№ 2а-458/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при ведении протокола помощником судьи Шангуровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником транспортного средства, объектов недвижимости, земельного участка, не оплатил в установленном размере и своевременно налоги, в связи с чем начислены пени. Ответчику направлено уведомление, требования об уплате налога. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время задолженность налогоплательщиком полностью не погашена.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогам в общей сумме 28809,55 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в сумме 26674 руб. и пени по нему – 108,56 руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в сумме 1284,88 руб., пени по транспортному налогу в сумме 240,11 руб.

ФИО1 обратился с встречным иском, указав, что недоимки по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ частично погашены зачетом. Действия по зачету незаконны, поскольку ФИО1 никогда с заявлением о зачете не обращался. Просил признать действия МРИФНС № по РБ по проведению зачета на сумму 6359,80 руб. незаконными, обязать произвести перерасчет недоимки.

Представитель административного истца ФИО2 требования иска поддержал, встречный иск просил оставить без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора. Указал, что в иске опечатка в части произведения зачета налога ответчику, зачет не производился.

Административный ответчик в суде возражал против иска, встречный иск поддержал.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Требования о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 32 КАС РФ.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации (пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 48 НК РФ (в редакции на момент возникновения правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика.

Налоговый орган направил ответчику уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об уплате за 2015 год транспортного налога в сумме 2040 руб., земельного налога в сумме 4307 руб., налога на имущество в сумме 4094 руб.; от ДД.ММ.ГГГГ об уплате за 2017 год транспортного налога в сумме 2040 руб., земельного налога в сумме 51686 руб., налога на имущество в сумме22547 руб.; от 01.09.2020г. об уплате за 2019 год земельного налога в сумме 319 руб., налога на имущество в сумме 27282 руб.

По истечении добровольного срока погашения задолженности по налогам и сборам инспекцией в адрес ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате: налог на имущество 502руб. и пени 8,27 руб. сроком до ДД.ММ.ГГГГ; от 11.07.2019г. об уплате пеней по налогу на имущество 465,68 руб. земельному налогу – 363,28 руб. и 958,26 руб. сроком до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней по транспортному налогу в сумме 906,01 руб. сроком до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней по транспортному налогу в сумме 304,07 руб. сроком до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней по транспортному налогу в сумме 1,1 руб. сроком до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней по транспортному налогу в сумме 0,55 руб. сроком до ДД.ММ.ГГГГ; от оДД.ММ.ГГГГ об уплате налогу на имущество 26674 руб. и пени 245,62 руб. сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Факты направления налогового уведомления, требований подтверждаются материалами дела.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов и сборов истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

В суд с настоящим иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ согласно почтовому штемпелю на конверте.

Учитывая изложенное, суд приход к выводу, что налоговой инспекцией срок для обращения в суд с настоящим административным иском не пропущен.

В соответствии с нормами статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Доказательств уплаты налогов и сборов в надлежащие сроки и порядке в деле не имеется.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о необоснованности взыскания пени по земельному налогу.

Установлено, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда <адрес> РБ от 25.01.2023г. отказано в удовлетворении требования о взыскании земельного налога за 2017 год (пенеобразующая недоимка по настоящему спору).

В связи с чем во взыскании пеней по земельному налогу в сумме 1284,88 руб. надлежит отказать.

В остальной части требования обоснованы, расчеты судом проверены признаны верными, контррасчет не представлен.

С административного ответчика подлежит взысканию недоимка по налогам в общей сумме 27524,67 руб., в том числе: налог на имущество за 2017 год в сумме 502 руб., за 2019 год в сумме 26674 руб. и пени по нему – 108,56 руб., пени по транспортному налогу в сумме 240,11 руб., а также пропорционально удовлетворенной части требований согласно статье 111 КАС РФ государственная пошлина в размере 1025,74 руб.

Встречный иск надлежит оставить без рассмотрения на основании следующего.

В силу ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В соответствии с ч.2 ст.138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Сведений об обжаловании действий МРИФНС России № по РБ в вышестоящий орган не имеется. Учитывая изложенное, встречный административный иск подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, недоимку по налогам в общей сумме 27524,67 руб., в том числе: налог на имущество за 2017 год в сумме 502 руб., за 2019 год в сумме 26674 руб. и пени по нему – 108,56 руб., пени по транспортному налогу в сумме 240,11 руб.

В удовлетворении требования о взыскании пени по земельному налогу в сумме 1284,88 руб. отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1025,74 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2023г.