Дело № 2а-246/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 г. г. Калязин

Судья Калязинского районного суда Тверской области Трепалина Н.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

установил:

УФНС России по Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1. в лице ее законного представителя ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 ИНН № ___ обязана уплачивать законно установленные налоги. Согласно свидетельству о рождении от 10.11.2015 у ФИО1 значится отчество ....... Данные сведения поступили в налоговой орган только со сменой регистрации по месту жительства 18.04.2022 из <адрес>. Задолженность в размере 826 рублей 78 копеек образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: - налог на имущество физических лиц за 2014 год-2019 годы в размере 747 рублей 00 копеек; - сумма пеней в размере 79 рублей 78 копеек за период с 2017 по 2021 голы. В связи с изложенным, ответчику были направлены требования об уплате задолженности от 29.11.2018 № 10274, от 08.07.2019 № 11679, от 25.06.2020 № 15185, от 29.06.2020 № 30704, от 16.06.2021 № 9029. Факт направления требований налогоплательщику подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным по истечении 6 дней с даты отправки. В соответствии с приказом ФНС России от 02.11.2021 № ЕД-7-10/952@ «Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы и ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения» срок хранения реестров учета документов, отправляемых по почте, составляет 4 года. В связи с этим предоставить реестры отправки заказной корреспонденции не представляется возможным.

До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.

Мировым судьей судебного участка № 20 Тверской области вынесен судебный приказ от 13.01.2023 № № ___ о взыскании задолженности по налоговым платежам, который отменен 01.02.2023 тем же мировым судьей.

При рассмотрении ходатайства Управление ФНС России просит учесть большую загруженность и большой объем работы по взысканию с физических лиц задолженности по налогам в порядке ст. 48 НК РФ.

Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления; взыскать с ФИО1. в лице ее законного представителя ФИО2 задолженность по налогу на имущество физических лиц за период за 2014-2019 годы в размере 747 рублей 00 копеек и пени в размере 79 рублей 78 копеек за 2017-2021 годы, а всего 826 рублей 78 копеек.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В силу ч.ч. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником ....... доли квартиры, расположенной по адрес: <адрес>, кадастровый номер № ___, площадью ....... кв.м, дата регистрации права 17.05.2013.

Административному ответчику в соответствии со ст. 52 НК РФ были направлены налоговые уведомления об уплате налога на имущество:

- налоговое уведомление от 21.09.2017 № 137247915 на общую сумму в размере 247 рублей (за 2014 год в размере 28 рублей, за 2015 год в размере 82 рубля, за 2016 год в размере 137 рублей);

- налоговое уведомление от 14.08.2018 № 43775973 на общую сумму в размере 151 рубль (за 2017 год);

- налоговое уведомление от 25.07.2019 № 46946542 на общую сумму в размере 166 рублей (за 2018 год);

- налоговое уведомление от 03.08.2020 № 35491552 на общую сумму в размере 183 рубля (за 2019 год).

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога в соответствии со статьей 69, 75 НК РФ в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа

- требование от 29.11.2018 № 10274 со сроком уплаты 26.02.2019 (за 2014-2016 годы в размере 247 рублей и пени в размере 14,97 рублей);

- требование от 08.07.2019 № 11679 со сроком уплаты 01.11.2019 (за 2017 год в размере 151 рубль, пени в размере 8,38 рублей);

- требование от 25.06.2020 № 15185 со сроком уплаты 18.11.2020 (за 2018 год в размере 166 рублей и пени в размере 6,74 рублей);

- требование от 29.06.2020 № 30704 со сроком уплаты 24.11.2020 (пени в размере 44,33 рубля);

- требование от 16.06.2021 № 9029 со сроком уплаты 23.11.2021 (за 2019 год в размере 183 рубля и пени в размере 5,36 рублей);

На момент рассмотрения административного дела налогоплательщиком требования не исполнены.Из материалов дела видно, что налогоплательщик ФИО1. родилась "__"__ __ г. то есть на момент начисления налогов и пени являлась несовершеннолетней.

В силу ч. 2 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 54 КАС РФ права и законные интересы граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, могут защищать в судебном процессе представители или законные представители - родители, усыновители, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым лицам, с ограничениями, предусмотренными федеральными законами. Законные представители могут поручить ведение административного дела в суде избранному ими представителю. В случае, если настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, законные представители обязаны поручить ведение административного дела в суде лицу, избранному ими в качестве представителя.

Определением мирового судьи судебного участка № 20 Тверской области от 01.02.2023 отменен судебный приказ № ___ от 13.01.2023 о взыскании с ФИО1 (законный представитель ФИО2) задолженности по налогам.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административному ответчику направлялись требования об уплате налога на имущество по состоянию на 29.11.2018 № 10274 со сроком уплаты 26.02.2019; по состоянию на 08.07.2019 № 11679 со сроком уплаты 01.11.2019; по состоянию на 25.06.2020 № 15185 со сроком уплаты 18.11.2020; по состоянию на 29.06.2020 № 30704 со сроком уплаты 24.11.2020; по состоянию на 16.06.2021 № 9029 со сроком уплаты 23.11.2021.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 20 Тверской области лишь 13 января 2023 г.

Таким образом, судья приходит к выводу, что административный истец обратился в суд с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом не указано и доказательств в суд не представлено.

При этом, учитывает, что возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако, никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Изложенные административным истцом в ходатайстве о восстановлении срока на обращение в суд с административным исковым заявлением доводы суд признает несостоятельными, так как каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административным истцом административного искового заявления в установленный законом срок, по настоящему делу не выявлено, обоснованных доказательств уважительности необращения с иском в суд в течение установленного законом срока, не представлено, административным истцом не приведено причин, воспрепятствовавших в срок обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Довод о том, что большая загруженность и большой объем работы по взысканию с физических лиц задолженности по налогам в порядке ст. 48 НК РФ, является уважительной причиной, судья считает несостоятельным.

Судья считает, что оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика ФИО1. в лице ее законного представителя ФИО2 задолженности по налогу и пени не имеется.

В силу п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска административным истцом срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 291, 292 КАС РФ, судья

решил:

Ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени оставить без удовлетворения.

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья