Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Дело №2-3433/2025 УИД 54RS0010-01-2025-001974-07 город Новосибирск

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

30

сентября

2025 г.

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

судьи

Зининой И.В.

при участии:

секретаря судебного заседания

ФИО1

истца

ФИО2

представителя ответчика

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к назначению досрочно страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> и просила признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истец указала, что является медицинским работником, и имеет право на назначение досрочное страховой пенсии по старости. Однако, решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. При этом в специальный стаж не были включены периоды работы истца, что нарушает ее права на пенсионное обеспечение.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и дала соответствующие пояснения.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала и дала пояснения согласно письменным возражениям на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Переходными положениями статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено постепенное увеличение необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году требуется наличие величины пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Частью 2 статьи 30 указанного закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3 и 4 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГN 781, Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право надосрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты) (пункт 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно указанному решению специальный стаж ФИО2 составляет 15 лет 06 месяцев 25 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 128,441.

Не были включены в специальный стаж следующие спорные периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности заместителя главного врача, заместителя главного врача по экспертной работе, так как отсутствует осуществление определенного объема работы по должности врача специалиста наряду с работой по основанной должности врача-руководителя, на условиях совмещения.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка - это основной документ, в установленной форме отражающий сведения о трудовой деятельности работника и его трудовом стаже. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Также в трудовую книжку должны быть внесены записи о восстановлении непрерывного трудового стажа работника в установленном порядке.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность исполняющего обязанности главного врача по детско-подростковой помощи Муниципального городского наркологического диспансера, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность участкового врача психиатра-нарколога в диспансерное отделение, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача психиатра-нарколога в спец. ВКК, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя главного врача по экспертной работе, с ДД.ММ.ГГГГ принята по внутреннему совместительству на должность врача-психиатра-нарколога, ДД.ММ.ГГГГ должность заместителя главного врача по экспертной работе переименована в должность заместителя главного врача по клинико-экспертной работе.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющий лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранении, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (из структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность в наркологических диспансерах.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В соответствии с номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников (утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н) должности "главный врач (начальник) медицинской организации", "заместитель руководителя (начальника) медицинской организации", "заведующий (главный врач, начальник) структурного подразделения, осуществляющего медицинскую деятельность, иной организации" относятся к должностям медицинских работников в случае, если в их трудовые (должностные) обязанности входит осуществление медицинской деятельности, а так же заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела, отделения, лаборатории, кабинета, отряда и другое) медицинской организации - врач-специалист.

Врачи-руководители учреждений, в том числе заместители главного врача, главные врачи могут пользоваться правом на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, если подтверждено осуществление врачебной деятельности с указанием периода работы со ссылкой на приказы о разрешении выполнения работы по врачебной специальности. При этом не требуется подтверждение какого-либо конкретного объема выполняемой врачебной деятельности.

Право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется врачам-руководителям при условии осуществления определенного объема работы по должности врача-специалиста по основной должности врача-руководителя.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Таким образом, при совмещении работник в течение рабочего дня выполняет как свои трудовые обязанности, так и дополнительную работу по другой должности.

Выполнение главным врачом учреждения либо его заместителями - врачами на основании дополнительного соглашения либо приказа по учреждению функциональных обязанностей по должности врача- специалиста в пределах рабочего времени по основной должности подтверждает осуществление руководителем врачебной деятельности.

Из акта документарной проверки ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании представленных документов не подтверждена работа в должности врача-специалиста на условиях совмещения заместителя главного врача по клинико-экспертной работа ФИО2

Суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Таким образом, совместительство предполагает выполнение работником другой регулярно оплачиваемой работы в свободное от основной работы время.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации и Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала в учреждениях здравоохранения (приложение к приказу Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 377) главный врач, его заместители относятся к руководителям учреждений здравоохранения (пункт 3.6 Положения, пункт 1 Номенклатуры).

Согласно пункту 5.3 Положения врачам - руководителям учреждений здравоохранения разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере 25% должностного оклада врача соответствующей специальности.

