56RS0009-01-2022-005127-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 г. г. Оренбург
Дзержинский районный суд г.Оренбурга Оренбургской области в составе судьи Вахрамеевой Ю.В., при секретаре Сергеевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федеральной таможенной службы Приволжское таможенное управление «Самарская таможня» о признании имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ :
Федеральная таможенная служба Приволжское таможенное управление «Самарская таможня» обратилась в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной. В обоснование заявления указала, что в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров перемещаемых из Киргизской Республики в Российскую Федерацию в транспортном средстве марки «<данные изъяты> государственный регистрационный номер <данные изъяты>, был обнаружен товар - «Куртки, пальто, плащи, жилеты, полотенце, постельное белье, нижнее белье в ассортименте» в количестве 238 мест не маркированы в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности».
Кроме того, в ходе таможенного досмотра в указанном выше транспортном средстве также был обнаружен товар «Бижутерия в ассортименте, чай фасованный, сухофрукты и т.д.». Результаты таможенного досмотра зафиксированы актом таможенного досмотра № <данные изъяты>
Согласно CMR от <Дата обезличена> товарно-транспортной накладная № <Дата обезличена> в транспортном средстве перемещался товар «куртки, пальто, плащи, жилеты, полотенце, постельное белье в ассортименте и т.д.». Отправитель: ОсОО «Интерактив», (Кыргызская Республика), получатель: ООО «ТЕПЛОТЭК».
Согласно п. 6 Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956 маркировка товаров легкой промышленности обязательная с 01.01.2021 года. Ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки предусмотрена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. В связи с этим, 17.01.2022 Самарская таможня письмом № 07-С 06/00941 направило материал в Управление Роспотребнадзора Оренбургской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об АП по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
25.04.2022 определением Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в возбуждении дела об административном правонарушении было отказано, в связи с отсутствием состава правонарушения. Мотивирую свой отказ тем, что собственник вышеуказанных товаров не установлен, имущество является бесхозным, отсутствует субъект ответственности по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Просит признать бесхозяйным и обратить в собственность государства следующие товары:
куртки женские «Par Ten Collection» - 545 шт.;
куртки женские «Afina Goddess» - 3200 шт.;
куртки мужские «Fly-Orel» - 3201 шт.;
куртки женские «AFTF» - 658 шт.;
куртки женские «Miego FCA» -79 шт.;
куртки женские «Next Apparel» -50 шт.;
куртки детские «Lebo Junior» -45 шт.;
куртки женские «Pvnto»- 28 шт.;
куртки женские «New Saga» -24 шт.;
женские утепленные жилеты «Rufiete Collection» -14 шт.;
детские зимние брюки «Enonhu» -110 шт.;
женские брюки -108 шт.;
свитера женские JYD - 170 шт.;
детские зимние комбинезоны Kalbom- 239 шт.;
женское нижнее белье Lavivas: трусы - 1176 шт.;
женское нижнее белье Lavivas: бюстгалтеры - 212 шт.;
бижутерия в ассортименте — 1248 шт.;
женские кардиганы- 115 шт.;
подушки - 4 шт.;
одеяла-11 шт.;
рубашки мужские в ассортименте - 400шт.;
чай рассыпной - 5 коробок;
сухофрукты - 7 коробок;
палантины женские в ассортименте- 190 шт.;
куртки женские, детские Alpha Endless- 400 шт.;
женские куртки в ассортименте Astrid - 390 шт.;
женские куртки в ассортименте Astrid Vogue - 18 шт.;
мужские куртки Bikkembergs -700 шт.;
детские куртки Cocotu - 60 шт.;
женские куртки «D» - 4 шт.;
женские куртки Gucci- 7 шт.;
полотенце Hermes -1 шт.;
комплект постельного белья Roberto Cavalli - 1 шт.;
подушка Roberto Cavalli - 2 шт.;
упаковочная сумка Roberto Cavalli - 2 шт.,
комплект постельного белья (КНР) - 4 шт.;
комплект постельного белья (Италия) - 4 шт.;
женские куртки ICEbear - 34 шт.;
детские куртки Maliyana - 30 шт.;
женские куртки Meajiateer — 50 шт.;
женские, детские куртки Off-White 240 шт.;
женские куртки Peercat - 63 шт.;
мужские куртки Philipp Plein - 300 шт.;
детские куртки Puros Рого - 252 шт.;
детские куртки Snowimage - 90 шт.;
детские куртки Supreme - 620 шт.;
детские куртки Towmy - 366 шт.;
детские куртки Visdeer — 174 шт.;
женские куртки - 545 шт.;
мужские кожаные куртки - 100 шт.;
детские зимние брюки - 60 шт.;
женские плащи - 170 шт.;
женское пальто 186 шт.
