УИД 68RS0021-01-2023-000064-19
производство №2-169/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2023 года Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Григорьевой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний Нововоронежского городского суда гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Тамбовской области к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки и штрафа,
УСТАНОВИЛ :
19.06.2014 между Управлением здравоохранения Тамбовской области, ФИО2 и государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Рассказовская центральная районная больница» Тамбовской области заключен договор №14-В/л о целевом обучении специалиста для нужд Тамбовской области, в соответствии с которым ответчик проходит целевое обучение специалиста в ГБОУ ВПО «Воронежская государственная академия им.Н.Н. Бурденко» Министерства здравоохранения РФ по специальности «Лечебное дело» для обеспечения потребности государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Рассказовская центральная районная больница» Тамбовской области в специалистах с высшим профессиональным образованием. П.2.2.5 договора предусмотрено, что ФИО2 обязуется заключить с указанным Учреждением трудовой договор (контракт) не позднее чем через месяц со дня получения документа об образовании и о квалификации на срок не менее 3 лет и отработать в Учреждении не менее 3 лет. П.2.2.6 договора предусмотрено, что в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, гражданин обязуется возместить Управлению в течении 2 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки (л.д.9-12).
Истец Управление здравоохранения Тамбовской области обратился в Рассказовский районный суд Тамбовской области с иском и просит взыскать с ответчика ФИО2 216000руб., из которых расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в виде произведенных в пользу ФИО2 ежемесячных сумм составляют 72000руб., размер штрафа – 144000руб. Требования мотивированы тем, что ответчик завершила обучение в медицинском ВУЗе в 2020 году, однако в установленный срок по месту исполнения договора в распоряжение истца для дальнейшего обучения и трудоустройства не явилась, следовательно, не исполнила взятые на себя обязательства. За период с сентября 2014 по август 2020 ответчику произведены социальные выплаты в размере 72000руб. 22.08.2022 в адрес ответчика направлена претензия о возмещении расходов и выплате штрафа, однако, до настоящего времени денежные средства не возвращены (л.д. 4-6).
Определением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 01.02.2023 удовлетворено заявление Управления здравоохранения Тамбовской области о процессуальном правопреемстве и произведена замена стороны истца на его правопреемника – Министерство здравоохранения Тамбовской области (л.д.26-27, 68).Ответчик ФИО2 изменила фамилию в связи со вступлением в брак на ФИО3.
Определением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 15.02.2023 настоящее гражданское дело направлено для рассмотрения по подсудности в Нововоронежский городской суд Воронежской области (л.д.76). Определением Нововоронежского городского суда от 30.03.2023 гражданское дело принято к производству (л.д.84).
Стороны представитель истца Министерства здравоохранения Тамбовской области и ответчик ФИО4, представитель 3-го лица ГБУЗ «Рассказовская центральная районная больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие. Представитель ответчика ФИО5, будучи извещенным надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
В предыдущем судебном заседании ответчик ФИО4 пояснила, что плательщиком ФИО7 внесены платежи в размере 72000руб. – в счет погашения основного долга за ФИО4 и 30000руб. в счет уплаты штрафа, который в заявленной истцом сумме ответчик считает высоким (л.д.92). В настоящее судебное заседание ответчиком представлено ходатайство об уменьшении размера штрафа, с учетом финансового положения: нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и наличия ипотеки (л.д.99-108).
Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично. К такому выводу суд приходит на основании следующего:
Согласно ст.153,154 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки могут быть … многосторонними (договоры). Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон.
Согласно ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в т.ч. из договора.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Частью 2 ст.56 Федерального закона от 29.12.2012 N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства заказчика целевого обучения:
а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;
б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией (пункт 1);
обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:
а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);
б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (пункт 2).
Частью 6 статьи 56 указанного выше закона предусмотрено, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
В судебном заседании установлено, что согласно договору №14-В/л от 19.06.2014 о целевом обучении специалиста для нужд Тамбовской области, Управление здравоохранения Тамбовской области обязалось обеспечить целевое обучение специалиста в ГБОУ ВПО «Воронежская государственная академия им.Н.Н. Бурденко» Министерства здравоохранения РФ по специальности «Лечебное дело» для обеспечения потребности Учреждения в специалистах с высшим профессиональным образованием. П.2.2.5 договора от 19.06.2014 предусмотрено, что ФИО2 обязуется заключить с Учреждением трудовой договор (контракт) не позднее чем через месяц со дня получения документа об образовании и о квалификации на срок не менее 3 лет и отработать в Учреждении не менее 3 лет. П.2.2.6 договора предусмотрено, что в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, гражданин обязуется возместить Управлению в течении 2 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки (л.д.9-12).