Выполнение в пределах рабочего времени врачами-руководителями учреждений или его заместителями - врачами функциональных обязанностей по должности врача специалиста, работа по которой вменяется в круг их обязанностей на основании приказа по учреждению либо дополнительного соглашения (без заключения трудового договора по должности врача-специалиста) рассматривается как осуществление ими врачебной деятельности в качестве врачебного персонала. Ведение врачебной деятельности может быть подтверждено приказом о доплате за ведение врачебной деятельности либо приказом о совмещении должностей.

Как следует из справки ГБУЗ <адрес> «<адрес> клинический наркологический диспансер» уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работает в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, имеются следующие периоды работы на условиях совмещения:

-ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность и.о. заместителя главного врача по детско- подростковой помощи (на 1,0 ставку)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №,

-ДД.ММ.ГГГГ - совмещение в должности врача психиатра-нарколога Калининского кабинета, с выполнением объема работ до 0,75 ст.

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №,

-ДД.ММ.ГГГГ - совмещение должности (78ч. выполнение консультативной работы в с/о в счет имеющихся вакансий).

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №,

-ДД.ММ.ГГГГ - совмещение должности врача дежуранта в с/о №

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - совмещение должности (0,75 врача р.з.о.)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №,

-ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность участкового врача-психиатра-нарколога в диспансерное отделение № (на 1,0 ставку )

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №,

-ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность врача-психиатра-нарколога в спец.ВКК,

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ г. №,

-ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность врача-психиатра-нарколога в отделение наркологических экспертиз (на 1,0 ставку),

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заместителя главного врача по экспертной работе)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №,

-ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность заместителя главного врача по экспертной раб 1,0 ставку)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №,

-ДД.ММ.ГГГГ - принята на должность врача-психиатра-нарколога по внутре; совместительству,

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период испил обязанностей заведующей отделением, врача-психиатра-нарколога)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ, №,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -увеличение объема работ (совмещение, на неисполнения обязанностей заведующего отделением наркологических экспертиз)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №,

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -увеличение объема работ (совмещение, на неисполнения обязанностей врача-психиатра-нарколога)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на неисполнения обязанностей врача-психиатра-нарколога)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по «ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на пер исполнения обязанностей врача- психиатра- нарколога),

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение на период исполнения обязанностей врача-психиатра-нарколога)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение) основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение,обязанностей врача-психиатра-нарколога)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заведующего отделением платных услуг

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заведующего отделением наркологических экспертиз, врача-психиатра- нарколога)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заведующего отделением наркологических экспертиз, врача-психиатра- нарколога)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заведующего отделением наркологических экспертиз, врача-психиатра-нарколога)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-ДД.ММ.ГГГГ-исполнение обязанностей заведующего отделением наркологических экспертиз, врача-психиатра-нарколога

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заведующего отделением наркологических экспертиз, врача-психиатра- нарколога)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заведующего отделением наркологических экспертиз, врача-психиатра- нарколога)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К,

-сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заведующего отделением платных услуг)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заведующего отделением наркологических экспертиз, врача-психиатра- нарколога)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заведующего отделением наркологических экспертиз, врача-психиатра- нарколога)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей главного врача)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исп.обязанностей заведующего отделением наркологических экспертиз, врача-психиатра-нарколога)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на исполнения обязанностей заведующего отделением наркологических экспертиз, врача-психиатра- нарколога)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на исполнения обязанностей заведующего отделением наркологических экспертиз, врача-психиатра- нарколога)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, исполнение обязанностей заместителя главного врача по экспертной работе)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исполнение обязанностей заведующего отделении платных услуг

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-ДД.ММ.ГГГГ - исполнение обязанностей заведующего отделением платных услуг основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заведующего отделением наркологических экспертиз)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К,

-сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исполнение обязанностей заведующего экспертным отделением.

