Дело №2а-1618/2025
47RS0004-01-2024-005301-09
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
25 февраля 2025 года г. Всеволожск
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Е.С.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №2 по Ленинградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №2 по Ленинградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в обоснование заявленного требования административный истец сослался на то, что ФИО2 в 2018 г. являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, за 2018 года на обязательное пенсионное страхование. На основании ст. 52 НК РФ налоговый орган направил налоговое уведомление на оплату налога. В связи с неисполнением требований, указанных в налоговом уведомлении, административному истцу начислена сумма пени. В соответствии со ст.69,70 НК РФ налоговым органом направлено требование об уплате начисленных взносов. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, МИФНС России №2 по Ленинградской области просит суд взыскать с ФИО2 недоимку по следующим обязательным платежам: страховые взносы на ОПС за 2018 год в размере 7814,56 руб., страховые взносы на ОМС за 2018 год в размере 914,68 руб. На общую сумму в размере 8729,24 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания административного дела, просит рассматривать дело в свое отсутствие, помимо иска представили письменную позицию.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, направил в адрес суда письменные возражения, согласно которых возражает против удовлетворения административного искового заявления, в том числе по основаниям пропуска административным истцом срока на подачу административного иска.
Суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие не явившегося административного истец, применительно к положениям ст.150,226 КАС РФ,
Изучив и оценив материалы дела, представленные доказательство в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46,47 НК РФ.
Как предусмотрено ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Как установлено судом, на основании приведенных выше положений НК РФ, налоговым органом были исчислены суммы в счет оплаты страховых взносов за 2018 год на ОМС и ОПС.
В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу п.1 ст.72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п.3, п.4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 в 2018 г. являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, а также в 2018 года на обязательное пенсионное страхование. Однако в установленный законом срок своей обязанности по уплате страховых взносов не исполнил.
В этой связи административному ответчику было выставлено требование.
Данное требование административным ответчиком в установленный срок не исполнено.
Сумма задолженности административного ответчика подтверждается расчетом административного истца, проверенным судом и признанным верным.
Доказательств того, недоимка в указанном выше размере была уплачена, равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих от их уплаты налогов, материалы дела не содержат.
В силу положений ч.1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Налоговое законодательство ограничивает возможность взыскания задолженности налоговым органом, как в бесспорном, так и в судебном порядке определенными временными рамками, а потому пропуск налоговой инспекцией этих сроков означает утрату права на взыскание задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка Всеволожского муниципального района Ленинградской области вынесен судебный приказ.
ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка Всеволожского муниципального района Ленинградской области вынесено определение об отмене судебного приказа.
Срок подачи административного иска: ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес. = 11.03.2024. Согласно штампу Почты России на почтовом конверте направления административного иска – 26.03.2024 г., то есть с нарушением установленного шестимесячного срока.
Согласно п.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании суммы пени может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании суммы пени может быть восстановлен судом.
Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч.1 ст.95 КАС РФ).
Стороной административного истца не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Суд считает, что налоговый орган располагал достаточным временем для подготовки и направления в административного искового в установленные законом сроки.
Пропуск налоговым органом шестимесячного срока на подачу административного иска является самостоятельным основанием для отказа в административном иске.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд без уважительных причин, ввиду чего в удовлетворении требований следует отказать.
При этом истечение сроков требовать взыскания сумм задолженности по налогу влечет утрату возможности требовать обеспечения исполнения обязанности налогоплательщиком по уплате налога путем начисления пеней в отношении такой недоимки, то есть после пропуска срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
На основании изложенного, руководствуясь ст.239, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России №2 по Ленинградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 11.03.2025г.