Дело № 2а-608/2022 УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2022 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Никитченко А.А.,

при секретаре судебного заседания Улисковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на профессиональный доход, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области (далее - УФНС России по ЕАО) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на профессиональный доход, пени. Иск мотивирован тем, что по сведениям ГИБДД ФИО1 является собственником транспортных средств: Тойота Клюгер, государственный регистрационный знак №, Тойота Чайзер, государственный регистрационный знак №, и в соответствии со ст.ст. 357, 363 НК РФ является плательщиком транспортного налога. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год. До настоящего времени налог не уплачен. Исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 75 НК РФ обеспечивается пеней. В связи с неуплатой налога в установленный срок налогоплательщику налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 7 234 руб. и пени в сумме 70,71 руб. Данное требование не исполнено, сумма задолженности не оплачена.

ФИО1 также состоит на учете в УФНС России по ЕАО с ДД.ММ.ГГГГ как плательщик налога на профессиональный доход. Налог рассчитывается автоматически, без участия самозанятых, и подлежит оплате каждый месяц по итогам предыдущего месяца до 25 числа при помощи электронного сервиса «Мой налог». В связи с тем, что в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени и налогоплательщику выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в общей сумме 3 954,46 руб., которая до настоящего времени в бюджет не поступила.

При подаче настоящего административного иска налоговым органом был пропущен установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности. УФНС России по ЕАО просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу в сумме 7 234,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 70,71 руб., недоимку по налогу на профессиональный доход в сумме 3 921,00 руб., пени в сумме 33,46 руб.

В судебное заседание представитель административного истца – УФНС России по ЕАО не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 14 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения, в силу ч. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По сведениям ГИБДД УМВД России по ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрировано транспортное средство – автомобиль «Тойота Чайзер», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство – автомобиль «Тойота Клюгер», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №.

Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО ФИО1 был начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год на вышеуказанные автомобили в общей сумме 7 234,00 руб., о чем ему направлено соответствующее налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, и предоставлен срок для уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ обеспечивается пеней. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Как следует из материалов дела, обязанность по уплате транспортного налога налогоплательщиком ФИО1 в установленный срок не была исполнена, в связи с чем в его адрес налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 7 234,00 руб. и пени в размере 70,71 руб., начисленной на недоимку по транспортному налогу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» применять специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее также - специальный налоговый режим) вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент и указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.

Физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.

Профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества.

В силу ст.ст. 4, 6, 8, 9 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).

Налоговой базой признается денежное выражение дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определяется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.

Налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при применении разных ставок - как сумма, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз, с учетом уменьшения соответствующей суммы налога на сумму налогового вычета в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Федерального закона.

Налоговый орган уведомляет налогоплательщика через мобильное приложение «Мой налог» не позднее 12-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, с указанием реквизитов, необходимых для уплаты налога. В случае, если сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, составляет менее 100 рублей, указанная сумма добавляется к сумме налога, подлежащей уплате по итогам следующего налогового периода. Уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в УФНС России по ЕАО в качестве плательщика налога на профессиональный доход, сумма к уплате которого за ДД.ММ.ГГГГ года составила 3 921,00 руб. В установленный законом срок - до ДД.ММ.ГГГГ сумма налога ФИО1 не уплачена, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику на сумму недоимки были начислены пени и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на профессиональный доход в сумме 3 921,00 руб. и пени в сумме 33,46 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что перечисленные выше требования налогоплательщиком не исполнены, задолженность по налогу и пени не погашена и доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что общая сумма налога, пени, подлежащая взысканию с ФИО1, превысила сумму 10 000 рублей к моменту выставления ему требования № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд с административным иском применительно к положениям ст. 48 НК РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец с настоящим административным исковым заявлением обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штампу на конверте), то есть, по истечении установленного законом срока.

В обоснование уважительности пропуска данного срока административный истец указал, что поскольку объем неисполненных налогоплательщиками в добровольном порядке обязательств и, соответственно, возникновение у налогового органа обязанности по взысканию налогов (сбора) в судебном порядке возрастает по независящим от налогового органа обязательствам, просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок на обращение в суд.

Суд не может согласиться с доводами истца об уважительности причин пропуска срока обращения в суд по следующим основаниям.

Административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, в связи с чем внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, следовательно, требования административного иска удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на профессиональный доход, пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Никитченко

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2022

Судья А.А. Никитченко