Решение по делу № 02-0199/2024(02-6570/2023)~М-3456/2023 от 11.02.2025 - о признании объекта самовольной постройкой, обязании снести объект самовольного строительства, признании права собственности отсутствующим, обязании снести строение.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года адрес

Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Леденевой Е.В., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-199/2024 (77RS0031-02-2023-007085-73) по иску Правительства адрес и ДГИ адрес к ФИО1 о признании объекта самовольной постройкой, обязании снести объект самовольного строительства, признании права собственности отсутствующим, обязании снести строение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании объекта самовольной постройкой, обязании снести объект самовольного строительства, признании права собственности отсутствующим, обязании снести строение, с учетом уточнения исковых требований, мотивируя свои требования тем, что Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в ходе проведения обследования земельного участка с кадастровым номером 77:08:0013013:75, расположенного по адресу: адрес площадью 2900 кв.м выявлены объекты недвижимости, обладающие признаками самовольного строительства. Вид разрешенного использования участка: 3.6.1 – размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них, музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев. Рапортом Госинспекции по недвижимости от 02.11.2022г. № 9086434 установлено, что ранее на указанном участке располагалось 2-х этажное кирпичное здание по адресу: адрес 1964 года постройки площадью 1234,4 кв. Право собственности оформлено за ответчиком ФИО1 фио данный момент здание частично демонтировано, с кадастрового учета не снято, права не погашены. В соответствии с выводами эксперта объект приблизительно площадью 340 кв.м на дату экспертного осмотра демонтирован. Одноэтажное строение, поименованное в рапорте ГИН, как строение площадью 60 кв.м (указанная площадь являлась приблизительной) имеет следующие индивидуально-определенные признаки: высота – 4,7 м; этажность – 1; общая площадь 49,4 кв.м; площадь застройки – 58,1 кв.м; строительный объем – 273 куб.м; возникло в результате нового строительства; является некапитальным объектом; отступления от противопожарных норм и правил создают угрозу жизни и здоровью граждан при эксплуатации строения в случае пожарной ситуации и экстренной эвакуации людей (в объекте отсутствует система пожарно-охранной сигнализации, а также ручные извещатели о пожаре; имеется электрический щиток, не укомплектованный надписями и таблицей; при входе имеется перепад высот 0,46 м, при этом устройство лестницы не выполнено. Указанное строение в настоящее время эксплуатируется, соответственно, создает угрозу жизни и здоровью находящихся в нем лиц. Указанное одноэтажное строение не поставлено на государственный кадастровый и технический учеты. Двухэтажная часть здания с кадастровым номером 77:08:0013013:1215, которое имеет следующие индивидуально-определенные признаки: высота – 4,5 м; этажность – 2; общая площадь 58,2 кв.м; площадь застройки – 45,8 кв.м; строительный объем – 344 куб.м; возникло в результате работ по реконструкции. Истцы просят суд признать двухэтажную часть здания с кадастровым номером 77:08:0013013:1215 площадью 58,2 кв.м по адресу: адрес самовольной постройкой; обязать ответчика в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, снести двухэтажную часть с кадастровым номером 77:08:0013013:1215 площадью 58,2 кв.м по адресу: адрес, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ст.206 ГПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес, осуществить мероприятия по приведению объекта в первоначальное состояние, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ответчика расходов; признать отсутствующим право собственности ответчика на здание с кадастровым номером 77:08:0013013:1215 площадью 58,2 кв.м по адресу: адрес; обязать ответчика в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести одноэтажное строение площадью 49,4 кв.м, расположенное на земельном участке по адресу: адрес, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ст.206 ГПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес, осуществить мероприятия по сносу объекта, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ответчика расходов.

Представитель истцов в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнения по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила, обеспечила явку своего представителя, которая явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила, обеспечила явку своего представителя, который явился, не возражал против удовлетворения исковых требований, представив письменные объяснения.

Иные третьи лица и их представители в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, об уважительных причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся участников процесса и исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, закрепленной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга). Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям (пункт 25 Постановления).

