РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4741/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных издержек,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8
по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Истец просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с 21.07.1983 по 01.10.1989, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.05.2019, взыскать расходы по оплате юридических услуг.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 28.05.2019 ФИО1 обратилась
в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес
№ 190000042613/1310793/19 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. Ответчиком установлен страховой стаж истца 21 год 2 месяца 14 дней, стаж на соответствующих видах работ отсутствует.
В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды работы:
- с 21.07.1983 по 08.09.1983, с 10.09.1983 по 15.09.1983, с 17.09.1983 по 22.09.1983, с 24.09.1983 по 29.09.1983, с 01.10.1983 по 09.10.1983, с 11.10.1983 по 16.10.1983, с 18.10.1983 по 23.10.1983, с 25.10.1983 по 30.10.1983, с 01.11.1983 по 03.11.1983, с 05.11.1983 по 10.11.1983, с 12.11.1983 по 17.11.1983, с 19.11.1983 по 24.11.1983, с 26.11.1983 по 11.12.1983, с 13.12.1983 по 18.12.1983, с 20.12.1983 по 25.12.1983, с 27.12.1983 по 05.02.1984, с 07.02.1984 по 12.02.1984, с 14.02.1984 по 19.02.1984, с 21.02.1984 по 24.02.1984, 26.02.1984, с 28.02.1984 по 01.03.1984, с 03.03.1984 по 08.03.1984, с 10.03.1984 по 15.03.1984, с 17.03.1984 по 22.03.1984, с 24.03.1984 по 01.04.1984, с 03.04.1984 по 08.04.1984, с 10.04.1984 по 15.04.1984, с 17.04.1984 по 22.04.1984, с 24.04.1984 по 15.05.1984, с 17.05.1984 по 22.05.1984, с 24.05.1984 по 28.05.1984, с 30.05.1984 по 09.09.1984, с 11.09.1984 по 16.09.1984, с 18.09.1984 по 23.09.1984 с 25.09.1984 по 03.10.1984, с 05.10.1984 по 10.10.1984, с 12.10.1984 по 17.10.1984, с 19.10.1984 по 21.10.1984, с 23.10.1984 по 24.10.1984, с 26.10.1984 по 01.11.1984, с 03.11.1984 по 08.11.1984, с 10.11.1984 по 15.11.1984, с 17.11.1984 по 22.11.1984, с 24.11.1984 по 02.12.1984, с 04.12.1984 по 09.12.1984, с 11.12.1984 по 16.12.1984, с 18.12.1984 по 23.12.1984, с 25.12.1984 по 05.02.1985, с 07.02.1985 по 12.02.1985, с 14.02.1985 по 19.02.1985, с 21.02.1985 по 26.02.1985, 28.02.1985, с 02.03.1985 по 14.03.1985, с 16.03.1985 по 21.03.1985, с 23.03.1985 по 28.03.1985, с 30.03.1985 по 31.03.1985, с 02.04.1985 по 07.04.1985, с 09.04.1985 по 14.04.1985, с 16.04.1985 по 21.04.1985, с 23.04.1985 по 07.05.1985, с 09.05.1985 по 01.10.1989 – телефонист коммутаторного цеха в Московском имени 50-летия ВЛКСМ территориальном центре управления междугородными и международными связями, так как нет документального подтверждения постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) на работах, предусмотренных Списком № 2 (работа с использованием микротелефонной гарнитурой (устройством).
- 09.09.1983, 16.09.1983, 23.09.1983, 30.09.1983, 10.10.1983, 17.10.1983, 24.10.1983, 31.10.1983, 04.11.1983, 11.11.1983, 18.11.1983, 25.11.1983, 12.12.1983, 19.12.1983, 26.12.1983, 06.02.1984, 13.02.1984, 20.02.1984, 27.02.1984, 02.03.1984, 09.03.1984, 16.03.1984, 23.03.1984, 02.04.1984, 09.04.1984, 16.04.1984, 23.04.1984, 16.05.1984, 23.05.1984, 10.09.1984, 17.09.1984, 24.09.1984, 04.10.1984, 11.10.1984, 18.10.1984, 25.10.1984, 02.12.1984, 09.11.1984, 16.11.1984, 23.11.1984, 03.12.1984, 10.12.1984, 17.12.1984, 24.12.1984, 06.02.1985, 13.02.1985, 20.02.1985, 27.02.1985, 01.03.1985, 15.03.1985, 22.03.1985, 29.03.1985, 01.04.1985, 08.04.1985, 15.04.1985, 22.04.1985, 08.05.1985 – дополнительные выходные дни в связи с учебой, 25.01.1984, 29.05.1984, 22.10.1984 – отпуска без сохранения заработной платы, так как не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
С указанным решением ответчика суд согласиться не может.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2019 г. составляет 10 лет.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400–ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Правом на досрочную пенсию по Списку № 2 (утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173) раздел XXХI за период
до 01.01.1991 пользуются телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше, по Списку N 2, раздел XXIХ, код 23100000-19093 (Списки N 1, N 2 утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10) пользуются телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.
