Дело №а-4082/2025
УИД 26RS0№-52
Резолютивная часть оглашена 04.09.2025 года
Решение суда в окончательной форме изготовлено дата года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Бирабасовой М.А.,
при секретаре судебного заседания Камовой А.Р.,
с участием:
заинтересованного лица ФИО1,
представителя заинтересованного лица по доверенности <адрес>2 от дата ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> ФИО4, судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> ФИО5, Промышленному РОСП <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО1, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> ФИО4, судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> ФИО5, Промышленному РОСП <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО1, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В обоснование административного иска указано, что решением Промышленного районного суда <адрес> от дата по делу № с ФИО3 в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере 19460896,88 рублей. В дата Промышленным районным судом <адрес> выдан исполнительный лист ФС №. дата судебным приставом-исполнителем ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 19460896,88 рублей. Постановление о возбуждении от дата в адрес должника не направлено. Исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО7. дата судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено поручение о совершении судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП исполнительных действий – наложение ареста на <адрес> в <адрес>. дата судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП ФИО8 в отсутствие должника составлен акт о наложении ареста (описи) имущества - <адрес> в <адрес>. Акт в адрес должника не направлялся. Далее исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО4. дата судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о назначении специалиста (оценщика). Постановлением от дата определена рыночная стоимость квартиры в размере 16209300 рублей. Постановление в адрес должника не направлено. В 2025 ФИО3 стало известно, что в Промышленном РОСП <адрес> в отношении него находится исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств в пользу ФИО1 в рамках которого судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на <адрес> в <адрес>. дата ФИО3 обратился в Промышленный РОСП с заявлением о снятии ареста с <адрес>, поскольку квартира является для него и членов его семьи единственно пригодным для проживания, что в силу ст.446 ГПК РФ исключает обращение взыскания на нее. дата электронное обращение (ходатайство) зарегистрировано за номером №. Ч.1 ст.64.1 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, лицам, участвующими в исполнительном производстве, представлена возможность подавать заявления, ходатайства на любой стадии исполнительного производства. Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Ходатайство от дата в установленном порядке уполномоченным должностным лицом службы судебных приставов не рассмотрено, постановление по результатам его рассмотрения не вынесено, его копия должнику не направлена, вследствие чего административному истцу созданы препятствия в реализации процессуальных прав как стороны исполнительного производства, нарушено право на рассмотрение ходатайства, на получение информации о результатах их рассмотрения, что свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП ФИО4 по обращению взыскания на <адрес>, являются незаконными и подлежат отмене. Согласно ст.79 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ. Согласно абз.2,3 ч.1 ст.446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание. Согласно выписке из ЕГРН за ФИО3 зарегистрированы следующие объекты недвижимости: жилое помещение №,62,63,64, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №; жилое помещение №,57,58,59,60 расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №; жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №. Квартира по адресу: <адрес>, расположена в 9-этажном многоквартирном доме и обеспечена необходимым для жизнедеятельности человека коммуникациями: электро-, газо-, водоснабжением и канализацией, т.е. отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам для постоянного проживания (ст.15 ЖК РФ). Жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> не пригодны для проживания, поскольку не соответствуют требованиям, которые обеспечивают возможность проживания в нем (ст. 15 ЖК РФ). Согласно сведениям, размещенным на сайте 2gis.ru, https://domclick.ru по адресу: <адрес> располагается объект капитального строительства с кадастровым номером 26:12:031002:8113 – многоэтажный дом. При осмотре фотоматериалов следует, что объект не имеет коммуникаций – газификация, водоотведение, электроснабжение, канализация – отсутствуют. Дом находится в заброшенном состоянии, окна выбиты, доступ закрыт. Постановлением администрации <адрес> № от дата отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка по адресу: <адрес> и расположенного на нем объекта капитального строительства – «малоэтажная многоквартирная жилая застройка». Следовательно, многоэтажный жилой дом не может использоваться по назначению, а помещения в нем не пригодны для проживания. Таким образом, единственным пригодным для постоянного проживания помещением является квартира по адресу: <адрес>. Указанная квартира обладает имущественным (исполнительским) иммунитетом и на нее в силу положений ст.446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание. Применение мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на <адрес> нарушает конституционные права ФИО3 на жилище, поскольку будет лишен единственного пригодного для постоянного проживания жилья – <адрес> в <адрес>. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП <адрес> ФИО4, выразившееся в не рассмотрении в рамках исполнительного производства №-ИП ходатайства ФИО3 о снятии ареста от дата, а также не принятии мер к снятию ареста с единственного пригодного для должника и членов его семьи жилого помещения –квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Заинтересованное лицо ФИО1 и его представитель просили в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 отказать.
В судебное заседание административный истец, его представитель, извещенные надлежащим образом, не явились.
Административные ответчики, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, их явка не признана судом обязательной, в связи с чем, на основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.
Выслушав заинтересованное лицо, его представителя, исследовав письменные материалы административного дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ч.1, 2, 3 ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
В силу ст.46 Конституции РФ и ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Статьей 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.
В силу ч.8 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
В силу ст.12 Федерального закона от дата N118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
Статьей 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от дата N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
По общему правилу, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (часть 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных
Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В силу части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве к мерам принудительного исполнения относятся: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Таким образом, совершение мер, в том числе и принудительного характера, направленных на понуждение должника к обязанности исполнения решения суда является обязанностью судебного пристава-исполнителя.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, дата судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП <адрес> ФИО9 на основании исполнительного листа ФС № от дата, выданного Промышленным районным судом <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 19520896,88 рублей.
