77RS0018-02-2022-007046-87

Дело № 2а-479/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Москва 14 июня 2022 года

Никулинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре Галочкиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по району Очаково-Матвеевское г.Москвы к ФИО1 об ужесточении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит ужесточить административный надзор и дополнить к ранее установленным ограничениям обязательную явку 4 раза в месяц в ОМВД России по району Очаково-Матвеевское г.Москвы для регистрации, в соответствии с требованиями п.5 ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, запрет пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции. В обосновании указано, что ФИО1 судим Никулинским районным судом г.Москвы по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.12.2019 года установлен административный надзор; установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, запрет на пребывание вне жилого помещения в ночное время, запрет на выезд за пределы Москвы и Московской области без разрешения территориального органа. Однако ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Предполагая, что меры административного и профилактического воздействия, принимаемые сотрудниками истца на ответчика не воздействуют, истцом подано настоящее заявление.

Представитель истца на судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание явился, требования признал.

Помощник прокурора Снедковский В.Г. указал на возможность удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что приговором Никулинского районного суда г.Москвы от 23.01.2007 года ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области освобожден 23.10.2014 года по отбытии срока наказания.

Также при рассмотрении административного дела судом установлено, что ФИО1 совершено 2 административных правонарушения: 10.05.2019 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и 05.10.2019 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Судимость ФИО1 не снята и не погашена. Срок погашения судимости истекает 23.10.2024 г.

Решением Никулинского районного суда г.Москвы от 20.12.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 20.12.2022 года, в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по району Очаково-Матвеевское г.Москвы; запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время суток, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; запрета на выезд за пределы г.Москвы и Московской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства.

Также при рассмотрении административного дела судом установлено, что ФИО1 совершено 2 административных правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ, по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, а 11.04.2022 года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.119 УК РФ.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 названного Закона указано на возможность установления в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления в совершеннолетнем возрасте, в момент административного надзора ФИО1 совершены 3 административных правонарушения, указанные правонарушения посягают на общественный порядок, в связи с чем, в отношении административного ответчика возможно установить дополнительные административные ограничения, что не противоречит ст. ст. 3 - 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При выборе дополнительных административных ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, тяжесть совершенного им преступления, совершение административных правонарушений; а также исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по району Очаково-Матвеевское г.Москвы к ФИО1 об ужесточении административного надзора - удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по району Очаково-Матвеевское г.Москвы для регистрации;

- запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны и иных питейных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив).

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Никулинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.

Судья: Шайхутдинова А.С.

Решение изготовлено в окончательной форме 14.06.2022 года