УИД 68RS0№-83
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«10» ноября 2022 года <адрес>
Тамбовский районный суд <адрес> в составе:
судьи Паршиной О.А.,
с участием секретаря судебного заседания Матвеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Стрелецкого сельсовета <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Стрелецкого сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,34 га с КН 68:20:0000000:276, местоположение: относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 7 км., по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до ДД.ММ.ГГГГ осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования - до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
Постановлением администрации <адрес> от 10.03.1993г. № «О закреплении земель в собственность, пользование совхоза «Стрелецкий», за трудовым коллективом совхоза «Стрелецкий» в собственность бесплатно было закреплено 5742 га сельхозугодий, согласно утвержденного перечня лиц, для сельскохозяйственного использования. Согласно вышеуказанному постановлению земельный участок поставлен на кадастровый учет под КН 68:20:0000000:276, общей площадью 5771377 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 7 км., по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Размер доли, соответствующей размеру земельному паю площадью 7,34 га составляет 2/203 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН 68:20:0000000:276. Согласно списку владельцев земельных паев по совхозу «Стрелецкий» за ФИО1 была закреплена земельная доля с размером 7,34 га, свидетельство на право собственности на землю выдано не было. Собственник земельной доли не использовал предоставленный ему пай более трех лет, не предпринимал каких-либо действий, свидетельствующих о заинтересованности в выделенной земельной доле. Во исполнение действующего законодательства в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от 31.05.2022г. № (27427) была опубликован список не распорядившихся пайщиков в земельном участке совхоза «Стрелецкий». В сообщении предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности, однако возражения относительно включения в список невостребованных земельных долей не поступали.
В судебное заседание представитель истца - администрации Стрелецкого сельсовета <адрес> по доверенности ФИО2 не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон на основании ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством РФ в его развитие постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
Согласно п.9 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до ДД.ММ.ГГГГ осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования - до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.
Согласно п.35 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, невостребованными признаются земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельство о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. В случае если невостребованные земельные доли составляют более 5 процентов всех долей участников объекта права общей собственности, комиссия продлевает указанные сроки.
В соответствии с абз.1-2 п.9 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, органам местного самоуправления в течение месяца со дня опубликования настоящего Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил). Невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются) за сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Согласно п.п.1-8 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что ФИО1 включена в списки на получение земельной доли в совхозе «Стрелецкий».
В выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от 31.05.2022г. № (27427) опубликован список не распорядившихся пайщиков в земельном участке совхоза «Стрелецкий», в котором указана земельная доля, выделявшаяся ФИО1
Постановлением администрации Стрелецкого сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № постановлено считать невостребованными земельные доли, расположенные в СХП «Стрелецкий» <адрес>, в том числе и спорную земельную долю.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
По сведениям, представленным администрацией Стрелецкого сельсовета <адрес>, по данным книг похозяйственного учета, ФИО1 на момент своей смерти значилась по адресу: <адрес>. Совместно с ней никто не значился.
Согласно сообщению из <адрес> нотариальной палаты, наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей 15.12.1995г., не заводилось.
Прав на спорную земельную долю сельскохозяйственного назначения никто не заявляет.
Доказательства использования спорной земельной доли по ее целевому назначению в материалах дела отсутствуют.
Право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировано.
Принимая во внимание изложенное, исковые требования администрации Стрелецкого сельсовета <адрес> подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Стрелецкого сельсовета <адрес> удовлетворить.
Признать за администрации Стрелецкого сельсовета <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на невостребованную земельную долю 2/203 в праве общей долевой собственности площадью 7,34 га земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:20:0000000:276, местоположение: относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 7 км., по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.А. Паршина