В рамках указанного исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем в порядке межведомственного электронного документооборота неоднократно, начиная с дата направлялись запросы в ПФР, ФНС, ЗАГС, ГУ МВД России, Росреестр, ГИБДД, а также запросы в кредитные организации.
дата судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП <адрес> объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности ФИО3, дата г.р., в пределах суммы необходимой для исполнения требований исполнительного документа 19520896,88 рублей.
дата судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП <адрес> произведен арест имущества ФИО3 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий.
дата судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП <адрес> направлено поручение в Октябрьское РОСП <адрес> о наложении ареста на объект недвижимого имущества – квартиру площадью 151,7 кв.м., КН 26:12:022314:235, расположенную по адресу: <адрес>.
дата судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП <адрес> наложен арест (опись имущества) в отношении жилого помещения - квартиры площадью 151,7 кв.м., КН 26:12:022314:235, расположенной по адресу: <адрес>, о чем составлен акт.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от дата к участию в исполнительном производстве №-ИП привлечен специалист «Западно-Сибирский консалтиновый центр» для оценки арестованного дата имущества: жилого помещения – квартиры, общей площадью 151,7 кв.м., КН 26:12:022314:235, расположенную по адресу: <адрес>.
Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Промышленного РОСП <адрес> ФИО10 от дата приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика от дата № об оценке арестованного имущества: квартиры, общей площадью 151,7 кв.м., КН 26:12:022314:235, расположенную по адресу: <адрес>, на сумму 16209300 рублей.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском представитель административного истца указывает, что обращение взыскания по исполнительному производству на квартиру по адресу: <адрес>, нарушает права ФИО3, поскольку указанная квартира является единственным жилым помещением для него и членов его семьи.
В силу ст.446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Согласно выписке из ЕГРН, помимо квартиры по адресу: <адрес>, ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью 45,3 кв.м. по адресу: <адрес>, пом. 61,62,63,64; также на праве собственности ФИО3 принадлежит жилое помещение №,57,58,59,60 расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Каких-либо относимых, допустимых доказательств того, что <адрес> в <адрес> для ФИО3 и членов его семьи является единственным местом проживания, суду не представлено.
Административным истцом не представлено сведений о том, что в указанной квартире зарегистрированы и фактически проживают ФИО3 и его семья.
Из представленных в материалы администраивного дела документов усматривается, что ФИО3 проживает за рубежом, выдал доверенность, удостоверенную на территории Испании, с Апостилем, которой уполномочивает ФИО11 и ФИО12 на представление своих интересов во всех организациях и учреждениях <адрес>, в том числе в службе судебных приставов, судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
Согласно ответу ГУ МВД России по <адрес> от дата №, находящемуся в материалах исполнительного производства, ФИО3 является гражданином Республики Грузия, имел вид на жительство иностранного гражданина в РФ сроком действия до дата, с дата находится за пределами РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеуказанная <адрес> в <адрес> для ФИО3 не является единственным пригодным для постоянного проживания жильем.
Доказательств наличия денежных средств или иного имущества, достаточных для исполнения требований исполнительного документа, административным истцом не представлено.
Согласно положениям ч.2 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В соответствии с ч.3 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. (ч. 4 ст. 69 Закона).
Как следует из административного искового заявления, судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП <адрес> не рассмотрел ходатайство от дата о снятии ареста с единственного пригодного жилого помещения и не принял меры к снятию ареста с единственного пригодного жилого помещения.
В соответствии с ч.1, 2 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. (п. 5 ст. 64.1 Закона).
Согласно материалам исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3, сведениям ГУ ФССП России по <адрес> от дата, заявление представителя административного истца ФИО3 – ФИО12 о снятии ареста с единственного пригодного жилья в рамках исполнительного производства №-ИП, от дата, не поступало.
Как следует из представленной ГУ ФССП России по СК информации, дата в адрес ГУ ФССП России по <адрес> поступило заявление ФИО12 от дата о проведении проверки в отношении начальника отдела безопасности ГУФССП России по <адрес> по факту сокрытия преступления, совершенного сотрудниками ГУ ФССП России по СК, на которое дата заявителю направлен ответ на обращение.
Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В силу приведенных правовых норм действия (бездействие), решение могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.
Приведенные представителем административного истца в обоснование административного иска обстоятельства, оцениваемые применительно к нормам материального и процессуального закона, регулирующим рассматриваемые правоотношения, не свидетельствуют о нарушении прав административного истца.
Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, на все обращения представителя административного истца в адрес должностных лиц службы судебных были даны ответы; заявление от дата о снятии ареста в адрес службы судебных приставов не поступало, в связи с чем оснований полагать о наличии незаконного бездействия в виде нерассмотрения обращения, не имеется.
Административный истец, являющийся иностранным гражданином, с дата находится за пределами РФ, на территории РФ не проживает, документов, подтверждающих возможность проживать и легально находиться на территории РФ, суду не представлено; доказательств наличия членов семьи и доказательств проживания в спорной квартире членов его семьи, суду также не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездейсвия в виде непринятия мер к снятию ареста со спорной квартиры также не имеется.
Нарушение прав и свобод заявителя, необходимость в восстановлении нарушенных прав является обязательным основанием для удовлетворения заявления. Отсутствие указанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований.
С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.
Меры предварительной защиты, принятые определением судьи от дата, сохраняют свое действие до вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> ФИО4, судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> ФИО5, Промышленному РОСП <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО1, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившегося в не рассмотрении ходатайства ФИО3 о снятии ареста от дата, не принятии мер к снятию ареста с единственного пригодного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> КН № – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья М.А. Бирабасова