УИД 74RS0001-01-2022-007460-65
дело № 2-700/2023 (2-7259/2022;)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 апреля 2023 года город Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Андреева И.С., при секретаре Зинохиной А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «МРСК Урала» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании судебных расходов, по встречному исковому заявлению ФИО1 к ОАО «МРСК Урала» о взыскании денежных средств, неустойки,
установил:
Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее по тексту - ОАО «МРСК Урала») обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между ОАО «МРСК Урала» и ФИО1, взыскании расходов по оплате госпошлины – 6 000 руб.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обратился в ОАО «МРСК Урала» с заявкой на технологическое присоединение к ВРУ <данные изъяты>, для электроснабжения объекта: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. На основании заявки на технологическое присоединение между истцом и ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ г. заключен договор об осуществлении технологическое присоединение к электрическим сетям № №, выданы технические условия от ДД.ММ.ГГГГ г. сроком действия на два года. Ответчиком не выполнены мероприятий предусмотренные договором и техническими условиями, а истец, в свою очередь, выполнил все мероприятия, предусмотренные договором № от ДД.ММ.ГГГГ г.. Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись претензии о том, что с ДД.ММ.ГГГГ-с даты перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером № к новому собственнику на основании договора купли-продажи, договор считается прекратившим свое действие. Претензия оставлена без ответа, в связи с чем обратились в районный суд с настоящим иском.
Ответчик ФИО1 в свою очередь обратился в суд с встречным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ОАО «МРСК Урал» в пользу ФИО1 денежные средства, оплаченные по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ года в размере 49 674, 59 руб., неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 35 020,59 руб., расходы по оплате государственной пошлины 300 руб.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обратился в ОАО «МРСК Урала» с заявкой на технологическое присоединение к ВРУ Крестьянского хозяйства, для электроснабжения объекта: <адрес>, кадастровый номер №.
На основании указанной заявки ДД.ММ.ГГГГ г. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № между ОАО «МРСК Урала» с одной стороны и ФИО1, ФИО2, ФИО3 с другой, выданы технические условия от ДД.ММ.ГГГГ г. сроком действия на два года.
Согласно п. 1.1 Договора, технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объекта (ов), Крестьянское хозяйство, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №
При этом заявитель обязуется оплатить расходы (плату) на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора.
Технические условия (приложение к договору) для присоединения к электрическим сетям являются неотъемлемой частью договора. Пунктом 11 технических условий установлены требования, которые заявитель обязан осуществить.
Однако, в нарушении указанного выше пункта, ответчиком (истцом по встречному исковому заявлению) не выполнены мероприятий предусмотренные договором и техническими условиями, обратное в судебном заседании не установлено.
Согласно п. 3.1 Договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № № и составляет 48227,76 руб., в том числе НДС (20%) 8037,96 руб.
Оплата была произведена ответчиком, истцом по встречному исковому заявлению ФИО1 в полном объеме, что подтверждено представленным в дело Чек-Ордер № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно пункту 1.3. договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год.
В соответствии с п. 1.2, 1.3 Договора М.В. обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ его участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.
В соответствии с п. п. 4, 15, Договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке. Договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ.
В силу пункту 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Таким образом, односторонний отказ от исполнения обязательств со стороны ответчика недопустим.
Истец (ответчик по встречному требованию), в свою очередь, выполнил все мероприятия, предусмотренные договором № от ДД.ММ.ГГГГ г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ г. на основании договора купли-продажи земельный участок с кадастровым номером № выбыл из собственности ответчиков, что не оспаривалось сторонами, а также подтверждено выпиской из ЕГРН.
На момент отчуждения земельного участка договор № от ДД.ММ.ГГГГ г. действовал.
В связи с тем, что объект, к которому необходимо было осуществить технологическое присоединение был отчужден ответчиками по делу, ОАО «МРСК Урала» в адрес ответчиков неоднократно направлял претензии о том, с ДД.ММ.ГГГГ-с даты перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером № к новому собственнику на основании договора купли-продажи, договор считается прекратившим свое действие.
Указанные документы были получены ответчиками, однако в адрес истца от ответчика не вернулись подписанные со стороны ответчика документы или мотивированный отказ в их подписании.
Согласно действующему законодательству: договор, может быть, расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом, или договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.
В соответствии с частью 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
при существенном нарушении договора другой стороной;
в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно части 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
В соответствии с частью 1 статьи 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
ДД.ММ.ГГГГ года истец направил ответчику претензию №№ с информацией о переходе пава собственности на земельный участок кадастровым номером № к новому собственнику договор считается прекратившим свое действие.