В пункте 26 данного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки. Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определённому лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определённо установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения (пункт 1).

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признаётся таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (пункт 6).

В силу пункта 3 статьи 209 названного выше кодекса владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 263 этого же кодекса собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешённое использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешённого использования, условно разрешённые виды использования, вспомогательные виды разрешённого использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешённого использования и условно разрешённым видам использования и осуществляемые совместно с ними (пункт 1).

Изменение одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (пункт 3).

Основные и вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (пункт 4).

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения (пункт 7).

По смыслу приведённой нормы, основной вид разрешённого использования земельного участка правообладателем выбирается самостоятельно, произвольное изменение вида разрешённого использования и ограничение тем самым прав собственника не допускаются.

Предоставленное правообладателю земельного участка право оспаривать административные акты не означает, что если правообладатель не воспользовался таким правом и не оспорил административные акты в отдельном производстве, то он лишается права на защиту своих интересов в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В соответствии со статьями 246 и 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в ходе проведения обследования земельного участка с кадастровым номером 77:08:0013013:75, расположенного по адресу: адрес, площадью 2900 кв.м выявлены объекты недвижимости, обладающие признаками самовольного строительства.

Вид разрешенного использования участка: 3.6.1 – размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них, музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев.

Рапортом Госинспекции по недвижимости от 02.11.2022г. № 9086434 установлено, что ранее на указанном участке располагалось 2-х этажное кирпичное здание по адресу: адрес 1964 года постройки площадью 1234,4 кв.

Право собственности оформлено за ответчиком ФИО1

На данный момент здание частично демонтировано, с кадастрового учета не снято, права не погашены.

В соответствии с выводами эксперта, объект приблизительно площадью 340 кв.м на дату экспертного осмотра демонтирован. Одноэтажное строение, поименованное в рапорте ГИН, как строение площадью 60 кв.м (указанная площадь являлась приблизительной) имеет следующие индивидуально-определенные признаки: высота – 4,7 м; этажность – 1; общая площадь 49,4 кв.м; площадь застройки – 58,1 кв.м; строительный объем – 273 куб.м; возникло в результате нового строительства; является некапитальным объектом; отступления от противопожарных норм и правил создают угрозу жизни и здоровью граждан при эксплуатации строения в случае пожарной ситуации и экстренной эвакуации людей (в объекте отсутствует система пожарно-охранной сигнализации, а также ручные извещатели о пожаре; имеется электрический щиток, не укомплектованный надписями и таблицей; при входе имеется перепад высот 0,46 м, при этом устройство лестницы не выполнено.

Указанное строение в настоящее время эксплуатируется, соответственно, создает угрозу жизни и здоровью находящихся в нем лиц.

Указанное одноэтажное строение не поставлено на государственный кадастровый и технический учеты.

Двухэтажная часть здания с кадастровым номером 77:08:0013013:1215, которое имеет следующие индивидуально-определенные признаки: высота – 4,5 м; этажность – 2; общая площадь 58,2 кв.м; площадь застройки – 45,8 кв.м; строительный объем – 344 куб.м; возникло в результате работ по реконструкции.

На основании определения Хорошевского районного суда адрес от 30.10.2024г. по ходатайству истцов была назначена судебная строительная экспертиза. Проведение экспертизы было поручено ФБУ РФЦСЭ при Минюсте РФ.

Согласно заключению эксперта ФБУ РФЦСЭ при Минюсте РФ № 7362/19-2-23 от 12.07.2024г., один из объектов исследования, указанный как «строение приблизительной площадью 340 кв.м», фактически отсутствует, то есть демонтирован (снесен).

Второй объект исследования, указанный как «пристройка приблизительной площадью 60 кв.м», на дату проведения экспертного осмотра является самовольным строительным объектом – отдельно стоящим нежилым одноэтажным строением, имеющим самостоятельные несущие и ограждающие конструктивные элементы (фундамент, стены, покрытие).

