РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Нововаршавка 16 марта 2023 года

Дело № 2а-89/2023

УИД №55RS0024-01-2023-000091-07

Резолютивная часть решения оглашена – 16.03.2023 года

Мотивированное решение суда изготовлено – 16.03.2023 года

Нововаршавский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Губер Е.В.

При секретаре Кошара Н.Г.

С участием помощника прокурора Нововаршавского района Головко П.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника полиции ОМВД России по Нововаршавскому району УМВД России по Омской области ФИО1 к ФИО2, об установлении административного надзора и административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника полиции ОМВД России по Нововаршавскому району УМВД России по Омской области ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, которым просит установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в отдел министерства внутренних дел по месту жительства (пребывания) и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

В обоснование заявленных требований, сославшись на то, что административный ответчик ФИО2 был осужден 11.02.2009 Омским областным судом за совершение преступления, предусмотренного п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ к 15 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.03.2020 осужденный ФИО2 освобожден из исправительного учреждения ..., на основании постановления Октябрьского районного суда г.Омска от 02.03.2020, в связи с заменой ему наказания в виде 2 лет 9 месяцев 18 дней лишения свободы на ограничение свободы на тот же срок. 08.05.2020 осужденный ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Таврическому району Омской области, а затем в ОМВД России по Нововаршавскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор в соответствии с положением Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011. Находясь на профилактическом учете, ФИО2 в течение года совершил 4 административных правонарушения, за что в каждом случае был привлечен к административной ответственности, а именно:

- постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Нововаршавскому району от 23.09.2022, вступившим в законную силу 04.10.2022, по ст.20.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка №29 в Таврическом судебном районе Омской области от 11.10.2022, вступившим в законную силу 01.11.2022, по ст.6.1.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области от 30.11.2022, вступившим в законную силу 13.12.2022, по ст.7.17 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области от 31.01.2023, вступившим в законную силу 14.02.2023, по ст.20.25 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

По месту жительства ФИО2 главой администрации ... сельского поселения ... характеризуется отрицательно, проживает на территории поселения без регистрации, у последнего происходят ссоры на почве пьянства с сожительницей. Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Нововаршавскому району, осужденный ФИО2 также характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений. В целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на последнюю индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом личности административного ответчика, целесообразно установить в отношении последнего административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца отсутствовал. Врио начальника полиции ОМВД России по Нововаршавскому району ФИО1, направил заявление, в котором просит суд рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. В материалах дела от последнего имеется заявление, в котором ФИО2 просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными к нему административными исковыми требованиями согласен.

Помощник прокурора Нововаршавского района Омской области Головко П.А. считает заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в период административного надзора, указанных в административном исковом заявлении, подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы административного дела, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории ;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов административного дела следует, что административный ответчик ФИО2, 11.02.2009, был осужден по приговору Омского областного суда, вступившего в законную силу 26.05.2009, за совершение преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, относящегося к категории преступлений особо тяжких, в соответствии со ст.70 УК РФ, к 15 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ФИО2 из мест лишения свободы ..., 13.03.2020, на основании постановления Октябрьского районного суда г.Омска от 02.03.2020, вступившего в законную силу 13.03.2020, в соответствии со ст.80 УК РФ, в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы сроком 02 года 09 месяцев 18 дней, ограничением свободы на тот же срок; снят с учета УИИ 02.12.2022, в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы; судимость до настоящего времени не погашена в установленном законом порядке, дата погашения судимости 02.12.2030 (в ред. Федерального закона, действовавшего на дату совершения преступления).

Как следует из административного искового заявления, осужденный ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, был поставлен изначально на профилактический учет в ОМВД России по Таврическому району, а в последствие, в ОМВД России по Нововаршавскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

После освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости, будучи состоящим на профилактическом учете в ОМВД, административный ответчик ФИО2 в течение года четырежды привлекался к административной ответственности за совершение 02.09.2022 в 05:30 часов и 06.12.2022 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также 02.09.2022 около 05:30 часов, административного правонарушения, посягающего на право собственности и 23.03.2022 в 18:00 часов, административного правонарушения, посягающего на здоровье и общественную нравственность: постановлением по делу об административном правонарушении от 23.09.2022, вступившим в законную силу 04.10.2022, вынесенного участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нововаршавскому району, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении от 11.10.2022, вступившим в законную силу 01.11.2022, вынесенного мировым судьей судебного участка №29 в Таврическом судебном районе Омской области, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000,00 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении от 30.11.2022, вступившим в законную силу 13.12.2022, вынесенного мировым судьей судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.17 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении от 31.01.2023, вступившим в законную силу 14.02.2023, вынесенного мировым судьей судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей.

По месту жительства (проживает без регистрации) на территории Черлакского сельского поселения Нововаршавского района Омской области ФИО2 главой администрации ... сельского поселения характеризуется посредственно, участковым уполномоченным полиции отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками в быту, склонен к совершению административных правонарушений.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая вышеизложенное, тяжесть совершенного преступления, в том числе, совершение административных правонарушений в ночное время, что свидетельствует о том, что последний на путь исправления не встает, в соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд находит, что имеются правовые основания для установления в отношении осужденного ФИО2, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, административного надзора, на заявленный срок.

Также, в соответствии с положением ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает, что для обеспечения задач административного надзора (предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов) имеются также правовые основания для установления в отношении ФИО2, заявленных административных ограничений, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, поскольку последний, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, против личности, по мнению суда, установление административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2, преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Руководствуясь ст.ст. 177, 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ..., административный надзор сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений:

- обязать являться 2 раза в месяц для регистрации в отдел министерства внутренних дел (ОМВД) России по месту жительства либо пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке с подачей жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения судом.

Судья Е.В. Губер