РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года адрес
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кац Ю.А., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-155/2023 по административному иску адрес «ВСК» к ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, Врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец адрес «ВСК» обратился в суд с указанным административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя. Требования обоснованы тем, 25 октября 2019 года в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве направлен исполнительный документ. Требования ст. 30 Закона об исполнительном производстве, которым предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в трехдневных срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства, не исполнено.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, представителей не направили, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие сторон.
Проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, в иске просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 266 адрес, вступившим в законную силу 17 сентября 2019 года с ФИО1 в пользу адрес «ВСК» в порядке регресса взыскана денежная сумма в размере сумма, расходы по уплате госпошлины в размере сумма
Заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ были предъявлены в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве.
08 ноября 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В возбуждении исполнительного производства было отказано в связи с тем, что не указаны сведения о должнике и взыскателе.
Копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства было направлено взыскателю 02 июня 2020 года.
Из материалов дела следует, что предъявленный к исполнению в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве исполнительный документ – исполнительный лист ВС № 073582726, содержит сведения о взыскателе, а также фамилию, имя и отчество должника, дату и год его рождения, адрес регистрации по месту жительства.
Таким образом, исполнительный документ содержит все сведения, позволяющие идентифицировать должника, соответствующие сведения о паспортные данные, СНИЛС и ИНН судебный пристав-исполнитель мог получить самостоятельно, отсутствие в исполнительном листе указания на паспортные данные должника не создает препятствий для исполнения судебного акта.
Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно пп. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Подпунктом «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.
Кроме того, Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 34-ФЗ в часть 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве внесены изменения, согласно которым взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
Таким образом, по смыслу закона несоответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 Закона об исполнительном производстве.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что в исполнительном документе указаны все предусмотренные подп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве сведения о должнике и взыскателе, суд приходит к выводу о том, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства является незаконным, равно как и бездействие ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, и полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность в установленном законом порядке и сроки устранить допущенное нарушение прав путем рассмотрения заявления и решения вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании выданного административному истцу исполнительного документа, поскольку оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, равно как и препятствий судебному приставу-исполнителю в осуществлении возложенных на него полномочий, не имелось.
В данной ситуации ОСП по адрес ГУФССП России по Москве нарушаются права взыскателя и создается угроза причинения ущерба его охраняемым законом интересам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 и 179 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ОСП по адрес ГУФССП России по Москве выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства.
Обязать ОСП по адрес ГУФССП России по Москве устранить допущенные нарушения путем решения вопроса о принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа ВС № 073582726, выданного 18 сентября 2019 года мировым судьей судебного участка № 266 адрес по делу № 2-617/2019 о взыскании с Обрежу фио в пользу адрес «ВСК» ущерба в порядке регресса.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес.
Судья Ю.А. Кац
Решение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2023 года