УИД № 76RS0009-01-2025-000357-93

Дело № 2а-277/2025

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2025 г. п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

при секретаре судебного заседания Шишмаревой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании пени, признании обязанности по уплате налогов исполненной,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени за неуплату транспортного налога, признании обязанности по уплате налогов исполненной.

В обоснование иска указано, что в соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, при этом в соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. ФИО1 (ИНН №) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России N 3 по Ярославской области в качестве налогоплательщика имущественных налогов. В соответствии с п. 2 ст. 15 НК РФ транспортный налог является региональным налогом. Порядок налогообложения регулируется гл. 28 НК РФ и Законом Ярославской области от 05.11.2002 N 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области». В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Статьей 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Согласно сведениям, полученным инспекцией в порядке ст. 85 НК РФ из регистрирующих органов, на административного ответчика было зарегистрировано транспортное средство: FORD TAURUS, 1994г.в., государственный регистрационный знак №, дата регистрации - 26.12.2013. Сведений о дате снятия с регистрации данного транспортного средства не имеется. Исчисление налоговой базы производится инспекцией по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у нее данных в едином налоговом уведомлении (п. 5 ст. 54 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 363, п. 2 ст. 409 НК РФ в адрес налогоплательщика были выставлены налоговые уведомления № 34404069 от 03.08.2020г. в размере 3934 за 2019г., № 28401793 от 01.09.2021г. в размере 3934руб. за 2020г., № 7397994 от 01.09.2022г. в размере 3934 руб. за 2021г., № 79785312 от 29.07.2023г. в размере 3934 за 2022г.

Поскольку в сроки, установленные законом, налогоплательщик в полном объеме не уплатил налоги, инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № 71873 от 09.07.2023г. со сроком уплаты до 28.11.2023г., в котором отражается вся задолженность налогоплательщика, имеющаяся на дату выставления требования. В установленный в требовании срок налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате налога, пени, штрафа. В связи с этим, инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в судебный участок №1 Первомайского судебного района Ярославской области, 03 мая 2024г. был вынесен судебный приказ № 2а-552/2024. 11 апреля 2025 года мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика.

По состоянию на 13.03.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 22619,60 рублей, в том числе: налог 15736руб., пени – 6883,6 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком транспортного налога в размере 15736руб. ( за 2019, 2020, 2021, 2022 по 3934руб.), а также пени в размере 6883,6 руб. за период с 02.12.2017г. по 13.03.2024г.

Сумма транспортного налога за 2019, 2020, 2021, 2022 год полностью взыскана 27.06.2024г., 27.08.2024г., 11.10.2024г., 16.10.2024г., 31.10.2024г. в размере 15736руб. и пени – частично в размере 925,58руб., за счет платежей, взысканных по решению о взысканию от 05.03.2024г. № 9544 в рамках судебного приказа № 2а-552/2024 от 03.05.2024.

Поскольку погашение указанной задолженности произведено не в добровольном порядке, Инспекция просит рассмотреть спор по существу, взыскав с ФИО1 задолженность :

-пени за период с 02.12.2017г. по 13.03.2024г. в размере 6883,60руб.,

-транспортный налог за 2019, 2020, 2021, 2022годы в размере 15736руб., а также - признать обязанность оплате транспортного налога в размере 15736руб. и пени в размере 925,58руб. исполненной, а в оставшейся части 5958,02руб выдать исполнительный лист.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, направил дополнительные пояснения. Указал, что ранее на спорную задолженность выставлялись требования № 8270 от 16.02.2018г., № 6832 от 16.02.2019г., № 7190 от 13.02.2020 г., №1436 от 15.02.2021 г., №69480 от 17.12.2021 г. Общий размер задолженности по перечисленным требованиям превысил 10 000 рублей только с выставлением последнего требования №71873 от 09.07.2023 г. со сроком исполнения до 28.11.2023 г. Таким образом, срок для взыскания спорной задолженности на 01.01.2023 г. не истек. Недоимка по транспортному налогу за 2016, 2017г. признана безнадежной к взысканию и списана на основании решения №1129 от 17.04.2023 г.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, просит в удовлетворении требований отказать в связи с пропуском налоговой инспекцией срока обращения в суд.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (пункт 6 статьи 58 НК РФ).

В соответствии с положениями пунктов 1, 3, 5 статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщиком подлежат уплате пени на просроченную сумму, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 1 января 2023 г. института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Единый налоговый платеж - это денежные средства, перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента и учитываемые на едином налоговом счете, а также взысканные с такого лица (пункт 1 статьи 11.3 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ, сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 (ИНН №) является плательщиком имущественных налогов.

В соответствии с п. 2 ст. 15 НК РФ транспортный налог является региональным налогом. Порядок налогообложения регулируется гл. 28 НК РФ и Законом Ярославской области.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Статьей 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ в налоговый орган представлены сведения о зарегистрированных транспортных средствах на имя налогоплательщика. В соответствии с представленными сведениями, на имя налогоплательщика зарегистрировано транспортное средство: FORD TAURUS, 1994г.в., государственный регистрационный знак №, дата регистрации – с 26.12.2013 по настоящее время.