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение на период исполнения обязанностей главного врача)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исполнение обязанностей заведующего экспертным отделением

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исполнение обязанностей заведующего экспертным отделением -врача-психиатра-нарколога

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей главного врача)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исполнение обязанностей заведующего экспертным отделением - врача-психиатра-нарколога

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исполнение обязанностей заведующего платных услуг – врача психиатра-нарколога)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

ДД.ММ.ГГГГ - исполнение обязанностей заведующего отделением платных услуг - врача-психиатра-нарколога

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исполнение обязанностей заведующего отделением платных услуг - врача-психиатра-нарколога

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заведующего отделением платных услуг)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заместителя главного врача по медицинской части)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исполнение обязанностей заведующего отделением платных услуг

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заведующего отделением- врача-психиатра-нарколога платных услуг)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-K

-ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заведующего отделением- врача-психиатра-нарколога платных услуг)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заведующего отделением- врача-психиатра-нарколога платных услуг)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заведующего отделением- врача-психиатра-нарколога экспертного отделения)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ Х°149-К

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заведующего отделением- врача-психиатра-нарколога платных услуг)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на исполнения обязанностей заведующего отделением- врача-психиатра-нарколога экспертного отделения)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей менеджера отделения платных услуг)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

- ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заведующего отделением платных услуг - врача-психиатра-нарколога)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей главного врача)

основание: приказ ДД.ММ.ГГГГ №-К

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период испод обязанностей заведующего отделением-врача-психиатра-нарколога экспертного отделения)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заместителя главного врача по медицинской части общебольничного медицинского персонала)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к

-ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время- переведена на должность заместителя главного врача клинико-экспертной работе (на 1,0 ставку)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №,

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей главного врача)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей главного врача)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заведующего отделением - врача-психиатра-нарколога экспертного отделения)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей главного врача)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-с ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей главного врача)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей главного врача)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей заместителя главного врача по медицинской части)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей главного врача)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей главного врача)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей главного врача)

основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - увеличение объема работ (совмещение, на период исполнения обязанностей главного врача)

основание; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №

Работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время на условиях самостоятельного трудового договора. В этой связи, трудовой договор оформляется по каждой должности, выполняемой на условиях совместительства.

Кроме того, необходимым условием для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости также является соблюдение выработки определенной нагрузки, а именно работа в поименованных должностях и учреждениях с ДД.ММ.ГГГГ должна осуществляться в течение полного рабочего дня в объеме 1 ставки в соответствии с п. 1 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

При совместительстве работодатель обязан вести учет рабочего времени совместителя, так как по каждому трудовому договору полагается отдельная зарплата, ведь труд совместителя оплачивается пропорционально отработанному времени.

При совмещении работодатель не ведет учет рабочего времени работы на условиях совмещения, не отражает его в табеле учета рабочего времени, так как доплата за совмещение является компенсационной выплатой за выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 149 Трудового кодекса РФ) и она включается в состав заработной платы по основной должности, то есть время работы входит в основное рабочее время. В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденным приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377, врачам-руководителям учреждений здравоохранения разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25% должностного оклада врача соответствующей специальности.

Согласно справке ГБУЗ <адрес> «<адрес> наркологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работает в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на должность врача психиатра-нарколога в отделение медицинского освидетельствования по внутреннему совместительству на 0,25 ставки.

Кроме того, как следует из приказов ГБУЗ <адрес> « <адрес> наркологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 являясь заместителем главного врача включалась в состав специальной врачебной комиссии ГБУЗ <адрес> «<адрес> наркологический диспансер» в качестве врача психиатра-нарколога.

Из анализа представленных доказательств следует, что ФИО2 в спорные периоды занимала должности исполняющего обязанности главного врача по детско-подростковой помощи, заместителя главного врача по экспертной работе, по клинико-экспертной работе в течение полного рабочего дня, совмещая с врачебной деятельностью врача-специалиста. При этом суд учитывает, что наличие внутреннего совместительства не исключает в этот же период совмещения должностей.

С учетом изложенного, суд не принимает доводы ответчика о том, что в спорные периоды имело место совместительство.

При таких обстоятельствах у истца возникло право на включение заявленных периодов в специальный стаж.

Таким образом, специальный стаж истца с учетом включенных периодов составляет 30 лет 05 месяцев 07 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости выработан истцом ДД.ММ.ГГГГ, и с учетом положений приложения № к Федеральному закону № –ФЗ право на назначение досрочно страховой пенсии по старости возникнет ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у истца отсутствовало право на такое назначение и в этой части требования истца не подлежат удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к назначению досрочно страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный стаж работы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по подпункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении оставшейся части иска ФИО2 отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ИНН <***> в пользу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.В.Зинина