№ 2а-1414/2025
УИД 91RS0009-01-2025-001847-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2025 года
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,
при секретаре судебного заседания Михайловской Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Республике Крым обратилась в Евпаторийский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование, заявленных требований, указал, что ФИО1, был зарегистрирован по месту жительства в качестве Индивидуального предпринимателя с 14.08.2015г., утратил статус ИП с 24.12.2022г.
ДД.ММ.ГГГГг., Инспекцией в отношении ФИО1, сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности (входящий в состав отрицательного сальдо и в отношении которой налоговым органом не принимались меры взыскания) за счет имущества физического лица в общей сумме 10 141,82 руб. - задолженность по пеням начисленные с 09.07.2024г. по 09.01.2025г.
С заявлением о взыскании вышеуказанной задолженности в размере 10 141,82 руб. Инспекция обратилась в Евпаторийский судебный участок № (Евпаторийский судебный район) Республики Крым 06.02.2025г.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Судебный участок № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым вынесен судебный приказ №а-42/79/2025 о взыскании с ФИО1, задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым по делу №а-42/79/2025 судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГг. отменен.
По состоянию на дату формирования настоящего административного заявления: задолженность ФИО1, по отмененному судебному приказу №а-42-79/2025 составляет в общем размере 10 141,82 руб. - задолженность по пеням начисленные с 09.07.2024г. по 06.02.2025г.
Отрицательное сальдо ЕНС составляет: 124 413,34 руб., в том числе:
- 73 356,65 руб. совокупная недоимка по налогам;
- 51 056,69 руб. - задолженность по пеням.
Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность перед бюджетом в общем размере 10 141,82 руб. (десять тысяч сто сорок один рубль восемьдесят две копейки) - задолженность по пеням, начисленные 09.07.2024г. по 06.02.2025г., подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, с перечислением денежных средств на единый налоговый счет по следующим реквизитам: по реквизитам указанными в иске.
Стороны в судебное заседание не прибыли, о дате, времени и месте, проведения судебного разбирательства, извещены судом надлежащим образом, в установленном законом порядке, о чём в материалах административного дела имеются соответствующие документы.
ДД.ММ.ГГГГ, через приёмную Евпаторийского городского суда Республики Крым, представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 6 по Республике Крым ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, направила суду заявление, в котором просила рассмотреть в отсутствии дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил, с заявлениями, либо ходатайствами, в том числе, об отложении рассмотрения административного дела не обращался.
При этом, следует учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным им адресам. Судом приняты достаточные меры для уведомления административного ответчика.
Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о слушании дела в порядке ст. 150 КАС РФ.
Согласно п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Исследовав материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, представленные доказательства, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст.150 КАС РФ, а исковые требования административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Крым подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 8 Налогового кодекса под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Налогоплательщиками и плательщиками сборов в соответствии со ст. 19 Налогового кодекса признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
На основании п.1 ст.45 Налогового кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Согласно п. 3 ст. 75 Налогового кодекса пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с положениями абз.1 п. 4 указанной статьи Налогового кодекса, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Согласно положениям п. 2. ст. 11 Налогового кодекса задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.
В соответствии с п. 4 ст. 31 Налогового кодекса документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю:
непосредственно под расписку,
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг,
направлены по почте заказным письмом;
переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через:
личный кабинет налогоплательщика;
оператора электронного документооборота;
информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу;
переданы в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.
В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.
В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днём размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.
Документ в электронной форме, подписанный автоматически созданной электронной подписью налогового органа, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью должностного лица налогового органа.
В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днём размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.
Из материалов дела следует, что ФИО1, состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в МИФНС №6 по Республике Крым.
ФИО1, зарегистрирован в качестве Индивидуального предпринимателя с 14.08.2015г., утратил статус Индивидуального предпринимателя 24.12.2022г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.30-32).
В соответствии с пп.2. п.1 ст. 419 НК РФ, НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, не выплачивающие вознаграждений физическим лицам, в том числе адвокаты.
Согласно положениям п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Пунктом 2 статьи 432 НК РФ установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 5 статьи 432 НК РФ установлено, что, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней, с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
Судом установлено, что ФИО1, в установленные законодательством сроки не уплачены страховые взносы на ОПС, ОМС в совокупном фиксированном в размере – 74 839,91 руб.; в связи, с чем включены в состав отрицательного сальдо ЕНС.
В соответствии с п.1 ст. 69 Налогового кодекса неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (абз. 1 п.1 указанной статьи).
Согласно п. 4 указанной статьи Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз. 1 п. 3 ст. 69 Налогового кодекса).
