Дело № 2-896/2022
65RS0010-01-2022-001416-97
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
14 декабря 2022 года город Оха Сахалинской области
Охинский городской суд Сахалинской области
В составе: председательствующего судьи – Асмадяровой Е.Л.,
при секретаре – Козик Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ «Охинский» об определении размера денежной компенсации за жилое помещение,
установил :
22.10.2022 ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Охинский» об определении размера компенсации за жилое помещение, расположенное по адресу: Сахалинская область <адрес>, в сумме 1320000 руб. 00 коп.
В обоснование своих исковых требований ФИО1 указал, что с 19.05.2022 он является единоличным собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Сахалинская область <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м. 26.12.2019 многоквартирный жилой дом (далее – МКД), расположенный по адресу: Сахалинская область <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно отчету об определении рыночной стоимости имущества от 11.08.2022, рыночная величина компенсации при расселении из указанного выше аварийного жилого помещения составляет 1320000 руб. 00 коп. При этом администрация МО ГО «Охинский» в нарушение прав истца ФИО1 предлагает ему заключить соглашение об изъятии этого жилого помещения посредством выплаты истцу денежного возмещения в размере 759619 руб. 00 коп. В связи с этим истец был вынужден обратиться с настоящим иском в суд за защитой своих прав.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации МО ГО «Охинский» – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме. В обоснование своих возражений относительно исковых требований ФИО1 указала, что заявленный стороной истца к определению судом размер денежной компенсации за указанное выше жилое помещение для целей его выкупа МО ГО «Охинский» помимо иного включает в себя сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт названного выше МКД, что является неправомерным, поскольку истец приобрел это жилое помещение спустя 25,5 лет после признания данного МКД в установленном порядке аварийным, опасным для проживания, использования и не подлежащим восстановлению (акт от 24.09.1996 № 9). Приобретая жилое помещение в аварийном, не подлежащем восстановлению и ремонту МКД, истец не вправе рассчитывать на выполнение ремонтных капитальных работ дома и на вложение МО ГО «Охинский» денежных средств в такой ремонт, что в обязательном порядке подлежит учету судом при разрешении споров такой категории (определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 04.08.2022 № 88-4450/2022).
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – КУМИиЭ МО ГО «Охинский», финансового управления МО ГО «Охинский» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела третьи лица извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
Поэтому суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает настоящее дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, их представителей.
Выслушав объяснения представителей сторон спора, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно статье 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (часть 1). Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев прямо предусмотренных законом, включая изъятие земельного участка для муниципальных нужд (часть 2).
В силу частей 1 и 3 статьи 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, находящихся на изымаемом для муниципальных нужд земельном участке, либо помещений, расположенных в таких зданиях, осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для муниципальных нужд (статьи 279-282, 284-286 ГК РФ), включая предоставление правообладателю возмещения за изымаемое имущество.
Положениями статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения законодатель относит обязанность осуществлять на территории района изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа в границах района.
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи (часть 10).
Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для муниципальных нужд. Выкуп жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для муниципальных нужд, осуществляется на основании решения уполномоченного органа местного самоуправления (часть 1 статьи 32 ЖК РФ).
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5 статьи 32 ЖК РФ).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество (часть 7 статьи 32 ЖК РФ).
В силу действующей с 28.12.2019 части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами спора, по договору купли-продажи от 11.05.2022 истец ФИО1 приобрел в свою единоличную собственность жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Сахалинская область <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м., кадастровый № (далее – жилое помещение истца, квартира истца). 19.05.2022 произведена государственная регистрация права единоличной собственности истца ФИО1 на это жилое помещение.