На основании п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты транспортного налога за 2019 год - 01.12.2020., за 2020год – 01.12.2021г., за 2021год – 01.12.2022г., за 2022год – 01.12.2023г.

В адрес ФИО1 налоговым органом направлялись налоговые уведомления № 34404069 от 03.08.2020г. в размере 3934 за 2019г., № 28401793 от 01.09.2021г. в размере 3934руб. за 2020г., № 7397994 от 01.09.2022г. в размере 3934 руб. за 2021г., № 79785312 от 29.07.2023г. в размере 3934 за 2022г., в соответствии с которыми налогоплательщику был исчислен транспортный налог в общем размере 15736 руб., налоговые уведомления направлены налогоплательщику заказными письмами посредством «Почта России» (ШПИ №, №, №, №)

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием видов налогов и пени, штрафов. Утвержденная Приказом ФНС России форма требования об уплате задолженности не предполагает в нем указания сроков уплаты налогов и периода возникновения задолженности.

Таким образом, в требовании, выставленном после 01.01.2023 г., отражается вся задолженность налогоплательщика, имеющаяся у плательщика на дату выставления требования.

Установленный ст. 70 НК РФ срок для выставления требования в 2023 году продлен Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» продлен в 2023 году на 6 месяцев.

Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик в полном объеме не уплатил налоги, Инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № 71873 от 09.07.2023 по сроку уплаты до 28.11.2023.

На дату формирования требования у налогоплательщика сформировалось отрицательное сальдо по ЕНС в размере 23604 руб., включающее:

- транспортный налог за 2016 год в размере 3934 руб.;

- транспортный налог за 2017 год в размере 3934 руб.;

- транспортный налог за 2018 год в размере 3934 руб.;

- транспортный налог за 2019 год в размере 3934 руб.;

- транспортный налог за 2020 год в размере 3934 руб.;

- транспортный налог за 2021 год в размере 3934 руб.;

Вместе с тем, согласно представленным сведениям налогового органа, задолженность по транспортному налогу за 2017 год, за 2018 год, признана безнадежной ко взысканию и списана на основании решения №1129 от 17.04.2023 г., после чего совокупная обязанность составила 15736руб.

На 02.12.2023г. произведено начисление в сумме 3934 руб. транспортного налога с физических лиц за 2022год, после чего совокупная обязанность составила 19670руб., то есть - транспортный налог с 2018 по 2022г. по 3934 руб.

На 29.12.2023 произведена уплата в сумме 3,08 руб. транспортного налога с физических лиц за 2018 год, после чего совокупная обязанность составила 19666.92 руб.

На 18.01.2024 произведена уплата в сумме 3079,50 руб. транспортного налога с физических лиц за 2018 год, после чего совокупная обязанность составила 16587.42руб.

На 13.03.2024 произведена уплата в сумме 910,76 руб. транспортного налога с физических лиц за 2018, 2019 год, после чего совокупная обязанность составила 15676.66 руб.

Указанные денежные средства поступили из Любимского РоСП в рамках исполнения судебного приказа №2а-426/2020 от 16.07.2020г.

Пунктом 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены основания прекращения обязанность по уплате налога и (или) сбора.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Таким образом, в соответствии с положениями налогового законодательства, пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате налога.

Нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. В связи с чем, суд приходит к выводу, что налоговым органом неправомерно начислены пени в размере 2691,13 руб. на недоимку по транспортному налогу за 2016 г., 2017 г., признанную безнадежной ко взысканию.

Материалами дела подтвержден факт наличия у ФИО1 задолженности по пени, начисленные на транспортный налог за 2018-2022г. за период с 13.02.2020 г. по 13.03.2024 г. в размере 4192,47 рублей, из которых:

- пени по транспортному налогу за 2018г. на задолженность в размере 3934руб. за период с 13.02.2020г. по 31.12.2022г. в размере 722,22руб.,

- пени по транспортному налогу за 2019г. на задолженность в размере 3934руб. за период со 02.12.2020г. по 31.12.2022г. в размере 531,62руб.,

- пени по транспортному налогу за 2020г. на задолженность в размере 3934руб. за период с 02.12.2021г. по 31.12.2022г. в размере 270,99руб.,

- пени по транспортному налогу за 2021г. на задолженность в размере 3934руб. за период с 02.12.2022г. по 31.12.2022г. в размере 29,50руб.,

- пени на совокупную обязанность за период с 01.01.2023 по 13.03.2024г. в размере 2638,14руб.

Расчет пени за 2018-2022г. за период с 13.02.2020 г. по 13.03.2024 г. приведен в административном исковом заявлении, проверен судом и признается правильным. Административным ответчиком расчет пени не оспаривался в настоящем процессе.

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ (ред. Федерального Закона от 29.05.2023 N 196-ФЗ) принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения:

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 ст. 45 НК РФ сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 ст. 45 НК РФ, пропорционально суммам таких обязанностей (п. 10 ст. 45 НК РФ).

