Дело №2-312/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2025 года г. Карасук
Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,
при секретаре Макаренко Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Серёжай к администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области о признании права собственности на нежилое здание административно-производственного комплекса, в обоснование искового требования указав, что 23.03.2010 между ней и администрацией Карасукского района Новосибирской области был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 54:08:010148:96 для строительства здания, расположенного по адресу: <адрес>. 17.08.2010 ей было выдано разрешение на строительство здания. Из-за возникших финансовых трудностей строительство здания было приостановлено. На момент приостановления строительства степень готовности здания составляла 82%. Право собственности на объект незавершенного строительства было зарегистрировано в ЕГРН 03.09.2010. В ноябре 2010 года истец, как собственник объекта незавершенного строительства, приобрела на основании договора купли-продажи у администрации Карасукского района Новосибирской области в собственность земельный участок занятый объектом. Поскольку объект незавершенного строительства не эксплуатировался (простаивал), и земельный участок также не использовался, в 2024 году истцом было принято решение о реконструкции объекта под административно-производственный комплекс и введении его в эксплуатацию с целью возможного дальнейшего осуществления деятельности на объекте. По заданию истца ООО «Межрайонпроект» была подготовлена проектная документация по реконструкции объекта. 14.11.2024 МКУ «Служба заказчика» Карасукского района Новосибирской области ей был выдан градостроительный план земельного участка. 30.01.2025 истец обратилась к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства. 05.02.2025 ответчиком выдано уведомление об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию объекта, так как администрацией установлено, что фактические работы по реконструкции объекта были истцом завершены. Таким образом, истец не смогла оформить право собственности на объект в административном порядке. 17.02.2025 по заданию истца кадастровым инженером 4 подготовлен технический план здания. Согласно техническому заключению от 19.02.2025, подготовленному ООО «Межрайонпроект», следует, что объект построен с соблюдением санитарно-технических и строительных норм, пригоден для эксплуатации, угрозы жизни и здоровью граждан не создает. Спор экономического характера между истцом и ответчиком отсутствует, истец не является индивидуальным предпринимателем, объект в эксплуатацию не введен, никакая экономическая деятельность ни на объекте, ни на земельном участке не ведется.
На основании ст.ст.12,218,222 Гражданского кодекса РФ истец просит признать за ней право собственности на нежилое здание административно-производственного комплекса общей площадью 1 476,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Все судебные расходы истец просит оставить за ней.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, была извещена о времени и месте его проведения, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием ее представителя ФИО2, что следует из искового заявления.
Представитель истца ФИО2 о месте и времени проведения судебного заседания уведомлен, просил о рассмотрении дела без своего участия, о чем представил заявление.
Представитель ответчика администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
05.05.2025 от представителя ответчика Карасукского муниципального округа Новосибирской области ФИО3, действующей на основании доверенности от 14.01.2025, поступило заявление, в котором она просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что администрация Карасукского муниципального округа Новосибирской области разрешение данного спора оставляет на усмотрение суда.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон согласно положениям ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Положения ч.1 и ч.2 ст.209 Гражданского кодекса РФ устанавливают, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст.210 Гражданского кодекса РФ закрепляют, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом…
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества…
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 Гражданского кодекса РФ).
Согласно ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности…
Пункт 36 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривает, доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Согласно п.59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению, в случае, предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 Гражданского кодекса РФ.
Часть 10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Согласно ч.ч.1 и 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил…
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан…
Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (ч.ч.1 и 2 ст.223 Гражданского кодекса РФ).
Часть 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (ч.1 ст.551 Гражданского кодекса РФ).
В судебном заседании установлено, что 23.03.2010 между ФИО1 и администрацией Карасукского района Новосибирской области был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 54:08:010148:96 для строительства здания, расположенного по адресу: <адрес>
17.08.2010 ФИО1 администрацией Карасукского района Новосибирской области было выдано разрешение на строительство здания.
Из искового заявления следует, что из-за возникших финансовых трудностей строительство здания ФИО1 было приостановлено. На момент приостановления строительства степень готовности здания составляла 82%.
Право собственности на объект незавершенного строительства было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН составлена запись регистрации за №.
В ноябре 2010 года ФИО1, как собственник объекта незавершенного строительства, приобрела на основании договора купли-продажи у администрации Карасукского района Новосибирской области в собственность земельный участок занятый объектом.
В 2024 году ФИО1 было принято решение о реконструкции объекта незавершенного строительства под административно-производственный комплекс и введении его в эксплуатацию с целью возможного дальнейшего осуществления деятельности на объекте, о чем указано в иске.
По заданию ФИО1 ООО «Межрайонпроект» была подготовлена проектная документация по реконструкции объекта незавершенного строительства.
14.11.2024 МКУ «Служба заказчика» Карасукского района Новосибирской области ФИО1 был выдан градостроительный план земельного участка.
ФИО1 приступила к реконструкции объекта незавершенного строительства согласно имеющимся у нее документам.
30.01.2025 ФИО1 обратилась в администрацию Карасукского муниципального округа Новосибирской области с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства.
05.02.2025 администрацией Карасукского муниципального округа Новосибирской области ФИО1 выдано уведомление об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства, так как администрацией Карасукского муниципального округа Новосибирской области установлено, что фактические работы по реконструкции объекта были ФИО1 завершены.
24.02.2025 по заданию ФИО1 кадастровым инженером ФИО4 подготовлен технический план здания.
Согласно техническому заключению от 19.02.2025, подготовленному ООО «Межрайонпроект», нежилое здание – административно-производственный комплекс пригодно для эксплуатации, соответствует санитарно-техническим, строительным нормам и правилам, прочность и устойчивость здания обеспечена, не требует проведения капитального ремонта, не создает угрозу здоровью и жизни граждан.
Среднерыночная стоимость нежилого здания (административно-производственного комплекса) площадью 1 476,6 кв.м. с кадастровым номером 54:08:010148:126, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> руб., что следует из справки о среднерыночной стоимости №17718-2025, выданной ООО Центр оценки и экспертизы «Компромисс» 07.03.2025.
Указанные факты подтверждены копиями документов: разрешения на строительство от 17.08.2010; свидетельства о государственной регистрации права от 03.09.2010; выписки из ЕГРН от 01.11.2024 на земельный участок; градостроительного плана земельного участка от 14.11.2024; проектной документации на реконструкцию объекта незавершенного строительства от 2024 года; уведомления об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства от 05.02.2025; технического плана здания от 17.02.2025; заключением ООО «Межрайонпроект» №444 от 19.02.2025, справкой ООО Центр оценки и экспертизы «Компромисс» №17718-2025 от 07.03.2025.
В настоящее время ФИО1 желает оформить правоустанавливающие документы на спорный объект недвижимости, но не может этого сделать, поскольку на государственную регистрацию права собственности в числе иных документов ей необходимо предоставить разрешение на реконструкцию объекта.
Возражений относительно заявленных истцом требований от ответчика не поступило.
При изложенных обстоятельствах суд находит заявленное исковое требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое требование ФИО1 Серёжай удовлетворить.
Признать за ФИО1 Серёжай (№) право собственности на нежилое здание административно-производственного комплекса общей площадью 1 476,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.
Решение в окончательной форме принято 19 мая 2025 года.
Судья: подпись
Копия верна
Судья Карасукского районного суда
Новосибирской области В.Г. Косолапова