Административное дело № 2а-85/2025

65RS0013-01-2025-000079-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных 28 февраля 2025 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой ФИО6

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулеш ФИО7

с участием

помощника прокурора Смирныховского района ФИО5

представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности,

административного ответчика Янович ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного Учреждения «Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Яновича ФИО9

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Янович ФИО10, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «<адрес>».

В обоснование заявленных требований указано о том, что Янович ФИО11. подлежит освобождению из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области по отбытии наказания в виде лишения свободы, имея при этом судимость за совершение в период ранее установленного административного надзора преступления небольшой средней тяжести в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток при простом рецидиве. В период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. После освобождения намерен выехать в <адрес>, где регистрации по месту жительства, права пользования жилым помещением не имеет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 иск поддержал.

Административный ответчик Янович ФИО12 в ходе рассмотрения дела добровольно покинул зал судебного заседания, пояснив, что с установлением административного надзора не согласен.

По мнению прокурора требования об установлении административного надзора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Также, согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Янович ФИО13 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы МО ГО «<данные изъяты>». Основанием для установления административного надзора явилось совершение в течение года пяти административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч.1 ст.20.1 и ст.20.21 КоАП РФ, а также наличие судимости за совершение тяжкого преступления.

Впоследствии решением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнены установленные указанным выше решением административные ограничения, увеличено количество явок в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4-х раз в месяц, в связи с совершением административных правонарушений.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что Янович ФИО14 судим:

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 8 месяцев; постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено с направлением в исправительную колонию строгого режима. Как следует из текста приговора преступление небольшой тяжести совершено в состоянии алкогольного опьянения при простом виде рецидива;

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 2 года 1 месяц в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора преступление средней тяжести совершено ДД.ММ.ГГГГ при простом рецидиве преступлений.

Также в судебном заседании установлено, что постановлением врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Янович ФИО15 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с неоднократным в течение года нарушением порядка отбывания наказания, что послужило основанием для водворения в ШИЗО – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК № об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежат удовлетворению, поскольку Янович ФИО16 совершил преступление средней тяжести при простом рецидиве преступлений в период ранее уже установленного административного надзора, за которые осужден к реальному лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Кроме того, Янович ФИО17 постановлением начальника исправительного учреждения признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в отношении Янович ФИО18 следует установить административный надзор.

При определении срока административного надзора суд учитывает следующее.

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении Янович ФИО19 административный надзор сроком на 3 года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд принимает во внимание, что судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ на момент рассмотрения дела погашена.

В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении административного надзора, устанавливает конкретные административные ограничения.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни Янович ФИО20 обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания.

Так, с учетом личности осужденного Янович ФИО21., отбывающего наказание за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, совершение преступления в период ранее установленного административного надзора, его поведение в течение всего срока отбывания наказания, признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц. При этом суд принимает во внимание, что установление данного административного ограничения является обязательным.

Принимая во внимание, что преступление, за которое осужден ответчик приговором от ДД.ММ.ГГГГ совершено в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Поскольку приговором от ДД.ММ.ГГГГ Янович ФИО22 судим за совершение преступления в ночное время суток, суд находит подлежащим удовлетворению требований об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Требование о запрете выезда за пределы территории МО «<адрес>» суд также находит подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Из сообщения адресной справки, регистрационного досье, заявления административного ответчика об оказании социальной помощи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Янович ФИО23 регистрации по месту жительства в том числе в <адрес> не имеет, после освобождения намерен выехать на территорию МО ГО «<адрес>».

При таких обстоятельствах требование об установлении административного ограничения в виде заперта выезда за пределы МО ГО «<адрес>» подлежат удовлетворению.

Также суд принимает во внимание, что в силу п.3 ч.2 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрета поднадзорному лицу, не имеющему место жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При установлении данного вида ограничений, суд также принимает во внимание, что в силу положений ч.1 ст.11 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, в отношении которого установлен административный надзор, обладает правом изменения фактического места жительства с обязательным уведомлением об этом органа внутренних дел.

Таким образом, административные требования подлежат удовлетворению.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении административного ответчика административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Яновича ФИО24 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Яновича ФИО25, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> сроком на 3 (три) года, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении Яновича ФИО26 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования городской округ «<адрес>» <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Михайлова

В окончательной форме решение принято 28 февраля 2025 года.

Судья О.А. Михайлова