Дело № 2-774/2025 (2-11946/2024)
УИД № 35RS0010-01-2024-018848-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 19 марта 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Жулановой Т.Н.,
при секретаре Шаровой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Вологды к ФИО2 об освобождении земельного участка,
установил:
Администрация города Вологды обратилась в суд с иском к ФИО2 об освобождении земельного участка.
Требования мотивировала тем, что на основании договора аренды земельного участка № (в редакции дополнительного соглашения №) ФИО2 для строительства предоставлен земельный участок с кадастровым номером № государственная собственность на который не разграничена, с местоположением: <адрес>, площадью 382 кв. м с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство, сроком до 28.06.2011.
Уведомлением от 08.02.2024 № Администрация города Вологды в лице Департамента имущественных отношений Администрации г. Вологды отказалась от действия договора, уведомила ФИО2 о прекращении договора аренды земельного участка по истечении трех месяцев со дня получения уведомления, в связи с истечением срока его действия.
Запись об аренде земельного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимость погашена.
Ссылаясь на отсутствие по окончании срока действия договора правовых оснований для использования земельного участка, а также тот факт, что до настоящего времени земельный участок не освобожден, Администрация города Вологды просила:
- обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 382 кв.м, местоположением: <адрес>, путем сноса кирпичного здания и уборки мусора в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, передать земельный участок в состоянии и качестве не хуже первоначального Администрации города Вологды по акту приема-передачи.
- установить, что в случае неисполнения ФИО2 решения суда в установленный срок предоставить Администрации города Вологда право совершить соответствующие действия по сносу кирпичного здания за счет ФИО2 со взысканием с неё необходимых расходов.
В судебном заседании представитель истца Администрации города Вологды по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица ФИО4 адвокат Федорова Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в части сноса кирпичного здания, принадлежащего ФИО4
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определённый договором.
Установлено, что на основании постановления № от 28.06.1996, договора о предоставлении в аренду земельного участка в черте города № Администрация города Вологды (арендодатель) предоставила ФИО1 (арендатор) в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 345 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, <адрес>, сроком на 5 лет.
На основании дополнительного соглашения № от 24.02.2009 к договору № предоставлении в аренду земельного участка, свидетельства о праве на наследство по закону от 07.08.2008, удостоверенного нотариусом по нотариальному округу город Вологда и Вологодский район Вологодской области ФИО5, соглашения о перемене лиц в арендных обязательствах № от 15.02.2007, ФИО2 был передан за плату во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 35:24:0201004:69, местоположение: <адрес>, площадью 382 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство сроком до 28.06.2011.
По окончанию действия договора, учитывая, что он заключен до 01.03.2015, его пролонгация в силу положений пункта 2 статьи 621 ГК РФ в рассматриваемой ситуации не допускается, поскольку в соответствии с положениями Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.15 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, исключается возможность применения к отношениям сторон условий возможности продления договора аренды на неопределенный срок, а также исключается преимущественное право арендатора на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.
Согласно действующему законодательству договор аренды прекратил свое действие.
Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, установлены п.3 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права – пунктом 4 данной статьи. При отсутствии в совокупности вышеперечисленных условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем, земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (п.1 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).
Установлено, что земельный участок был предоставлен ответчику без проведения торгов.
При этом, обстоятельства, установленные п.4 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в совокупности отсутствуют. Оснований для заключения договора аренды на указанный земельный участок без проведения публичной процедуры не имеется.
Согласно сведениям ЕГРН запись об аренде на земельный участок Управлением Росреестра по Вологодской области погашена.
Администрация города Вологды 08.02.2024 направила арендатору ФИО2 уведомление о расторжении договора аренды земельного участка.
Кроме того, 06.07.2024 Администрация города Вологды направила арендатору ФИО2 уведомление (претензию) об обязанности освободить земельный участок и вернуть арендованное имущество арендодателю в срок до 30.08.2024 по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального. Произвести оплату по договору до момента подписания акта приема-передачи.
При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п. 1 статьи 622 ГК РФ).
В настоящее время земельный участок не освобожден, по акту приема-передачи Администрации города Вологды арендатором не передан.
Учитывая, что договор аренды прекратил своё действие, оснований для пользования земельным участком у ответчика ФИО2 не имеется, доказательств освобождения земельного участка и передачи его истцу не представлено, обязанность по передаче арендодателю земельного участка в состоянии и качестве не хуже первоначального ответчиком не исполнена, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации города Вологды о возложения на ответчика обязанности освободить земельный участок и передать по акту подлежат удовлетворению.
Согласно представленным в материалы дела сведениям, на испрашиваемом земельном участке частично (11,1 кв.м) находится нежилое помещение одноэтажное кирпичное здание, площадь застройки 16,3 кв.м, что подтверждается заключением МКУ «Градостроительный центр города Вологды» от 02.04.2024.
Рассматривая требование о сносе хозяйственной постройки, суд установил, что данная постройка возведена на земельном участке, предоставленном в аренду для строительства (договор аренды № от 10.12.2007) и в 2007 введена в эксплуатацию на основании разрешительной документации: Технического плана здания, выданного 26.07.2022, постановления Главы города Вологды № от 24.12.2004, Договора аренды № от 10.12.2007.
Хозяйственная постройка предназначена для эксплуатации жилого дома (водоснабжения) (разведочно-эксплуатационная скважина для индивидуального жилого дома на основании договора подряда № от 27.03.2007, согласована с Региональным агентством по недропользованию по Северо-западному федеральному округу, в связи с чем выдан паспорт разведочно-эксплуатационной скважины № г. Вологды. Право собственности на хозяйственную постройку зарегистрировано на основании выписки из ЕГРН за ФИО4
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании вышеизложенного, суд полагает возможным в удовлетворении требования Администрации города Вологды о сносе хозяйственной постройки отказать.
Суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда - 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, как разумный и достаточный.
Руководствуясь ч. 1 ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным указать, что в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации города Вологды удовлетворить частично.
Обязать ФИО2 (паспорт № выдан <данные изъяты>) освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 382 кв.м, местоположением: <адрес>, путем уборки мусора в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, передать земельный участок в состоянии и качестве не хуже первоначального Администрации города Вологды по акту приема-передачи.
В случае неисполнения ФИО2 решения суда в установленный срок предоставить Администрации города Вологда право совершить соответствующие действия по уборке мусора за счет ФИО2 со взысканием с нее необходимых расходов.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21.03.2025.
Судья Т.Н. Жуланова