78RS0002-01-2023-006299-16
Изготовлено в окончательной форме 05 сентября 2023 года
Дело №2-8264/2023 г. Санкт-Петербург
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе
Председательствующего судьи Кирсановой Е.В.
При секретаре Максимовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании денежных средств
УСТАНОВИЛ:
СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» (далее Истец) обратился в суд с иском к ФИО1 (далее Ответчик) о взыскании неосновательно полученной денежной выплаты пенсионеру в размере 20525 руб., неосновательно полученной ежемесячной социальной выплаты к пенсии до прожиточного минимума в размере 55304,99 руб. В обоснование требований ссылался на то, что ответчику была назначена 08.09.2011 г. ежемесячная денежная выплата пенсионеру и с 24.11.2014 - ежемесячная социальная выплата к пенсии до прожиточного минимума, в октябре 2022 ответчика обратилась в администрацию Выборгского района с предоставлением паспорта из которого следует, что в период с 29.11.2019 по 28.08.2022 у нее отсутствовала регистрация в Санкт-Петербурге, в связи с чем истцу поступило решение считать излишне выплаченные ответчику ЕДВ за период с 01.12.2019 по 31.07.2022 и ЕСВ в период с 01.12.2019 по 28.08.2022, общая сумма которых составляет 75829,99 руб., в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате излишне уплаченных денежных средств, однако данное требование было оставлено без удовлетворения.
Истец в суд представителя не направил, извещался надлежащим образом, в просительной части иска имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии.
Ответчица в суд не явилась, извещался надлежащим образом, причин своего отсутствия суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, доказательств в обоснование возражений, относительно заявленных требований, не представила.
В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В силу ст. 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.
Согласно пункту 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В силу разъяснений, данных в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к сообщениям суда.
Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности явиться за судебным уведомлением в отделение связи, не представлено.
При таких обстоятельствах неявка за получением заказного письма и судебным извещением следует считать отказом от получения судебного извещения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о надлежащем исполнении судом обязанности по извещению сторон о дне рассмотрения дела, предусмотренного статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, в целях исключения волокиты при рассмотрении спора, суд, в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии сторон, в том числе в отсутствии ответчика прядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с п. 5 cт. 1 Закона Ns 589-79 меры социальной поддержки за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга устанавливаются для пенсионеров - граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге и для граждан без определенного места жительства.
В соответствии с пп. 6 п. 1 cт. 60 главы 14-ой Социального кодекса меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки предоставляются гражданам, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге.
В соответствии с п. 4 ст. 4 главы 1-ой Социального кодекса место жительства и место пребывания гражданина или иного лица устанавливаются на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.
В п. 1 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге (далее - Порядок № 2085), утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 2085 от 29.12.2004 г. сказано, что данный Порядок регулирует вопросы предоставления социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты за счет средств бюджета Санкт-Петербурга гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства при условии прохождения ими учета в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
В соответствии с п. 9 Порядка № 2085 гражданам, у которых право на денежную выплату возникает после 01.01.2005 г., денежная выплата назначается со дня обращения на основании решения отдела, где гражданин имеет место жительства в Санкт- Петербурге, для граждан без определенного места жительства - по месту последней регистрации в Санкт-Петербурге.
В силу п. 8 Порядка № 2085 ЕДВ прекращается в связи с утратой гражданином права на получение данной выплаты с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Согласно п. 11 Порядка № 2085 при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ЕДВ, гражданин обязан в течение десяти рабочих дней в письменном виде сообщить об этих обстоятельствах в администрацию района.
В соответствии с п. 13 Порядка № 2085 в случае установления факта излишнего перечисления ежемесячной денежной выплаты администрация района организует работу по возврату гражданином в добровольном порядке в бюджет Санкт-Петербурга излишне выплаченных сумм, в случае отказа гражданина - в порядке, установленном действующим законодательством.
Согласно п. 2.16 «Порядка предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки (дополнительной меры социальной поддержки) в виде ежемесячной денежной выплаты и дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты», утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2016 г. № 385 «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс СПб» (далее - Порядок № 385) при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга.