Указанный товар передать для дальнейшего распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, действующий на основании доверенности от 21.12.2021 г., поддержала заявление, просила удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседание также не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 259 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской 1 Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций вправе предъявлять в суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.
В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности, на которую собственник отказался.
При этом на основании ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном порядке (путем обращения в суд с иском о признании права собственности).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956 утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности.
Пунктом 6 Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956, установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 января 2021 г., за исключением случаев, указанных в пп. «е" и "ж" пункта 2 Постановления.
Аналогичные положения установлены и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 792-Р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации».
Согласно п. 2 Правил маркировки легкой промышленности под оборотом товаров понимается - ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача товаров легкой промышленности, в том числе их приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.
Таким образом, Правилами маркировки легкой промышленности и Распоряжение от 28.04.2018 № 792-Р предусмотрено, что товары не могут находиться в обороте на территории РФ без маркировки средствами идентификации после 1 января 2021 года.
Ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (шп нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случе если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции целях сбыта, предусмотрена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Согласно акту таможенного досмотра № 10412000/229/170122/А00063636, служебной записки от 10.10.2022 № 07-07-07/1087 подлежат признанию бесхозяйным товары под наименованием в просительной части иска с п.1 по п. 34, с п. 45 по п.53.
25.04.2022 определением Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в возбуждении дела об административном правонарушении было отказано, в связи с отсутствием состава правонарушения согласно ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Из определения об отказе в возбуждении дела следует, что согласно информации полученной из Северо-Восточной таможни Кыргызской Республики от 14 декабря 2021 г. № 31-09-03/4233 в ходе опроса руководитель ОсОО «Интерактив» ФИО2 (продавец и отправитель груза) пояснил, что задержанная автомашина с находящимися в ней товарами легкой промышленности без маркировки средствами идентификации не имеет отношение к его юридическому лицу, предоставив в качестве доказательств соответствующие документы.
В адрес ООО «Теплотэк» 1 февраля 2022 № 10-099/22 направлено извещение, в котором законный представитель юридического лица приглашен в Управление для дачи объяснения и составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, поскольку получателем груза, согласно товара-сопроводительных документов является ООО «Теплотэк». Законному представителю юридического лица предложено обеспечить погрузку, перевозку и место для хранения товаров, а также представить данные о лице, которое примет участие в процессуальных действиях (аресте) и на которое может быть возложена ответственность за хранение товаров. Согласно полученного ответа от 15 февраля 2022 б/н, директор ООО «Теплотэк» сообщил, что компания ООО «Теплотэк», начиная с 2014 года осуществляет деятельность, связанную с оптовой продажей инженерной сантехники и инженерного оборудования, договор с ОсОО «Интерактив» никогда не заключался к данной поставке отношения не имеет.
Частью 2 ст. 129 ГК РФ установлено, что законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения обороноспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.
Поскольку Правилами маркировки легкой промышленности и Распоряжением предусмотрено, что товары не могу находиться в обороте без маркировки средствами индикации, то в силу ст. 129 ГК РФ, указанный товар, запрещен к обороту на территории РФ.
Как было указано выше, на автомобиле также был обнаружен товар- «Бижутерия в ассортименте, чай фасованный, сухофрукты» и т.д.
Согласно поручения на таможенный досмотр № <Номер обезличен> пересчёт товара производился выборочно.
Как следует из описательной части акта таможенного досмотра <Номер обезличен> не весь товар подлежал 100% пересчету.
При подготовке иска в суд таможенным органом весь товар 100 % был пересчитан, что отражено в таблице Приложение к служебной записке от <Дата обезличена> перечень пересчитанного товара соответствует наименованию и пунктам описательной части акта таможенного досмотра № <данные изъяты>
Указанный товар находился также в автомобиле «<данные изъяты> государственный регистрационный номер <Номер обезличен> на основании товаросопроводительных документов Согласно CMR от <Дата обезличена>, товарно-транспортной накладная № 1267 от 04.08.2021, отправитель: ОсОО «Интерактив», (Кыргызская Республика), получатель: ООО «ТЕПЛОТЭК», (Российская Федерация»).
