Дело №2а-848/2025
УИД 18RS0009-01-2024-000404-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2025 года г. Воткинск
Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
судьи Карпухина А.Е.,
при секретаре Дячук М.Ю.,
с участием:
Воткинского межрайонного прокурора Каримова Б.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» (далее по тексту –ММО МВД России «Воткинский», административный истец) обратилось в суд с административным иском об установлении поднадзорному лицу ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 <дата> осужден Воткинским районным судом УР по ч.2 ст.228, ч.1 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 3 месяца. Кроме того, по приговору Воткинского районного суда УР от 06 февраля 2024 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.314 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления по приговору от 14 апреля 2019 года были совершены ФИО2 при не снятой и не погашенной судимости по приговору Воткинского районного суда УР от 05 августа 2016 года, по которому он был осужден за совершение тяжких преступлений (пп.«а», «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ), при опасном рецидиве преступлений. 06 июня 2024 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по отбытию срока наказания.
22 мая 2024 года Завьяловский районный суд УР вынес решение об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета пребывания в определенных местах, специально предназначенных для реализации алкогольной продукции. Решение суда от 22 мая 2024 года вступило в законную силу.
ФИО2 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о том, что в его поведении присутствует нежелание встать на путь исправления и вести законопослушный образ жизни.
Так, 17 октября 2024 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что 09 октября 2024 года, в период времени с 22 часов 20 минут до 22 часов 35 минут отсутствовал по месту жительства, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Кроме того, 23 декабря 2024 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что 19 ноября 2024 года, в период с 09:00 часов до 18:00 часов, не явился на регистрацию в ММО МВД России «Воткинский», ему назначено административные наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов.
Административный истец полагает, что ограничений, установленных по решению суда от 22 мая 2024 года, в отношении ФИО2, недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправного поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности, в связи с чем административные ограничения необходимо дополнить путем обязательной явки два раз (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца – ММО МВД России «Воткинский», административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствуют, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От административного ответчика представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исходя из положений ст.ст.150, 272 КАС РФ, разъяснений, данных в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Прокурор ФИО1 в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.
Огласив и исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно пункту 13 названного постановления Пленума, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Воткинского районного суда УР от 17 апреля 2019 года по ч.2 ст.228, ч.1 ст.228.1 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 30 апреля 2019 года. Постановлением Завьяловского районного суда УР от 07 мая 2021 года не отбытая часть наказания в виде 1 года 11 месяцев 8 дней лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 1 год 11 месяцев 8 дней, освобожден из мест лишения свободы 18 мая 2021 года.
06 февраля 2024 года ФИО2 осужден по приговору Воткинского районного суда УР по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 18 апреля 2024 года.
Преступления по приговору от 17 апреля 2019 года были совершены ФИО2 при опасном рецидиве преступлений.
06 июня 2024 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР по отбытии наказания.
22 мая 2024 года Завьяловским районным судом УР вынесено решение об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в определенных местах, специально предназначенных для реализации алкогольной продукции.
Решение суда от 22 мая 2024 года вступило в законную силу 06 июня 2024 года.
Согласно справки-характеристики старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН МВД России «Воткинский» ФИО3 от 10 февраля 2025 года, ФИО2 проживает по адресу: <*****>, с сожительницей и тремя её детьми от первого брака, официально нигде не трудоустроен, имеет временные заработки. ФИО2 ранее судим, с 11 сентября 2024 года состоит на учете в качестве лица, в отношении которого судом установлен административный надзор. По месту жительства жалоб и заявлений от соседей и родственников на ФИО2 не поступало, характеризуется посредственно. Спиртными напитками не злоупотребляет. По характеру ФИО2 дерзкий, импульсивный, лживый. На контакт с сотрудниками правоохранительных органов идет неохотно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Требует постоянного контроля со стороны сотрудников полиции.
Как следует из постановления мирового судьи судебного участка №2 г. ФИО4, в порядке замещения мирового судьи судебного участка №4 г. ФИО4, от 17 октября 2024 года №5-550/2024, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление о назначении административного наказания не обжаловано, вступило в законную силу 28 октября 2024 года. Административное правонарушение, согласно указанному постановлению, совершено ФИО2 09 октября 2024 года, выразилось в отсутствии по месту жительства в ночное время суток.
Кроме того, как следует из постановлений мирового судьи судебного участка №2 г. ФИО4, в порядке замещения мирового судьи судебного участка №4 г. ФИО4, от 23 декабря 2024 года №5-718/2024, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановление о назначении административных наказаний не обжаловано, вступили в законную силу 03 января 2025 года. Административное правонарушение, согласно указанному постановлению, совершено ФИО2 19 ноября 2024 года, выразилось в неявке на регистрацию в качестве лица, в отношении которого установлены административные ограничения.
При постановке на учет ФИО2 в ММО МВД «России «Воткинский» были разъяснены обязанности поднадзорного лица, предусмотренные Законом №64-ФЗ, он предупрежден о последствиях совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем свидетельствуют представленные материалы, в частности, письменное предупреждение от 11 сентября 2024 года.
Учитывая установленные выше данные о личности поднадзорного ФИО2, его поведение после заведения дела административного надзора, количество и характер совершенных административных правонарушений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения и установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление данного административного ограничения, по мнению суда, позволит повысить эффективность контроля за поведением поднадзорного лица, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения вновь административных правонарушений или антиобщественного поведения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные по решению Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца гор. Воткинска Удмуртской АССР (паспорт серия №*** №№***), административные ограничения, установив административное ограничение в виде:
-обязательной явки два раза (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Воткинский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья А.Е. Карпухин
Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2025 года.