Обязательства истцом были выполнены, обучение ответчика проведено с сентября 2014 по август 2020, за указанный период ФИО2 произведены социальные выплаты в сумме 72000руб. (л.д.13, 18, 60).
Направленная истцом ответчику претензия о необходимости уплаты штрафа в размере 144000руб. и возврата стипендии в размере 72000руб. в полном объеме не исполнена (л.д.16-17).
31.07.2020 между ФГБУЗ «КБ №33 ФМБА» и ФИО2 заключен трудовой договор, согласно которому она приняла на работу на должность врача-терапевта участкового на полную ставку. Из дополнительного соглашения к договору от 30.12.2020 следует, что договор заключен на неопределенный срок (л.д.51-54, 55).
19.06.2021 между ФИО2 и ФИО6 заключен брак, после регистрации которого жене присвоена фамилия ФИО3 (л.д.61).
Из справки ФГБУЗ КБ №33 ФМБА России усматривается, что ФИО4 работает в должности врача-терапевта участкового с 01.08.2020 по настоящее время (л.д.56).
Иных данных о трудоустройстве ответчика за период после окончания обучения до 31.07.2020 не представлено.
Очевидно, что с момента окончания обучения ФИО4 не обращалась к истцу для разрешения вопроса о дальнейшем обучении и трудоустройстве, то есть не исполнила обязательство, установленные п.2.2.5 Договора №14-В/л от 19.06.2014.
В дело представлены чек-ордера от 24.01.2023 на сумму 72000руб. и 30000руб., плательщик ФИО7, назначение платежа: возврат стипендии ФИО4 и штраф (л.д.59).
По запросу суда истцом представлены платежные поручения, подтверждающие оплату: от 25.01.2023 на сумму 30000руб. и от 25.01.2023 на сумму 72000руб. (л.д. 119, 121, 122).
Условие договора о целевом обучении, обязывающее работника возместить истцу расходы, понесенные на предоставление мер социальной поддержки в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, не снижает уровень гарантий обучающегося по сравнению с установленными законодательством. Возможность включения такого условия в договор на обучение прямо предусмотрена статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 N273-ФЗ, является существенными условиями договора о целевом обучении, при этом ответственность за неисполнения такого обязательства также установлена законом (ч.6 ст.56 Федерального закона от 29.12.2012 N273-ФЗ).
Договор о целевом обучении не оспорен ответчиком, суду не представлены данные, что этот договор признан незаконным, недействующим. В связи с чем обязательства по нему должны быть ответчиком исполнены.
Учитывая, что сумма выплаченных истцом в пользу ответчика мер социальной поддержки 72000р. во исполнение условий договора уплачена ответчиком, но при этом истец не отказался от заявленных требований в указанной части, в удовлетворении иска в данной части суд отказывает.
В соответствии с ч.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Как разъяснено в п.69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Заранее установленные условия договора о неприменении или ограничении применения статьи 333 ГК РФ являются ничтожными (пункты 1 и 4 статьи 1, пункт 1 статьи 15 и пункт 2 статьи 168 ГК РФ).
По смыслу статей 332, 333 ГК РФ, установление в договоре максимального или минимального размера (верхнего или нижнего предела) неустойки не являются препятствием для снижения ее судом (пункт 70).
Учитывая, что истец вправе требовать от ответчика возмещения затрат на ее обучение, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, в течение предусмотренного договором срока, а также учитывая установленные и указанные выше фактически обстоятельства по делу, принимая во внимание возражения ответчика в части уплаченных денежных сумм в общем размере 102000руб. (возврат стипендии и штраф), а также ходатайство ФИО4 об уменьшении размера штрафа, с учетом ее финансового положения, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и наличия кредитных обязательств (ипотеки), суд принимает решение о снижении взыскиваемого с ответчика в пользу истца штрафа до суммы выплаченного размера мер социальной поддержки до 72000р. что, по мнению суда, соответствует критериям разумности и справедливости, учитывая, что неустойка (штраф) не должна служить средством обогащения и должна быть соразмерна последствиям нарушения обязательства. Но учитывая, что сумма 30000р. в качестве штрафа уже уплачена, настоящим решение суд взыскивает с ответчика в пользу истца 42000р. штрафа.
Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика подлежат взысканию государственная пошлина, исчисленная из взыскиваемой суммы – в размере 1460руб.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт гражданина №) в пользу Министерства здравоохранения Тамбовской области (ИНН<***>) 42000 рублей в качестве штрафа в связи с неисполнением условий договора №14-В/л от 19.06.2014.
В удовлетворении иной части требований отказать.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина №) в доход бюджета городского округа город Нововоронеж 1460 рублей государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.В.Аксенова
Мотивированное решение изготовлено 26.05.2023 года