Решение по делу № 2А-2667/2024 от 08.08.2025 | Новосибирский районный суд (Новосибирская область)

Административное дело №...а-356/2025

54RS0№...-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Григораша Н.В., при секретаре Ликонцевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО3, ОСП по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Новосибирской области об отмене незаконного постановления,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено Постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Б. или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ №... B ФИО4 ПАО СБЕРБАНК.

ДД.ММ.ГГГГ согласно данным портала Государственных услуг оспариваемое постановление было вручено ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ в подразделении ОСП по Новосибирскому району УФССП Росси по Новосибирской области судебным приставом-исполнителем ФИО6 было вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №...-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 pyблей.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО7 было вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП о взыскании штрафа в размере 5 000 рублей за неоплату парковки. Штраф ДД.ММ.ГГГГ был обжалован в ГКУ «АМПП», в настоящее время ответа на жалобу нет, как нет и достоверной информации о вступлении постановления ГKУ «АMПП» о штpафe №... oт ДД.ММ.ГГГГ в законную силу. С указанным постановлением ФИО1 ознакомилась через портал Госуслуг ДД.ММ.ГГГГ. B постановлении был предусмотрен 5-ти дневный срок добровольного удовлетворения требований.

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №...-ИП CПИ ФИО8 было вынесено Постановление о наложении ареста на денежные средства в размере 5000 рублей, находящиеся в Б. или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ в размерe 5 000 рyб., двумя платежами в 0,45 руб. и 4 999,55 руб., денежные средства были перечислены в ФССП Б. ПАО «Сбербанк» со счета административного истца.

Просит обязать ответчика отменить незаконное постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Б. или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ №... судебного пристава исполнителя ОСП по Новосибирскому району ФИО3

В судебное заседание административный истец ФИО5 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО3, представитель административного ответчика ОСП по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области, представитель заинтересованного лица ГКУ «АМПП» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Суд счел возможным в соответствии с правилами, установленными ст. 150, 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя и выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 64 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как установлено ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности (в силу положений ст.ст. 64, 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО3 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении ФИО1 Предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 1 000 руб.

В рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в Б. или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО3 вынесено постановление №... о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Б. или иной кредитной организации.

Судом установлено, что в производстве Новосибирского районного суда Новосибирской области находилось административное дело №...a- 2127/2024 пo иcкy ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Новосибирскому району ФИО3, Отделу судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования ФИО1:

признано незаконным и отменено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району УФССП по Новосибирской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора;

признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району УФССП по Новосибирской области ФИО9 oт ДД.ММ.ГГГГ №... o наложении ареста на денежные средства, находящиеся в Б. или иной кредитной организации;

признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району УФССП по Новосибирской области ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №... о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в Б. или иной кредитной организации.

признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району УФССП по Новосибирской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №... о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в Б. или иной кредитной организации.

признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району УФССП по Новосибирской области ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №... o наложении ареста на денежные средства, находящиеся в Б. или иной кредитной организации

признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП пo Новосибирскому району УФССП по Новосибирской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №... о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Б. или иной кредитной организации.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО3 – без удовлетворения.

Таким образом, поскольку постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району УФССП по Новосибирской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора признано незаконным судом, это влечет незаконность всех принятых в последующем действий и мер принудительного исполнения в отношении ФИО1, в том числе и постановление судебного пристава-исполнителя ОСП пo Новосибирскому району УФССП по Новосибирской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №... о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Б. или иной кредитной организации.

С учетом изложенного требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ,

решил:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП пo Новосибирскому району УФССП по Новосибирской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №... о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Б. или иной кредитной организации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись» Григораш Н.В.