В соответствии с п. 2.17 Порядка № 385 в случае установления факта излишнего перечисления ЕДВ администрация района организует работу по возврату гражданином в добровольном порядке в бюджет Санкт-Петербурга излишне выплаченных сумм, в случае отказа гражданина - в порядке, установленном действующим законодательством. Суммы ежемесячной денежной выплаты считаются излишне выплаченными за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление ежемесячной денежной выплаты.
На основании cm. 1 и п. 2 ст. 7 Закона № 589-79 меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в виде ежемесячной социальной выплаты устанавливаются инвалидам I или II группы, являющимся получателями пенсий, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге.
В соответствии с п. 1 ст. 66 главы 14-ой Социального кодекса гражданам, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий из числа граждан, достигших возраста 60 лет и старше, неработающих женщин в возрасте от 55 до 60 лет, инвалидов I или II группы, предоставляется ежемесячная социальная выплата.
В п. 1 Порядка предоставления ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге (далее - Порядок № 2085), утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 2085 от 29.12.2004 г., сказано, что настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления ежемесячной социальной выплаты пенсионерам, являющихся гражданами Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге.
Согласно п. 2 Порядка № 2085 социальная выплата предоставляется гражданам, получающим пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге для пенсионеров, достигшим возраста 60 лет и старше.
В соответствии с и. 14.3 Порядка № 2085 предоставление социальной выплаты прекращается в случае утраты гражданином права на получение социальной выплаты - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение права на получение социальной выплаты.
Согласно п. 10 Порядка № 2085 при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления или изменение размера социальной выплаты, гражданин обязан в течение десяти рабочих дней в письменном виде сообщить об этих обстоятельствах в администрацию района.
Согласно п. 17 Порядка № 2085 администрация района в случае установления факта излишнего перечисления социальной выплаты организует работу по возврату в бюджет Санкт-Петербурга излишне выплаченных сумм.
Согласно п. 12 «Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге», утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2016 г. № 385 «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс СПб» (далее - Порядок) предоставление социальной выплаты прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие утрату гражданином права на социальную выплату.
В п. 16 Порядка № 385 сказано, что при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для назначения социальной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга.
В соответствии с и. 17 Порядка № 385 суммы социальной выплаты считаются излишне выплаченными за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление социальной выплаты.
ФИО1 будучи зарегистрированной в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> через представителя обратилась с заявление о выплате ей ЕДВ и ЕСВ. Данные выплаты были ей начислены с 08.09.2011 г. и с 01.10.2014 соответственно.
В октябре 2022 г. ответчик обратилась в администрацию Выборгского района Санкт- Петербурга с заявлением, приложив свои паспортные данные, из содержания которых стало известно об отсутствии у неё регистрации в Санкт-Петербурге за период с 29.11.2019 г. по 28.08.2022 г. (с 29.08.2022 г. имеется регистрация в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>).
В ходе рассмотрения дела ответчиком не было представлено сведений о месте регистрации в спорны период.
Несмотря на то, что гр. ФИО1 на основании личных заявлений давала обязательства сообщить в администрацию района Санкт-Петербурга о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной и социальной выплат, а также возвратить излишне выплаченные денежные суммы, своевременно не было сообщено об отсутствии регистрации в Санкт-Петербурге, денежные средства в региональный бюджет не возвращены, в связи с чем следует признать наличие недобросовестности со стороны ответчика, а переплату в неосновательным обогащением.
Согласно расчета представленного истцом переплата по ЕДВ за период с 01.12.2019 по 31.07.2022 составила 20525 руб. и ЕСВ в период с 01.12.2019 по 28.08.2022 -55304,99 руб., а всего 75829,99 руб.,
Возврат излишне полученных денежных средств в добровольно порядке ответчиком не осуществлен.
При указанных обстоятельствах требования истца подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2474,87 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» неосновательно полученные ежемесячную денежную выплату пенсионеру в размере 20525 руб. за период с 01.12.2019 по 31.07.2022, ежемесячную социальную выплату к пенсии до прожиточного минимума в размере 55304,99 руб. за период с 01.12.2019 по 28.08.2022, а всего 75829 (семьдесят пять тысяч восемьсот двадцать девять) рублей
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в доход государства государственную пошлину в размере 2474 (две тысячи четыреста семьдесят четыре) рубля 87 копеек
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Кирсанова Е.В.