Дело № 2А-1742/2025
18RS0013-01-2025-001124-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Завьялово, Удмуртская Республика 20 июня 2025 года
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Д.В., при секретаре судебного заседания Ивановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике к начальнику отдела – старшему судебного приставу Завьяловсокго РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1, Управлению ФССП по Удмуртской Республике о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей, выразившегося в не направлении взыскателю справки о движении денежных средств по депозитному счету должника,
установил:
Административный истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебного приставу Завьяловсокго РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1, Управлению ФССП по Удмуртской Республике» о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей, выразившегося в не направлении взыскателю справки о движении денежных средств по депозитному счету должника, мотивировав административные исковые требования тем, что отделение фонда пенсионного и социального страхования по Удмуртской Республике является взыскателем по исполнительному листу от 10 июня 2016 года серии ВС №, выпущенному мировым судьей судебного участка № 3 Завьяловского района Удмуртской Республики, по гражданскому делу № по исковому заявлению ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республике к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной компенсационной выплаты в размере 3561 рубль 29 копеек. В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 17 июля 2019 года № 389п Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республике переименовано в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республике (межрайонное). С 01 октября 2021 года Управление прекратило свою деятельность, реорганизовано путем присоединения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ в Удмуртской Республике, которое являлось правоприемником Управления. В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 12 декабря 2022 года № 357п, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Удмуртской Республике с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике. В Завьяловское РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ был направлен для принудительного исполнения исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ серия ВС №. Согласно ответа РОСП от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение отделения, на исполнении в РОСП находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики, остаток задолженности 3561 рубль 29 копеек. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Завьяловсокго РОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». По данным отделения остаток задолженности по исполнительному документу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1517 рублей 75 копеек. В связи с отсутствием у отделения информации о поступлении денежных средств в погашение задолженности по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ серии ВС № отделением неоднократно направлялись запросы о направлении справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, в РОСП и Управление ФССП Удмуртской Республике. Тем не менее до настоящего времени ответы на вышеуказанные запросы отделением не получены, не направлена справка о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по запросу отделения. Административными ответчиками не представлено доказательств своевременного совершения действий по перечислению денежных средств взыскателю, на указанные им реквизиты, как и не представлено доказательств свидетельствующих о совершении каких-либо иных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Отделение считает незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей, выразившееся в ненаправлении справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП. В связи с не рассмотрением должностным лицом – начальником отдела – старшим судебным приставом Завьяловского РОСП УФССП по Удмуртской Республике обращения Отделения на бездействие судебных приставов-исполнителей Отделением пропущен срок обращения в суд по уважительной причине.
Административный истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Завьяловского РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1, выразившегося в ненаправлении взыскателю Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП. Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Завьяловского РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1, выразившегося в ненаправлении взыскателю Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП. Освободить административного истца от уплаты государственной пошлины.
Административный истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике в судебное заседание не явилось, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представило суду заявление, которым поддержало требования в полном объеме, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав Завьяловсокго РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1, Управление ФССП по Удмуртской Республике в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Административным ответчиком Управлением ФССП по Удмуртской Республике представлено суду письменное возражение на административное исковое заявление, согласно доводам которого на исполнении в Завьяловском РОСП находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 в пользу Управления Пенсионного фонда (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики, предмет исполнения задолженность в размере 3561 рубль 29 копеек. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства по основанию: фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. ДД.ММ.ГГГГ в Завьяловском РОСП зарегистрировано обращение ОПФР по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении информации в отношении ФИО2 о предоставлении справки о движении денежных средств, которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ №. Ответ и справка о движении денежных средств направлены заявителю простой почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в Завьяловском РОСП зарегистрировано обращение ОПФР по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении информации в отношении ФИО2, о предоставлении справки о движении денежных средств, которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ №. Исполнительное производство уничтожено ДД.ММ.ГГГГ актом №, в связи с истечением сроков хранения. на основании изложенного просит суд отказать ОСФР по Удмуртской Республике в удовлетворении заявленных требований.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с частью 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с часть 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено и подтверждается материалам дела что, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Завьяловского района Удмуртской Республики выдан исполнительный лист на решение от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, о взыскании с ФИО2 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики компенсационной выплаты в размере 3561 рубль 29 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики направлен в адрес Завьяловсокго РОСП Управления ФССП по Удмуртской Республике для принудительного исполнения исполнительный лист серии № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании незаконно полученной суммы в размере 3561 рубль 29 копеек с должника ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Завьяловского РОСП Управления ФССП по Удмуртской Республике вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, в рамках которого с должника ФИО2 взыскана сумма 3561 рубль 29 копеек.
Согласно ответу на обращение Завьяловского РОСП Управления ФССП по Удмуртской Республике, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № 3 Завьяловского района Удмуртской Республики по делу №, предмет исполнения задолженность – излишне выплаченная компенсационная выплата в размере 3561 рубль 29 копеек, в отношении должника ФИО2, в пользу Управления Пенсионного Фонда (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республике. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – отделением пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике направлен запрос за № в адрес Завьяловсокго РОСП УФССП по Удмуртской Республике о предоставлении справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике направлен запрос за № в адрес Управления ФССП по Удмуртской Республике о предоставлении справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу на обращение Завьяловского РОСП Управления ФССП по Удмуртской Республике исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 окончено ввиду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исполнительное производство уничтожено ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением сроков хранения.
Доводы административного истца о непредоставлении ответов на обращение, в виде информации и справки по исполнительному производству, не нашли своего подтверждения при рассмотрении административного дела, более того, опровергаются материалами дела.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Из содержания указанной нормы права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является совокупность условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) требованиям закона и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.
Такая совокупность условий при рассмотрении дела судом не установлена, оспариваемые действия соответствуют требованиям закона, приняты судебным приставом-исполнителя в рамках его должностных полномочий, в связи с чем требования административного иска удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике к начальнику отдела – старшему судебного приставу Завьяловсокго РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1, Управлению ФССП по Удмуртской Республике о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Завьяловского РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1, выразившегося в ненаправлении взыскателю Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП, признании незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Завьяловского РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1, выразившегося в ненаправлении взыскателю Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Д.В. Орлов.