копия
УИД 56RS0018-01-2025-013391-08
Дело №2а-8895/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2025 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.
при секретаре Хусаиновой У.И,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Оренбурга Храмовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» отдел полиции №5 к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Оренбургское» ОП №5 обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что ФИО1 приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 27 ноября 2020 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21 марта 2022 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ФИО1 на ограничение свободы сроком 4 месяца 24 дня. После отбытия наказания, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 6, 20 КоАП РФ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с момента вступления в законную силу решения суда с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г.Оренбурга Храмовой А.В., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Судом установлено, что приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 27 ноября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и с применением статей 64, 70, 71 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору суда, наказания по приговору Центрального районного суда г.Оренбурга от 01 июня 2020 года, ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 1 год.
Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21 марта 2022 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде 2 месяцев 12 дней лишения свободы наказанием в виде ограничения свободы на срок 4 месяца 24 дня с освобождением его от отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.
ФИО1 освобожден из исправительной колонии 01 апреля 2022 года, наказание в виде ограничения свободы им отбыто в августе 2022 года.
Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости составляет 8 лет, истекает в августе 2030 года.
После отбытия наказания ФИО1 в течение года привлечен к административной ответственности за совершение одного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного главой 20 КоАП РФ, двух административных ограничений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, предусмотренных главой 6 КоАП РФ, а именно:
постановлением заместителя начальника МУ МВД России «Оренбургское» от 10 июля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении 04 июля 2025 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Оренбурга от 09 сентября 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении 03 сентября 2025 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей;
постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Оренбурга от 10 сентября 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении 03 сентября 2025 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Указанные постановления вступили в законную силу.
Согласно справе-характеристике УУП ОУУП и ПНД ОП №5 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 по месту жительства и пребывания характеризуется непосредственно, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, наркотическими веществами, жалоб и заявлений от соседей не поступало, работает по найму. Нарушения общественного порядка допускал неоднократно.
Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, гражданином Российской Федерации, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок 3 года по указанному выше приговору суда, подлежащего исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно статье 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, согласно пунктам 1, 3 части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом характера и тяжести совершенного преступления, личности ФИО1, наличие у него регистрации, совершения им в частности административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, связанного с употреблением алкоголя, а также учитывая, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, суд в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов приходит к выводу о необходимости установления ему следующих административных ограничений:
обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Вместе с тем, административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также - о частичной отмене административных ограничений в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» отдел полиции №5 к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 3 (три) года со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.
Судья подпись С.В. Емельянова
Мотивированное решение суда по делу составлено 11 ноября 2025 года.
Судья подпись С.В. Емельянова
Оригинал подшит в дело №2а-8895/2025,
находящееся в производстве
Ленинского районного суда г. Оренбурга