В соответствии с абз.2 п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 2 от 1956 г.).
Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. N 107-О "По запросу Сормовского районного суда адрес о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.
В соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ в указанные периоды за лицом сохраняется место работы, должность, выплачивается заработная плата, производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж.
Как усматривается из трудовой книжки, истец 21.07.1983 принята в МТЦУМС Междугородная телефонная станция № 5 телефонистом 3 класса в коммут. цех 1, 01.08.1986 присвоен 2 класс телефониста, 01.07.1987 установлена должность телефонист 2 класса коммутаторного цеха, 01.10.1989 уволена по собственному желанию.
Согласно архивной справке от 17.11.2016 № 03/06/9106-16, ФИО1 паспортные данные работала в Московском имени 50-летия ВЛКСМ территориальном центре управления междугородными и международными связями телефонистом междугородной телефонной связи, постоянно работающим с микротелефонной гарнитурой на междугородных коммутаторах с круглосуточным действием, с 21.07.1983 (приказ от 20.07.1983 № 354к) по 01.10.1989 (приказ от 29.09.1989 № 471к).
Работала полный рабочий день при полной рабочей неделе, совмещения профессий не было, на курсы повышения квалификации не направлялась, прогулов не было. Предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы по уходу и по семейным обстоятельствам 25.02.1984, 29.05.1984, 22.10.1984. Предоставлялись дополнительные выходные дни (с оплатой 50%) в связи с учебой: 09.09.1983, 16.09.1983, 23.09.1983, 30.09.1983, 10.10.1983, 17.10.1983, 24.10.1983, 31.10.1983, 04.11.1983, 11.11.1983, 18.11.1983, 25.11.1983, 12.12.1983, 19.12.1983, 26.12.1983, 06.02.1984, 13.02.1984, 20.02.1984, 27.02.1984, 02.03.1984, 09.03.1984, 16.03.1984, 23.03.1984, 02.04.1984, 09.04.1984, 16.04.1984, 23.04.1984, 16.05.1984, 23.05.1984, 10.09.1984, 17.09.1984, 24.09.1984, 04.10.1984, 11.10.1984, 18.10.1984, 25.10.1984, 02.12.1984, 09.11.1984, 16.11.1984, 23.11.1984, 03.12.1984, 10.12.1984, 17.12.1984, 24.12.1984, 06.02.1985, 13.02.1985, 20.02.1985, 27.02.1985, 01.03.1985, 15.03.1985, 22.03.1985, 29.03.1985, 01.04.1985, 08.04.1985, 15.04.1985, 22.04.1985, 08.05.1985, отпуск с сохранением средней заработной платы в связи с учебой с 17.05.1985 по 09.06.1985.
Вышеуказанная профессия относится к вредным профессиям с правом на пенсию на льготных условиях по Списку № 2 раздел XXXI «Связь», утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и по Списку № 2 раздел XXIX «Связь», код профессии 23100000-19093, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, по статье 30 пункт 1 подпункт 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца период работы с 21.07.1983 по 01.10.1989 продолжительностью 6 лет 2 месяца 10 дней.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
Поскольку по состоянию на 28.05.2019 ФИО1 паспортные данные достигла возраста 52 лет, стаж истца на соответствующих видах работ составил более 6 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 28.05.2019.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу было отказано.
Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 1 от 21.01.2016 года
«О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
Из материалов дела усматривается, что истцом понесены расходы по оплате юридических услуг в размере сумма
Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 (СНИЛС <***>) с 21.07.1983 по 01.10.1989.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 (СНИЛС <***>) с 21.07.1983 по 01.10.1989.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес назначить ФИО1 (СНИЛС <***>) досрочную страховую пенсию по старости с 28.05.2019.
Взыскать с Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере сумма
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио