Дело № 2а-2898/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2022 года г. Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Рахимовой С.К.,
при секретаре Ахметшиной Э.А.,
с участием помощника прокурора г. Нефтекамска РБ Нуруллиной Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по г. Нефтекамску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России по г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. Свое заявление мотивировал тем, что ФИО1 осужден 29.05.2012 г. Нефтекамским городским судом РБ по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы наказания в ИК строгого режима. 20.04.2018 г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-16 УФСИН России по постановлению Салаватского городского суда РБ от 09.04.2018 г. условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Нефтекамского городского суда РБ от 29 мая 2021 года, на не отбытый срок, составляющий на день вынесения постановления 2 года 9 месяцев 15 дней. 21.01.2021 г. срок УДО истек. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость по ч. 1 ст. 105 УК РФ, что в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ является особо тяжким преступлением, срок которого в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ-218-ФЗ от 23.07.2013 г.) истекает по истечении 10 (десяти) лет после отбытия наказания, то есть 20.04.2028 г. Однако, на момент совершения преступления по приговору Нефтекамского городского суда РБ от 29.05.2012 года, действовал закон, согласно которому судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления погашалась по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания, то есть срок погашения вышеуказанной судимости ФИО1 истекает 20.04.2026 года.
ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор, на срок два года и следующие административные ограничения: обязательной явки 1 (один) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации; запретить выезд за пределы городского округа г. Нефтекамск РБ без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением; обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление подержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями не согласился.
Суд, выслушав доводы участвующих лиц, заключение участвующего прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования административного истца, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Приговором Нефтекамского городского суда РБ от 29 мая 2012 года ФИО1 осужден по ч. 1, ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Салаватского городского суда РБ от 09.04.2018 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 2 год 9 месяца 15 дней.
ФИО1 освободился из ФКУ ИК - 16 УФСИН России по РБ 20.04.2018.
Срок погашения судимости составляет восемь лет после отбытия наказания.
Согласно вступившим в законную силу постановлениям по делу об административном правонарушении от 09 апреля 2022 года, 30 мая 2022 года ФИО1 совершены административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 ст. 20.21 КоАП РФ.
Данные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Таким образом, учитывая, что ФИО1 подпадает под категорию лиц, указанных в ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении административного надзора сроком на два подлежат удовлетворению.
При установлении ограничений суд принимает во внимание пункт 22 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в котором разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление ограничения в виде обязательной явке один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации, является обязательным.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает необходимым установить ФИО1 ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации.
Кроме того, в целях предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия, с учетом предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), суд полагает возможным установить ограничения в виде запрета выезда за пределы городского округа г. Нефтекамск РБ без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над поведением осужденного и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по г. Нефтекамск к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на два года.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.
Установить ФИО1, следующие ограничения:
-обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью;
- запретить выезд за пределы города Нефтекасмк без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.
Судья С.К.Рахимова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 декабря 2022 года.