В соответствии с актом от 24.09.1996 № 9 обследования технического состояния жилых домов г. Охи и населенных пунктов Охинского района, пострадавших от землетрясения 28.05.1995, 08.01.1996 и последующих афтершоков, согласованного с главой г. Охи и района, утвержденного вице-губернатором Сахалинской области и заместителем министра строительства Российской Федерации, МКД, расположенный по адресу: Сахалинская область <адрес>, признан поврежденным и исключен из эксплуатации, как потенциально опасный для проживания и не подлежащий восстановлению, то есть – аварийным и подлежащим сносу. Данный документ доведен до сведения граждан путем размещения 09.11.1996 в официальном печатном издании – газете «Сахалинский нефтяник». Последующее заключение межведомственной комиссии МО ГО «Охинский» от 26.12.2019 № 958, которым этот же МКД вновь признан аварийным и подлежащим сносу, подтвердил факт нахождения данного МКД в аварийном состоянии, непригодном для дальнейшего проживания и эксплуатации.
Постановлением администрации МО ГО «Охинский» от 14.05.2020 № 284 МКД, расположенный по адресу: Сахалинская область <адрес>, включен в перечень аварийных жилых домов, расположенных на территории МО ГО «Охинский», поврежденных в результате землетрясения, произошедшего в 1995 году, в рамках подпрограммы № 4 муниципальной программы «Обеспечение населения муниципального образования ГО «Охинский» качественным жильем», утвержденной постановлением администрации МО ГО «Охинский» от 08.08.2014 № 556.
Постановлением администрации МО ГО «Охинский» от 05.10.2022 № 738 оформлено решение об изъятии для муниципальных нужд МО ГО «Охинский» земельного участка, расположенного под этим аварийным МКД.
Таким образом, по состоянию на день разрешения настоящего спора судом: органами местного самоуправления МО ГО «Охинский» производится изъятие земельного участка, расположенного под МКД, в котором находится указанное выше жилое помещение истца; компенсация за указанное выше жилое помещение органами местного самоуправления МО ГО «Охинский» истцу не произведена.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец вправе получить денежную компенсацию за принадлежащий ему объект недвижимости – спорное жилое помещение за счет казны МО ГО «Охинский».
Как следует из содержания представленного стороной истца, не оспариваемого стороной ответчика и не опровергнутого при разрешении настоящего спора представленными суду доказательствами отчета ООО «Антикризисный центр» от 11.08.2022 № РС-21/22/15 об определении рыночной стоимости имущества, рыночная величина компенсации при расселении из указанного выше аварийного жилого помещения составляет 1320000 руб. 00 коп., из которых рыночная стоимость самого жилого помещения – 751003 руб. 00 коп., величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – 501011 руб. 00 коп., стоимость земельного участка – 8133 руб. 00 коп., убытки, связанные с переездом – 59370 руб. 00 коп.
Таким образом, заявленный стороной истца к определению судом размер денежной компенсации за указанное выше жилое помещение для целей его выкупа МО ГО «Охинский», помимо иного, действительно включает в себя сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт названного выше МКД.
Принимая во внимание то обстоятельство, что истец ФИО1 приобрел в свою собственность жилое помещение в указанном выше МКД спустя 25,5 лет после признания этого МКД в установленном порядке аварийным, опасным для проживания, использования и не подлежащим восстановлению (акт от 24.09.1996 № 9), отсутствуют основания для включения в выкупную рыночную стоимость принадлежащей ему квартиры компенсации за непроизведенный капитальный ремонт данного МКД. Приобретая жилое помещение в аварийном, не подлежащем восстановлению и ремонту МКД, истец не вправе рассчитывать на выполнение ремонтных капитальных работ дома и на вложение МО ГО «Охинский» денежных средств в такой ремонт.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает фактических и правовых оснований для удовлетворения исковые требования ФИО1 к администрации МО ГО «Охинский» об определении размера компенсации за жилое помещение, расположенное по адресу: Сахалинская область <адрес>, в сумме 1320000 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ «Охинский» об определении размера денежной компенсации за жилое помещение, расположенное по адресу: Сахалинская область <адрес>, кадастровый №, в сумме 1320000 рублей 00 копеек – отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.Л. Асмадярова
Решение в окончательной форме принято 21 декабря 2022 года.
Судья Е.Л. Асмадярова
Копия верна: судья Е.Л. Асмадярова