Положениям ст. 70 Налогового кодекса предусмотрено, что Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» сроки направления требований об уплате задолженности увеличивается на 6 месяцев.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, пеней, штрафов и наличием отрицательного сальдо ЕНС, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было сформировано Требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., в размере фактического отрицательного сальдо ЕНС (л.д.12).
Согласно Требованию №, за административным ответчиком числится:
- 58 524,31 руб. - недоимка по страховым взносам на ОПС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере за период 2022г.);
- 16 315,60 руб. - недоимка по страховым взносам на ОМС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере за период 2022г.);
- 23 651,93 руб., задолженность по пеням.
Требование № необходимо было исполнить в срок до 26.07.2023г.
Требование № направлено через личный кабинет налогоплательщика, получено 30.06.2023г.(л.д.13)
Требование № Административным ответчиком, по правилам, предусмотренным абз. 1 п. 3 ст. 69 Налогового кодекса, в добровольном порядке в полном объеме не исполнено и не обжаловано.
Согласно абз. 5 п. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса в случае внесения в ЕГРИП записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве ИП.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требования №, наличием отрицательного сальдо ЕНС, и утратой 24.12.2024г. статуса Индивидуального предпринимателя, Инспекцией в отношении ФИО1 сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности (входящий в состав отрицательного сальдо и в отношении которой налоговым органом не принимались меры взыскания) за счет имущества физического лица в общей сумме 10141,82 руб. - задолженность по пеням начисленные с 09.07.2024г. по 09.01.2025г.
Размер взыскиваемой пени (10 141,82 руб.) рассчитан с учетом следующего:
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: Общее сальдо в сумме 120 459 руб. 42 коп., в том числе: пени 47 102руб. 77 коп.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 36 960 руб. 95 коп.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от -ДД.ММ.ГГГГ: 47102 руб. 77 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 36 960 руб. 95 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) =10 141 руб. 82 коп.
С заявлением о взыскании вышеуказанной задолженности в размере 10 141,82 руб. Инспекция обратилась в Евпаторийский судебный участок № (Евпаторийский судебный район) Республики Крым 06.02.2025г.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Судебный участок № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым был вынесен судебный приказ №а-42/79/2025 о взыскании с ФИО1. задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым по делу №а-42/79/2025 судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГг. отменен.
В соответствии с вышеприведенными положениями пп.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса обращению с заявлением о взыскании задолженности в размере 10 141,82 руб. предшествовало:
Неисполнение ФИО1, выставленного на основании ст. 69 Налогового кодекса Требования об уплате задолженности № от 27.06.2023г., в размере отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на указанную дату: 98 491,84 руб.
Обращение 02.08.2024г. с заявлением от 08.07.2024г., о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества физического лица № сумме 10 332,90 руб., - задолженность по пеням, начисленные с 18.10.2023г. по 08.07.2024г.
Требование об уплате задолженности выставляется налогоплательщику 1 раз - с момента формирования отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента формирования нулевого либо положительного сальдо ЕНС; В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством о налогах не предусмотрен.
В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 69 Налогового кодекса и неисполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
В соответствии с пп.2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 000 рублей.
По состоянию на дату подачи административного заявления задолженность ФИО1 по отмененному судебному приказу №а-42-79/2025 составляет в общем размере 10 141,82 руб.; задолженность по пеням начисленные с 09.07.2024г. по 06.02.2025г.
Отрицательное сальдо ЕНС составляет: 124 413,34 руб., в том числе:
- 73 356,65 руб. совокупная недоимка по налогам;
- 51 056,69 руб. - задолженность по пеням.
Согласно положениям п. 4 ст. 48 Налогового кодекса рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно п. 2 ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а так же пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств.
Суд, давая оценку действиям налогового органа, пришел к выводу об удовлетворении требований, так как заявленные требования налогового органа о взыскании с ФИО1, задолженности перед бюджетом в размере 10 141,82 рублей подлежат удовлетворению, поскольку для этого имеются названные в законе основания - у налогоплательщика имеется задолженность перед бюджетом в вышеуказанном размере, которая подлежит взысканию в судебном порядке, налоговый орган, обратившийся с требованием о взыскании обязательных платежей, наделен для этого соответствующими полномочиями, при этом сроки обращения с административным иском в суд налоговым органом соблюдены.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Учитывая изложенное, положения ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета субъекта РФ – Муниципального образования городской округ Евпатории Республики Крым государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Крым к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Взыскать с административного ответчика Административного ответчика ФИО1, <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Крым задолженность перед бюджетом в общем размере 10 141,82 руб. (десять тысяч сто сорок один рубль восемьдесят две копейки) - задолженность по пеням, начисленные 09.07.2024г. по 06.02.2025г., подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, с перечислением денежных средств на единый налоговый счет по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Муниципального образования городской округ Евпатории Республики Крым государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Г.Б. Лобанова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