Согласно нормативной литературе выполненные строительные работы (демонтажные и монтажные) по замене основных конструктивных элементов (перекрытия/покрытия, крыши/кровли) существовавшей двухэтажной кирпичной части здания (помещение II) с увеличением ее высоты, а также проведенные работы по демонтажу/сносу части здания (помещение I), расположенному по адресу: адрес, относятся к работам по реконструкции здания. Выполненные строительные работы по возведению отдельно стоящего одноэтажного нежилого строения относятся к новому строительству.

В результате проведенных работ по новому строительству на земельном участке с кадастровым номером 77:08:0013013:75 и адресным ориентиром: адрес, на дату проведения экспертного осмотра (16.05.2024г.) возникло отдельно стоящее одноэтажное нежилое строение общей площадью 49,4 кв.м, в том числе:

- комната площадью 16,9 кв.м;

- комната площадью 8,2 кв.м;

- комната площадью 12,5 кв.м;

- комната площадью 4,8 кв.м;

- комната площадью 3,9 кв.м;

- комната площадью 3,1 кв.м.

В здании, расположенном по адресу: адрес, выполнены работы по его реконструкции, также в рамках нового строительства возведено отдельно стоящее одноэтажное нежилое строение.

Проведенным анализом установлено, что в результате произведенных работ по реконструкции здания (демонтаж/снос помещения I, демонтажные и монтажные работы в помещении II по замене основных конструктивных элементов (перекрытия/покрытия, крыши/кровли) с увеличением высоты) этажность не изменилась. В здании произошли изменения следующих индивидуально-определенных признаков:

- общая площадь помещения уменьшилась на 1 176,2 кв.м;

- площадь застройки уменьшилась на 584,6 кв.м;

- строительный объекта уменьшился на 4 023 кв.м;

- высота оставшейся части здания увеличилась на 1,5 м.

Вновь возведенное одноэтажное нежилое строение имеет следующие индивидуально-определенные признаки:

- высота – 4,7 м;

- этажность – 1;

- общая площадь помещения 49,4 кв.м;

- площадь застройки – 58,1 кв.;

- строительный объем – 273 куб.м.

Техническая возможность приведения здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 77:08:0013013:75 и адресным ориентиром: адрес, в состояние до проведения в нем работ по реконструкции (в соответствии с технической документацией МосгорБТИ по состоянию на 17.10.2007г.) имеется. В заключении указан перечень необходимых работ.

Отдельно стоящее одноэтажное нежилое строение не обладает признаками (характеристиками) объекта капитального строительства. То есть является не капитальным, перемещение которого без причинения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению возможно.

Отдельно стоящее одноэтажное нежилое строение не отвечает требованиям:

- п.1, п.3 ст.5, п.9 ст.83 адрес регламента и требованиях пожарной безопасности» в том, что исследуемое строение не оборудовано системой пожарно-охранной сигнализации, отсутствуют ручные пожарные извещатели;

- п.4.1.3 Правила устройства электроустановок ПУЭ в том, что электрический щиток не укомплектован надписями, табличкой и схемой;

- п.6.2.25, п.6.7.7 ГОСТ 32397-2020. «Межгосударственный стандарт. Щитки распределительные для производственных и общественных зданий. Общие технические условия» в том, что электрический щиток не укомплектован надписями, табличкой и схемой;

- раздела 4 подраздела 4.3 п.4.3.5 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. «Эвакуационные пути и выходы» в том, что при входе в строение в месте перепада высоты не выполнено устройство лестницы.

На дату проведения экспертного осмотра угроза жизни и здоровью людей со стороны конструктивного решения исследуемого отдельно стоящего одноэтажного нежилого строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 77:08:0013013:75 и адресным ориентиром: адрес, отсутствует. То есть механическая безопасность обеспечена.

