.04.2025

В окончательном виде изготовлено 10.04.2025 года

Дело № 2а-1645/2025 13 марта 2025 года

УИД 78RS0015-01-2024-010963-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Завражской Е.В.,

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности транспортному налогу за 2022 год и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу (далее - Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу) обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 16 819 рублей, а также пени в размере 11 250,15 рублей, начисленные по состоянию на 10.01.2024 года.

В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу указывает, что в 2017-2022 годах в собственности ФИО1 находились транспортные средства, в отношении которых был начислен транспортный налог. Административный истец указывает, что в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 104614372 от 12.08.2023 года, однако, оплата налога административным ответчиком произведена не в полном объеме. Также административный истец отмечает, что по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем, произведено начисление пени, при этом, также начислены пени на имевшиеся ранее задолженности до 31.12.2022 года. В связи с наличием задолженности, в адрес налогоплательщика было направлено требование № 70842 от 23.07.2023 года со сроком исполнения до 11.09.2023 года, которое оставлено ФИО1 без исполнения. Кроме того, административный истец указывает, что ранее обратился к мировому судье судебного участка № 130 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, судебный приказ № 2а-42/2024-130 был отменен 19.02.2024 года, в связи с поступившими возражениями должника.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени слушания дела по адресу регистрации по средствам направления заказного письма, по извещениям почтового отделения за получением корреспонденции не явился, в связи с чем, судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения на почтовом отделение.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от 31.07.2014 года и по смыслу ч. 2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства; отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений, данных в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к сообщениям суда.

Ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, административный ответчик не представил.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Материалами дела подтверждается, что в 2022 году в собственности ФИО1 находились транспортные средства марка1, г/н №, марка2, г/н №, марка3, г/н №, марка4, г/н №.

Налоговым органом был произведен расчет транспортного налога за 2022 год в размере 23 846 рублей, и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 104614372 от 12.08.2023 года с расчетом налогов за 2022 год.

Также по сведениям налогового органа по состоянию на 01.01.2023 года у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 39 195 рублей, в которое вошли задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 1 657 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 17 000 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 6 846 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 6 846 рублей и задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 6 846 рублей.

В связи с отсутствием оплаты налогов, в адрес ФИО1 было направлено требование № 70842 от 23.07.2023 года со сроком исполнения до 11.09.2023 года.

Также материалами дела подтверждается, что налоговый орган обратился к мировому судьей судебного участка № 130 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

07.02.2024 года мировым судьей судебного участка № 130 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ № 2а-42/2024-130, однако, на основании определения об отмене судебного приказа от 19.02.2024 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.

Исходя из пп. 1, 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 года N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции", при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.

Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Вынесенный ранее судебный приказ был отменен 19.02.2024 года, административное исковое заявление поступило в адрес Невского районного суда Санкт-Петербурга 29.07.2024 года, что следует из входящего штампа суда, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

В рассматриваемом случае, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом были соблюдены установленные законом сроки обращения за судебным взысканием имеющейся задолженности, как к мировому судье, так и в районный суд, поскольку заявление о вынесении судебного приказа подано к мировому судье в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования (11.09.2023 года), а в районный суд административное исковое заявление предъявлено в течение шестимесячного срока с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Порядок уплаты и размер транспортного налога установлен Законом Санкт-Петербурга от 04.11.2002 года N 487-53 "О транспортном налоге".

Принадлежность административному ответчику в спорный налоговый период указанного налоговым органом имущества подтверждается представленными налоговым органом документами.

Одновременно, административный ответчик не представил в материалы дела документы, подтверждающие оплату начисленного транспортного налога за 2022 год в полном объеме, при этом, расчет налога произведен налоговым органом в строгом соответствии с действующим законодательством.

В настоящем случае, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц и задолженности по транспортному налогу за 2022 год подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Статья 75 НК РФ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями.

В силу п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (Постановление от 17.12.1996 года № 20-П, Определение от 08.02.2007 года № 381-О-П).

Также налоговым органом заявлено о взыскании с ФИО1 пени в размере 11 250,15 рублей, из которых:

- по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 года по 18.02.2020 года в размере 1 058,13 рублей;

- по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 года по 10.06.2020 года в размере 878,23 рублей;

- по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 10.06.2020 года в размере 270,14 рублей;

- по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 10.06.2020 года в размере 262,31 рублей;

- по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 31.12.2022 года в размере 925,11 рублей;

- по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 471,58 рублей;

- по транспортному налогу за 2021 год за период с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года в размере 51,34 рублей;

- по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 16.11.2022 года в размере 1 023,68 рублей;

- по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 17.11.2022 года в размере 874,03 рублей;

- по транспортному налогу за 2021 год за период с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года в размере 127,50 рублей;

- по отрицательному сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 года по 10.01.2024 года в размере 5 398,15 рублей.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что транспортный налог за 2020 год на сумму 15 100 рублей, транспортный налог за 2016 год на сумму 6 846 рублей, транспортный налог за 2017 год на сумму 6 846 рублей, транспортный налог за 2018 год на сумму 6 846 рублей, транспортный налог за 2018 год на сумму 7 050 рублей оплачен ФИО1 несвоевременно, при этом, ранее налоговый орган обращался к мировому судьей судебного участка № 130 Санкт-Петербурга с заявлениями о вынесении судебных приказом для взыскания задолженности.

Так, были вынесены судебные приказы № 2а-30/2020-130 от 05.02.2020 года по транспортному налогу за 2017 год, № 2а-338/2020-130 от 12.05.2020 года по транспортному налогу за 2018 год, № 2а-342/2020-130 от 12.05.2020 года по транспортному налогу за 2016 год, № 2а-59/2021-130 от 20.04.2021 года по транспортному налогу за 2019 год, № 2а-28/2022-130 от 18.02.2022 года по транспортному налогу за 2020 год, после отмены, которых ФИО1 была произведена оплата налогов.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств невыверенной оплаты налога после обращения налогового органа с заявлениями о вынесении судебных приказом, суд приходит к выводу об обоснованности начисления пени и наличии оснований для взыскания заявленных пени по указанным задолженностям.

Одновременно, как усматривается из материалов дела, в рамках судебного приказа № 2а-42/2024-130 от 07.02.2024 года с ФИО1 было постановлено взыскать задолженность по транспортному налогу за 2021-2022 годы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что задолженность по транспортному налогу за 2021 год и частично за 2022 год была также погашена ФИО1 после отмены судебного приказа.

Судом принимается во внимание, что при рассмотрении настоящего дела административным истцом не представлен расчет пени, начисленных на отрицательное сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 года по 10.01.2024 года в размере 5 398,15 рублей, а также не представлены сведения о датах изменения отрицательного сальдо ЕНС, что не дает суду возможности проверить обоснованность и правильность начисления пени за указанный период, в связи с чем, в данной части требований суд полагает возможным отказать в удовлетворении заявленных требований, принимая во внимание, что на налоговом органе лежит обязанность доказать наличие задолженности и ее размер.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности взыскания с ФИО1 пени в размере 5 942,05 рублей, из которых: