РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2025 г. г.Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Давыдовой О.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,
в отсутствие сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-811/2025 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о восстановлении срока обращения с иском и о взыскании задолженности по налогу и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о восстановлении срока обращения с иском и взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020-2021 годы, пени, начисленную на указанную недоимку в сумме <данные изъяты> руб. за период с 02.12.2021 по 277.11.2023. В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что ФИО2 состоит на учете в УФНС России по Тульской области. В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы. В соответствии с данными УГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком в спорный период было зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, марка VOLKSWAGEN PASSAT, год выпуска 2009, дата регистрации права 21.09.2011, дата утраты права 02.02.2021. ФИО2 направлены налоговые уведомления от 01.09.2021 №, от 01.09.2022 №, которые оплачены не были. Налогоплательщику было направлено требование от 09.07.2023 № об уплате налога и пени в срок до 28.08.2023. Мировым судьей судебного участка № 32 Новомосковского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ от 26.01.2024 № 2а-281/32/2024 о взыскании с ФИО2. недоимки, отраженной в требовании. Определением мирового судьи от 04.04.2024 указанный судебный приказ отменен по результатам рассмотрения возражений ФИО2 относительно его исполнения. В связи с изложенным УФНС России по Тульской области обратилось с настоящим иском.
Представитель административного истца УФНС России по Тульской области не явился, извещен о дате времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 321.03.2025 представил дополнительные пояснения о неприменении в отношении ФИО2 льготы по уплате транспортного налога, поскольку принадлежащий ему автомобиль имел мощность двигателя свыше <данные изъяты> л.с.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, пояснений по делу не представил.
В силу части 7 статьи 150, части 2 статьи 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п/п.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со статьей 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со статьей 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 4 статьи 57 названного Кодекса в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п. 1 ст. 45, п. п. 1 - 5 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей в спорный период).
Материалами дела установлено, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога. В соответствии с данными УГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком в спорный период было зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, марка VOLKSWAGEN PASSAT, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права 21.09.2011, дата утраты права 02.02.2021.
ФИО2 направлены налоговые уведомления от 01.09.2021 № за 2020 год, от 01.09.2022 № за 2021 год, которые оплачены не были.
Налогоплательщику было направлено требование от 09.07.2023 № об уплате налога и пени в срок до 28.08.2023. Данное требование сформировано по состоянию на 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации», на основании имеющихся у налогового органа сведений на 31.12.2022.
На основании указанного требования налоговый орган 22.01.2024, т.е. в пределах срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ обратился к мировому судье судебного участка № 32 Новомосковского судебного района Тульской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесен судебный приказ от 26.01.2024 № 2а-281/32/2024.
Определением мирового судьи от 04.04.2024 указанный судебный приказ отменен по результатам рассмотрения возражений ФИО2 относительно его исполнения.
14.02.2025 УФНС России по Тульской области обратилось с настоящим иском, т.е. с нарушением установленного п. 4 ст. 48 НК РФ срока.
Административным истцом заявлено о восстановлении срока на обращение с административным иском.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Исходя из положений части 2 статьи 286 КАС РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора. Указанная правовая норма носит императивный характер и не предусматривает какого-либо исключения в виде возможности установления срока на обращение в суд иными нормативными актами.
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд (например, болезнь административного истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Судом установлено, что копия определения мирового судьи судебного участка № 32 Новомосковского судебного района Тульской области от 04.04.2024 об отмене судебного приказа от 26.01.2024 № 2а-281/32/2024 направлена заявителю только 11.12.2024 и получена налоговым органом только 16.12.2024.
С учетом даты получения определения суда об отмене судебного приказа налоговый орган своевременно обратился с исковым заявлением.
Таким образом, в настоящем деле все действия налогового органа совершены последовательно и в соответствии с требованиями закона, нарушения установленных сроков обращения в суд обусловлены несвоевременным направлением копии определения об отмене судебного приказа.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.
Расчет транспортного налога произведен с учетом положений ст. 5 Закона Тульской области от 28.11.2002 № 343-ЗТО «О транспортном налоге», при этом ответчик не относится к категории лиц, имеющих льготы при уплате транспортного налога, поименованного в ст. 8 Закона № 343-ЗТО.
Правильность расчета сумм налога на имущество физических лиц, транспортного налога административным ответчиком не опровергнута, сведений, позволяющих произвести иной расчет, не представлено.
В силу подп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога.
Определениями от 18.02.2025, 05.03.2025, 01.04.2025 суд предлагал административному ответчику представить сведения о погашении задолженности по налогам, сведения о регистрации прекращения права собственности на транспортное средство до 02.02.2021.
Запрашиваемые судом сведения административным ответчиком в нарушение требований ст. 62 КАС РФ не представлены.
В связи с чем суд признает обоснованным требование налогового органа в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2020 и 2021 годы.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени (при расчете для физических лиц) принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно расчету истца размер пени на недоимку по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 27.11.2023 составляет <данные изъяты> руб., на недоимку по транспортному налогу за 2021 год за период с 02.12.2022 по 27.11.2023 составляет <данные изъяты> руб.
Расчет пени проверен судом и признан обоснованным, при расчете административным истцом учтены требования Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».
Административным ответчиком мотивированный контррасчет не представлен.
Заявленный налоговым органом размер ответственности суд считает соразмерным и не находит оснований для снижения.
На основании изложенного требования налогового органа подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета. В связи с изложенным с ФИО2 подлежит взысканию в доход МО город Новомосковск государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о восстановлении срока обращения с иском и о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить.
Восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области срок на подачу административного искового заявления.
Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу УФНС России по Тульской области недоимку по транспортному налогу за 2020 год в сумме 8000 руб., по транспортному налогу за 2021 год в сумме 667 руб., пени, начисленную на недоимку по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 27.11.2023 в сумме 1379,34 руб., пени, начисленную на недоимку по транспортному налогу за 2021 год за период с 02.12.2022 по 27.11.2023 в сумме 74,06 руб.
Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в доход бюджета МО город Новомосковск государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области.
Мотивированное решение изготовлено 15.04.2025.
Судья подпись О.А. Давыдова