В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Для расчета платы за технологическое присоединение, согласно приложению № 1 к Постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 30.12.2019 № 104/1, были учтены, в том числе расходы сетевой организации на подготовку и выдачу технических условий, являющиеся неотъемлемой частью договора, которые составили в ДД.ММ.ГГГГ году 19 191,20 руб.
Таким образом, в соответствии с указанным постановлением тарифного органа подготовка и выдача заявителю технических условий является возмездной услугой и входит в плату за технологическое присоединение.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 24.03.2017, сетевая компания, подготовив и выдав обществу технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее Имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытком.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой компании по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что неравнозначно фактическим затратам. В то же время расходы сетевых компаний на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой компании, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.
ОАО «МРСК Урала» подготовило и выдало ответчику технические условия для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Затраты на подготовку и выдачу технических условий составили сумму 19 191, 20 руб.
Поскольку, указанная сумма зачитывается в счет оплаты за подготовку и выдачу технических условий, денежные средства в размере 29 036, 56 руб. подлежат взысканию с ОАО «МРСК Урала» в пользу ФИО1
Что касается разрешения требований встречного искового заявления, суд приходит к следующему выводу.
Между ОАО «МРСК Урал» и ФИО2, ФИО1 г. был заключен Договор об осуществлении технологического присоединения №. По указанному договору сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ВРУ <данные изъяты> для электроснабжения объектов: <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, на мощность 140 кВт, 04 кВ, 3 категории.�����������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????3�????????????�?�?�??��????????????�?�?�??��?????????J?J?J??�?????????J?J?J???????????????J?J??�?????????J???J?J??�??????????�?�?�??��??????????�?�?
Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. В силу пункта 6 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
Пунктом 8 договора технологического присоединения предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях; по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий.
В соответствии с пунктом 10 договора технологического присоединения, размер платы составил 49 674,59 руб. Указанная сумма оплачена ФИО1 «ДД.ММ.ГГГГ
В установленный договором срок работы истец (ответчик по встречному требованию) не выполнил. ФИО1 неоднократно обращался к ОАО «МРСК Урала» с претензиями о нарушении срока, срок выполнения работ переносился, либо об отсутствии фактической возможности провести трассу электроснабжения, но в подтверждение этих фактов не приведено.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.
Приложением № 1 Правил утверждена типовая форма договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).
Договор технологического присоединения, заключенный между мной и ответчиком соответствует форме Приложения №1 Правил. Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил и включает в себя: подачу заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения.
Согласно пункту 15 Правил договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
К заявителям, указанным в пункте 14 Правил, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с существлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Таким образом, датой заключения договора технологического присоединения является «ДД.ММ.ГГГГ г. Работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течении 6 месяцев, то есть до «ДД.ММ.ГГГГ
Согласно пункту 18 Правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) электроустановки; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.
Однако ОАО «МРСК Урала» не выполнило в установленный Правилами, пунктом 5 договора технологического присоединения срок работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, в том числе обязанности, предусмотренные пунктом 18 Правил, пунктом 6 договора технологического присоединения.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил, пункту 17 договора технологического присоединения, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
Таким образом неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. составила 35 020,59 руб.
Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Из указанной нормы права следует, что правило о снижении неустойки судом при условии заявления должника о таком уменьшении законодатель распространяется только в отношении тех нарушивших обязательство лиц, которые осуществляют предпринимательскую деятельность.
Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.
Таким образом, степень соразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из обстоятельства конкретного дела.
Учитывая обстоятельства дела, период допущенной просрочки исполнения обязательства, сумму задолженности, суд считает возможным снизить неустойку до 8 000 руб.
На основании изложенного, судья находит основания для частичного удовлетворения требований встречного иска.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Ответчиком (истцом по встречному исковому заявлению) при рассмотрении дела понесены расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб., которые подлежат взысканию с ответчиков в равных долях. Истцом (ответчиком по встречному исковому заявлению) понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., которые подлежат взысканию ОАО «МРСК Урала».
Руководствуясь ст.ст. 56, 98, 138, 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ОАО «МРСК Урала» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, судебных расходов удовлетворить.
Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный между ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ОАО «МРСК Урала».
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в пользу ОАО «МРСК Урала» ИНН № расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в пользу ОАО «МРСК Урала» ИНН № расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в пользу ОАО «МРСК Урала» ИНН № расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.
Встречные исковые требования ФИО1 к ОАО «МРСК Урала» о взыскании денежных средств, неустойки, удовлетворить частично.
Взыскать с ОАО «МРСК Урала» ИНН № в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № денежные средства в размере 29 036,56 руб.
Взыскать с ОАО «МРСК Урала» ИНН № в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 8 000 руб.
Взыскать с ОАО «МРСК Урала» ИНН № в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
В остальной части в удовлетворении встречного искового заявления отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.С. Андреев