Согласно определению об отказе в возбуждении административного дела, собственник перемещаемого в автомобиле «VOLVO/ESCHEN VAREL государственный регистрационный номер <Номер обезличен>, по указанным выше товаросопроводительным документам, не установлен.
В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во зладение ею. Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ N 432 от 5 июня 2008 г., Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 3 Административного регламента Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции, утверждённого Министерством экономического развития РФ от 22.06.2009 N 229, установлено, что выполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами, при этом территориальные органы Росимущества обеспечивают осуществление действий по защите в пределах компетенции, остановленной положением о каждом территориальном управлении.
В пунктах 5.5 (2) Положения № 432 указано, что Росимущество в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании осуществляет распоряжение (реализацию, уничтожение или переработку (утилизацию) переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами.
В соответствии с п. 1 Положения о распоряжении имуществом, обращённым в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года N 1238, настоящее Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации, в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами.
В связи с чем, суд считает возможным признать данное имущество бесхозяйным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление Федеральной таможенной службы Приволжское таможенное управление «Самарская таможня» о признании имущества бесхозяйным - удовлетворить.
Признать бесхозяйным и обратить в собственность государства имущество:
1) куртки женские «Par Ten Collection» - 545 шт.;
2) куртки женские «Afina Goddess» - 3200 шт.;
3) куртки мужские «Fly-Orel» - 3201 шт.;
4) куртки женские «AFTF» - 658 шт.;
5) куртки женские «Miego FCA» -79 шт.;
6) куртки женские «Next Apparel» -50 шт.;
7) куртки детские «Lebo Junior» -45 шт.;
8) куртки женские «Pvnto»- 28 шт.;
9) куртки женские «New Saga» -24 шт.;
10) женские утепленные жилеты «Rufiete Collection» -14 шт.;
11) детские зимние брюки «Enonhu» -110 шт.;
12) женские брюки -108 шт.;
13) свитера женские JYD - 170 шт.;
14) детские зимние комбинезоны Kalbom- 239 шт.;
15) женское нижнее белье Lavivas: трусы - 1176 шт.;
16) женское нижнее белье Lavivas: бюстгалтеры - 212 шт.;
17) бижутерия в ассортименте — 1248 шт.;
18) женские кардиганы- 115 шт.;
19) подушки - 4 шт.;
20) одеяла-11 шт.;
21) рубашки мужские в ассортименте - 400шт.;
22) чай рассыпной - 5 коробок;
23) сухофрукты - 7 коробок;
24) палантины женские в ассортименте- 190 шт.;
25) куртки женские, детские Alpha Endless- 400 шт.;
26) женские куртки в ассортименте Astrid - 390 шт.;
27) женские куртки в ассортименте Astrid Vogue - 18 шт.;
28) мужские куртки Bikkembergs -700 шт.;
29) детские куртки Cocotu - 60 шт.;
30) женские куртки «D» - 4 шт.;
31) женские куртки Gucci- 7 шт.;
32) полотенце Hermes -1 шт.;
33) комплект постельного белья Roberto Cavalli - 1 шт.;
34) подушка Roberto Cavalli - 2 шт.;
35) упаковочная сумка Roberto Cavalli - 2 шт.,
36) комплект постельного белья (КНР) - 4 шт.;
37) комплект постельного белья (Италия) - 4 шт.;
38) женские куртки ICEbear - 34 шт.;
39) детские куртки Maliyana - 30 шт.;
40) женские куртки Meajiateer — 50 шт.;
41) женские, детские куртки Off-White 240 шт.;
42) женские куртки Peercat - 63 шт.;
43) мужские куртки Philipp Plein - 300 шт.;
44) детские куртки Puros Рого - 252 шт.;
45) детские куртки Snowimage - 90 шт.;
46) детские куртки Supreme - 620 шт.;
47) детские куртки Towmy - 366 шт.;
48) детские куртки Visdeer — 174 шт.;
49) женские куртки - 545 шт.;
50) мужские кожаные куртки - 100 шт.;
51) детские зимние брюки - 60 шт.;
52) женские плащи - 170 шт.;
53) женское пальто 186 шт.
Передать указанный товар для дальнейшего распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Ю.В. Вахрамеева
Мотивированный текст решения составлен: 01.12.2022