Выявленные на дату проведения экспертного осмотра отступления от положений и требований п.1, п.3 ст.5, п.9 ст.83 адрес регламента и требованиях пожарной безопасности»; п.4.1.3 Правила устройства электроустановок ПУЭ; п.6.2.25, п.6.7.7 ГОСТ 32397-2020. «Межгосударственный стандарт. Щитки распределительные для производственных и общественных зданий. Общие технические условия»; раздела 4 подраздела 4.3 п.4.3.5 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. «Эвакуационные пути и выходы» создают угрозу жизни и здоровью граждан при эксплуатации строения, в случае пожарной ситуации и экстренной эвакуации людей.

Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд признает его относимым и допустимым доказательством по делу, так как оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанный в результате их вывод и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанного вывода экспертом приведены соответствующие данные из предоставленных в распоряжение эксперта материалов, указано на применение методов исследований, эксперт основывался на исходных объективных данных, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности. Доказательств, опровергающих выводы экспертного заключения, либо ставящих их под сомнение, сторонами не представлено.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу п.3 ст.25 Федерального закона от 17.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В соответствии с пунктом 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статьи 42 ЗК РФ, собственник земельного участка обязан соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022) установлено, что снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, когда устранение последствий нарушения невозможно иным способом, сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан и эти нарушения являются неустранимыми.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами.

Согласно ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В судебном заседании установлено, что двухэтажная часть здания с кадастровым номером 77:08:0013013:1215 площадью 58,2 кв.м, расположенного по адресу: адрес, создано без получения необходимых разрешений, в связи с чем, является самовольной постройкой.

Исходя из положений п.3 ст.222 ГПК РФ, самовольные постройки не могут быть сохранены и подлежат сносу, поскольку ответчик не имеет в отношении земельного участка прав, допускающих строительство на нем указанного объекта.

Наличие указанных ограничений на снос не подлежит применению в отношении двухэтажной части здания с кадастровым номером 77:08:0013013:1215 площадью 58,2 кв.м, расположенного по адресу: адрес, в связи с чем подлежат удовлетворению требования истцов о признании данного объекта самовольной постройкой и его сносу, а также обязании ответчика в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, снести двухэтажную часть здания с кадастровым номером 77:08:0013013:1215 площадью 58,2 кв.м, расположенного по адресу: адрес, с предоставлением в случае неисполнения ответчиком решения суда право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес, осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ответчика расходов.

В связи с удовлетворением требований о сносе вышеуказанного объекта, подлежат удовлетворению требования истцов о признании отсутствующим право собственности ответчика на указанное здание с кадастровым номером 77:08:0013013:1215 площадью 1234,4 кв.м, расположенное по адресу: адрес.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика на указанный объект недвижимости.

Также суд считает необходимым обязать ответчика в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, снести одноэтажное строение площадью 49,2 кв.м, расположенное на земельном участке по адресу: адрес, с предоставлением в случае неисполнения ответчиком решения суда право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес, осуществить мероприятия по сносу объекта, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ответчика расходов.

Поскольку согласно материалам дела одноэтажное строение площадью 49,2 кв.м, расположенное на земельном участке по адресу: адрес, в настоящее время демонтировано (снесено), решение в указанной части в части сноса данного строения в исполнение не приводить.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет адрес государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать двухэтажную часть здания с кадастровым номером 77:08:0013013:1215 площадью 58,2 кв.м, расположенного по адресу: адрес самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 (паспортные данные) в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, снести двухэтажную часть здания с кадастровым номером 77:08:0013013:1215 площадью 58,2 кв.м, расположенного по адресу: адрес, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес, осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ФИО1 расходов.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на здание с кадастровым номером 77:08:0013013:1215 площадью 1234,4 кв.м. по адресу: адрес.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН о прекращении права собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости.

Обязать ФИО1 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, снести одноэтажное строение площадью 49,2 кв.м, расположенное на земельном участке по адресу: адрес, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес, осуществить мероприятия по сносу объекта, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ФИО1 расходов.

Решение суда в части сноса одноэтажного строения площадью 49,2 кв.м, расположенного на земельном участке по адресу: адрес, в исполнение не приводить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хорошевский районный суд адрес.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2025 г.