Дело № 2а-6547/2022 <***>

УИД- 66RS0003-01-2022-005917-35

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску

Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г.Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г.Екатеринбурга (далее также – истец, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, *** г.р., ИНН <***> (далее также – ответчик, налогоплательщик), в котором указано, что налоговым органом в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ получены сведения о принадлежности ответчику земельного участка, в связи с чем налоговым органом произведен расчет земельного налога за 2017-2019 гг. в налоговом уведомлении, направленном в адрес ответчика со сроком уплаты. В связи с неуплатой в добровольном порядке суммы налога, налоговым органом была выявлена недоимка по их уплате, в связи с чем были начислены пени на сумму земельного налога на основании ст.75 НК РФ. В порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику было сформировано требование, которое направлено в его адрес с указанием сумм задолженности и сроком уплаты. Учитывая, что задолженность не была уплачена в срок, установленный в требовании, налоговый орган обращается за взысканием недоимки в судебном порядке. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика указанной недоимки. Судебным приказом недоимка была взыскана. Определением мирового судьи судебный приказ был отменен по заявлению ответчика. Задолженность ответчиком не была погашена, что послужило основанием для обращения в суд с административным иском.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в доход бюджетов задолженности на общую сумму 3 825,72 руб., в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов (ОКАТО (ОКТМО) 07707000):

- по требованию от 31.01.2019 № 7530, задолженность составляет: за 2017 год в сумме: налог в размере 1 130,00 руб., пени в размере 16,81 руб.,

- по требованию от 05.07.2019 № 51496, задолженность составляет: пени в размере 45,07 руб. (образованы от суммы недоимки 1 130,00 руб. за 2017 год).,

- по требованию от 09.07.2019 № 107169, задолженность составляет: пени в размере 1,14 руб. (образованы от суммы недоимки 1 130,00 руб. за 2017 год).,

- по требованию от 09.01.2020 № 1213. задолженность составляет: за 2018 год в сумме: налог в размере 1 130,00 руб., пени в размере 8,83 руб.,

- по требованию от 29.03.2021 № 15217, задолженность составляет: за 2019 год в сумме: налог в размере 1 130,00 руб.,

- по требованию от 02.04.2022 № 25300, задолженность составляет: пени в размере 46,92 руб. (образованы от суммы недоимки 1 130,00 руб. за 2017 год); пени в размере 189,95 руб. (образованы от суммы недоимки 1 130,00 руб. за 2018 год); пени в размере 127,00 руб. (образованы от суммы недоимки 1 130,00 руб. за 2019 год).

Дело назначено к рассмотрению в упрощенном порядке, поскольку, общая сумма задолженности не превышает 20000 руб.

Истец в иске просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчику судебное извещение направлялось по адресу регистрации: ***, который подтвержден сведениями УФМС. Конверт возвращен в суд с указанием причины невручения «истек срок хранения», что является надлежащим извещением в силу ст. 165.1 ГК РФ.

Исследовав материалы настоящего дела, а также дело № 2а-1871/2022 о выдаче судебного приказа по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г.Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (также – НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (также – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, закреплена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.

В соответствии с п. 1-4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При этом, в силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При этом, в силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Как указывает истец, из сведений, полученных ИФНС в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, что за ответчику на праве собственности принадлежат земельные участки:

- с 19.10.2009 с КН: <***> по адресу: ***, площадь – 49000 кв.м, размер доли в праве – 1/2;

- с 19.10.2009 с КН: <***> по адресу: ***, площадь – 49 000 кв.м., размер доли в праве – 1/2.

В связи с указанным, ответчик являлся плательщиком земельного налога.

В силу ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог относятся к местным налогам.

Земельный налог, в соответствии со ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база по земельному налогу определяется на основании ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации, как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п.4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности);

не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Налоговым периодом по земельному налогу признается год (ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п.3).

В силу ст. 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В силу ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абз. 1 п. 2).

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абз. 3 п. 2).

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Налоговый орган, исчислил в отношении земельных участков сумму земельного налога в налоговом уведомлении от 04.07.2018 № 28993139 за 2017 г. в размере по 565 руб. за каждый земельный участок; от 26.09,2019 № 87910729 за 2018 г. в размере по 565 руб. за каждый земельный участок; от 01.09.2020 № 83444428 за 20109 г. в размере по 565 руб. за каждый земельный участок.

Суд, проверив расчет земельного налога за 2017-2019 гг., признает его арифметически верным, поскольку, он произведен с учетом кадастровой стоимости каждого земельного участка – 3760903 руб., доли в праве по каждому земельному участку – 1/2, налоговой ставки – 0,30%, периода в владения в каждом налоговом периоде – 12/12.

Налоговые уведомления направлены ответчику в электронном виде через сервис «личный кабинет налогоплательщика» (дата регистрации в сервисе 14.06.2018), факт активации и использования которым подтвержден материалами дела (профилем, историей действий).

Доказательств уплаты земельного налога в срок, установленный законом и в налоговых уведомлениях, суду не было представлено.

В связи с неуплатой налога в срок, установленный в уведомлении/в законе, ответчику на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

По правилам ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования от 31.01.2019 № 7530 со сроком добровольного исполнения до 19.03.2019, от 05.07.2019 №51496 со сроком добровольного исполнения до 06.11.2019, от 09.07.2019 № 107169 со сроком добровольного исполнения до 24.10.2019, от 09.01.2020 № 1213 со сроком добровольного исполнения до 11.02.2020, от 29.03.2021 № 15217 со сроком добровольного исполнения до 14.04.2021, от 02.04.2022 № 25300 со сроком добровольного исполнения до 05.05.2022.

Все требования направлялись тем же способом.

