УИД 81RS0003-01-2022-001284-14
Дело № 2а-698/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 июня 2022 года с.Юрла
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Аккуратного А.В.,
при секретаре судебного заседания Трушевой Е.А., с участием:
с участием прокурора Коноваловой О.О.
представителя административного истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кочевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,
установил:
административный истец обратился в суд с требованием об установлении административному ответчику дополнительного ограничения – обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, и отмене ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации указывая следующее.
Приговором Юрлинского районного суда Пермского края от 08 сентября 2015 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.134 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев. Апелляционным определением от 21 октября 2015 года приговор Юрлинского районного суда изменен, действия ФИО2 переквалифицированы с ч.1 ст.134 УК РФ на ч.3 ст.134 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 19 апреля 2019 года.
11 декабря 2018 года решением Березниковского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений (с учетом решения Кудымкарского городского суда Пермского края от 24 ноября 2021 года): запрещение пребывания вне жилого или иного помещений, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрет выезда за пределы территории Юрлинского муниципального образования Пермского края без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Несмотря на проводимую сотрудниками полиции профилактическую работу ФИО2 после установления дополнительных ограничений административного надзора в течение 2022 года 2 раза был привлечен к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений: 22 марта 2022 года дважды привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в обоих случаях к административному наказанию виде обязательных работ на срок 35 часов. По обоим постановлениями наказание не исполнено.
ФИО2 состоит на учете у врача психиатра с диагнозом: Органическое расстройство личности. На учете у врача нарколога не состоит. По месту жительства и участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно.
В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Заслушав участников процесса, оценив доводы административного иска, исследовав представленные материалы, учитывая заключение прокурора Коноваловой О.О., указавшей на обоснованность заявленных требований, необходимость их удовлетворения в полном объёме, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Часть 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из представленных суду материалов приговором Юрлинского районного суда Пермского края от 08 сентября 2015 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.134 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев. Апелляционным определением от 21 октября 2015 года приговор Юрлинского районного суда изменен, действия ФИО2 переквалифицированы с ч.1 ст.134 УК РФ на ч.3 ст.134 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 19 апреля 2019 года.
Решением Березниковского городского суда Пермского края от 11 декабря 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период времени с 23 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с графиком работы; обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрета выезда за пределы Юрлинского муниципального образования Пермского края без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 24 ноября 2021 года установленные ФИО2 административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Как следует из заключения о заведении дела административного надзора 22 апреля 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт по месту жительства – в ПП (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский» с установлением административного надзора, с заведением дела административного надзора.
Несмотря на проводимую сотрудниками полиции профилактическую работу в период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение 2022 г. систематически привлекался к административной ответственности за совершение административных нарушений, а именно: 22 марта 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в орган внутренних дел) и ему назначено наказание в виде 35 часов обязательных работ; 22 марта 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (22 февраля 2022 года в 01:05 часов не находился по месту жительства) и ему назначено наказание в виде 35 часов обязательных работ.
Из ответа судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО7 от 23 мая 2022 года административное наказание в виде обязательных работ по обоим указанным постановлениями не исполнено.
По месту жительства и участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется посредственно. На учете у врача нарколога не состоит. Состоит в консультативной группе у врача психиатра с диагнозом: Органическое расстройство личности.
При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений о личности поднадзорного лица, об образе жизни и поведении, систематического совершения им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению и считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещений, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета выезда за пределы территории Юрлинского муниципального образования Пермского края без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, установив ему дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Устанавливая дополнительные ограничения, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора.
При этом суд учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 174 – 178, 273 КАС Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Кочевский» удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Березниковского городского суда Пермского края от 11 декабря 2018 года и решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 24 ноября 2021 года в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещений, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета выезда за пределы территории Юрлинского муниципального образования Пермского края без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, установив ему дополнительные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части административные ограничения оставить без изменения.
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора - уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Разъяснить ФИО2, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений в соответствии со ст.ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.В. Аккуратный
Решение в окончательно форме изготовлено 07 июня 2022 года.