Таким образом, распределение единого налогового платежа по обязательствам налогоплательщика осуществляется в автоматическом режиме по правилам, установленным НК РФ. При этом, в случае наличия задолженности в первую очередь платежи идут на ее погашение в соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ, по хронологии ее возникновения, затем на налоги с текущим сроком уплаты, после - на погашение пеней, процентов, штрафов.

Судом также установлено, что 02 мая 2024 года Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратились к мировому судье судебного участка №1 Первомайского судебного района Ярославской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, в котором просили взыскать с него задолженность в размере 22619,60 рублей, в том числе транспортный налог за 2019-2022 в размере 15736 руб., пени в размере 6883,60 рублей за период с 02.12.2017 по 13.03.2024г.

03 мая 2024 года мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-552/2024 о взыскании вышеуказанной задолженности.

10 апреля 2025г. ФИО1 были поданы возражения относительно исполнения судебного приказа.

11 апреля 2025 года мировым судьей судебного участка № 1 Первомайского судебного района Ярославской области было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление поступило направлено в адрес суда 14 октября 2025 года (согласно почтовому штемпелю отправлено административным истцом 11.10.2025г.).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований, поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что расчет задолженности по транспортному налогу и пени за период с 13.02.2020 по 13.03.2024г. произведен правильно, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления административного ответчика о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, и срок на обращение в суд налоговым органом соблюдены.

При этом суд учитывает, что сумма транспортного налога за 2019, 2020, 2021, 2022год полностью взыскана 27.06.2024г., 27.08,2024г., 11.10.2024г., 16.10.2024г., 31.10.2024г. в размере 15736 и пени частично за счет платежей, взыскных по решению о взыскании от 05.03.2024г. № 9544 в рамках судебного приказа № 2а- 552/2024 от 03.05.2024г. в сумме 925,58руб., в связи с чем обязанность ФИО1 по уплате транспортного налога в сумме 15736 руб. и пени 9258,58 руб. признается исполненной.

Административный ответчик, возражая против удовлетворения административного иска, ссылается на пропуск административным истцом срока обращения в суд.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет наряду с другими обстоятельствами, имеющими значение для правильного рассмотрения административного дела, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В отношении налогоплательщика были выставлены требования:

-№1436 от 15.02.2021 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 3934 руб. и пени в размере 41,80 со сроком исполнения до 26.03.2021.

-№69480 от 17.12.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 3934 руб. и пени в размере 14,75 со сроком исполнения до 27.01.2022.

На основании п.2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу 24.12.2020 и действующего до 01.01.2023) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

По вышеназванным требованиям сумма задолженности не превысила 10000 руб. и трехлетний срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования не истек.

Инспекция за взысканием в рамках ст. 48 НК РФ не обращалась.

Также по сроку уплаты 01.12.2022 был начислен транспортный налог за 2022 год в размере 3934 руб. Сумма задолженности превысила 10000 руб.

Требование об уплате транспортного налога за 2022 год до 01.01.2023 не выставлялось, так как в отношении налогоплательщика было выставлено требование №71873 от 09.07.2023 со сроком исполнения до 28.11.2023 (согласно Постановлению Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 срок для выставления требования не нарушен).

В соответствии подпунктом 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ. требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года. т.е. требование от 09.07.2023 №71873 прекратило действие требований №1436 от 15.02.2021, №69480 от 17.12.2021. Задолженность налогоплательщиком не погашена.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом,

-в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года,

- на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года,

- на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение, которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Сроки для обращения в суд по требованию от 09.07.2023 №71873 до 28.05.2024.

Также по сроку уплаты 01.12.2023 был начислен транспортный налог за 2022 год в размере 3934 руб.

При этом, исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Выставление нового требования возможно только в случае, если вновь возникшая недоимка образовалась после исполнения предыдущего требования, но требование №71873 от 09.07.2023. на дату подачи административного искового заявления не было исполнено, в связи с чем, на основании требования №71873 от 09.07.2023 Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа от 13.03.2024 №6045.

Мировым судьей судебного участка №1 Первомайского судебного района Ярославской области вынесен судебный приказ от 03.05.2024 №2а-552/2024.

Определением мирового судьи от 11.04.2025 судебный приказ №2а-552/2024 отменен, в связи с поступившими возражениями.

Следовательно, срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа не нарушен.

В соответствии с п.4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть с административным исковым заявлением Инспекция может обратиться до 11.10.2025.

Указанное административное исковое заявление Инспекция в суд направила по почте 10.10.2024, что подтверждается штемпелем на конверте, то есть в установленные законом сроки.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд, не имеется.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с административным иском, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании пени, признании обязанности по уплате налогов исполненной, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., урож. <адрес> (ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области (ИНН №, ОГРН № задолженность в размере 19928,47 руб., в том числе: по уплате транспортного налога за 2019-2022 год в размере 15736 руб., пени за период с 13.02.2020 по 13.03.2024 в размере 4192,47 руб., а всего 19928,47руб.

Признать обязанность ФИО1 в части уплаты транспортного налога в сумме 15736 руб. и пени в размере 925,58 руб. исполненной.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., урож. <адрес> (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области (ИНН №, ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ярославского областного суда через Первомайский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено 30.12.2025г.

Судья М.П. Егорова