Доказательств уплаты земельного налога в срок, установленный законом и в налоговых уведомлениях, суду не было представлено.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ (в ред. закона на 27.11.2017) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз. 1).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз. 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В связи с неуплатой задолженности в добровольном порядке, налоговый орган на основании ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ обращался с заявлением о взыскании указанной задолженности в судебном порядке, путем получения судебного приказа.

Согласно материалам дела № 2а-1871/2022, инспекция 27.06.2022 обратилась к мировому судье судебного участка № 7 Кировского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей 01.07.2022 был вынесен судебный приказ № 2а-1871/2022 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельного налога.

Поскольку от ответчика поступили возражения относительно судебного приказа, судебный приказ был отменен определением мирового судьи 19.07.2022.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим иском истец обратился 29.09.2022, что с соблюдением срока после вынесения определения об отмене судебного приказа.

Истец указывает, что в связи с частичной оплаты пени, текущая сумма недоимки составляет: земельный налог - 3 390 руб. 00 коп., пени - 435 руб. 72 коп. (образована от суммы недоимки за 2017, 2018, 2019 год).

Проверяя срок соблюдения налоговом органом на обращение к мировому судье, суд руководствуется следующим.

По требованию от 31.01.2019 № 7530 со сроком добровольного исполнения до 19.03.2019, общая сумма недоимки составила 1146,81 руб., что менее 3000 руб.

По требованию от 05.07.2019 № 51496 со сроком добровольного исполнения до 06.11.2019, общая сумма недоимки составила 454,20 руб., что менее 3 000 руб., в том числе, с учетом требования № 7530.

По требованию от 09.07.2019 № 107169 со сроком добровольного исполнения до 24.10.2019, общая сумма недоимки составила 3,90 руб., что менее 3 000 руб., в том числе, с учетом требований № 7530, 51496.

По требованию от 09.01.2020 № 1213 со сроком добровольного исполнения до 11.02.2020, общая сумма недоимки составила 1138,83 руб., что менее 3 000 руб., в том числе, с учетом требований № 7530, 51496, 107169 (1146,81+454,20+3,90+1138,83=2743,74 руб.).

По требованию от 29.03.2021 № 15217 со сроком добровольного исполнения до 14.04.2021, общая сумма недоимки составила 1148,80 руб., что менее 3 000 руб., но, с этой даты по требованиям № 7530, 51496, 107169, 1213 общая сумма недоимки за три года превысила 3000 руб. (2743,74+1148,80=3892,54 руб.), следовательно, для всех указанных требований, включая и требование № 15217, срок к мировому судье исчисляется по правилам абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, то есть – 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования № 15217. Срок истек 14.10.2021 (6 мес. с 14.04.2021).

Таким образом, по указанным требованиям налоговый орган обратился к мировому судье 27.06.2022, что с пропуском срока на обращение.

Для удовлетворения иска необходимо соблюдение обоих сроков (обращение с заявлением о выдаче судебного приказа и обращение с административным исковым заявлением), следовательно, нарушение любого из указанных сроков влечет нарушение срока на взыскание задолженности по обязательным платежам и санкциям в судебном порядке.

При этом, согласно статье 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

По смыслу положений главы 11.1 КАС РФ вопросы соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежат проверке при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей.

Такое право предоставлено только Арбитражному суду, о чем прямо разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи арбитражным судом судебного приказа.

Вместе с тем вопрос восстановления пропущенного срока в компетенцию мирового судьи при выдаче судебного приказа не входит.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Судом при рассмотрении дела таких уважительных причин также не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении требований о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 – 2019 гг.:

- по требованию от 31.01.2019 № 7530, задолженность составляет: за 2017 год в сумме: налог в размере 1 130,00 руб., пени в размере 16,81 руб.,

- по требованию от 05.07.2019 № 51496, задолженность составляет: пени в размере 45,07 руб. (образованы от суммы недоимки 1 130,00 руб. за 2017 год).,

- по требованию от 09.07.2019 № 107169, задолженность составляет: пени в размере 1,14 руб. (образованы от суммы недоимки 1 130,00 руб. за 2017 год).,

- по требованию от 09.01.2020 № 1213. задолженность составляет: за 2018 год в сумме: налог в размере 1 130,00 руб., пени в размере 8,83 руб.,

- по требованию от 29.03.2021 № 15217, задолженность составляет: за 2019 год в сумме: налог в размере 1 130,00 руб.

По требованию от 02.04.2022 № 25300 со сроком добровольного исполнения до 05.05.2022, в котором указано о наличии недоимки по земельному налогу только в сумме пени – 366,12 руб. (в размере 46,92 руб. (образованы от суммы недоимки 1 130,00 руб. за 2017 год); пени в размере 189,95 руб. (образованы от суммы недоимки 1 130,00 руб. за 2018 год); пени в размере 127,00 руб. (образованы от суммы недоимки 1 130,00 руб. за 2019 год). – срок к мировому судье не пропущен, однако, учитывая, что налоговым органом утрачена возможность на взыскание основной суммы долга по земельному налогу за 2017-2019 гг., начисление пени на данную сумму и их взыскание – противоречит положениям ст. 72 НК РФ, поскольку, не предусмотрена возможность начисления пени на сумму налога, право на взыскание которого налоговым органом утрачено.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 февраля 2015 года N 422-О положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Данные выводы содержатся в Определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 30.03.2022 N 4-КАД21-65-К1 (ФИО2 против Межрайонная ИФНС России N 9 по Московской области о взыскании задолженности по пеням, начисленным за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование).

При таких обстоятельствах не подлежат удовлетворению требования иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени – оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья <***> Е.А. Шимкова