Дело № 2-996/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2025 года Керченский городской суд Республики Крым в составе:
судьи Коротковой Л.М.
при секретаре Подойницыной А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным и возложении обязанности назначить пенсию и совершить определенные действия,-
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с настоящим иском в Керченский городской суд и окончательно уточнив свои исковые требования, просит признать незаконным решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 22.08.2024 года об отказе ему в назначении страховой пенсии, обязать назначить ему страховую пенсию с 22.05.2024 года и включить в его страховой стаж периоды его работы :
- с 07.07.1986 года по 06.08.1986 год в Специализированном объединении № 13 города Керчи по ремонту горнорудного оборудования «Кривбассрудремонт» в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда;
- с 12.01.1989 года по 09.04.1989 года в экспериментальном молодежном объединении «Люкс» Керченского горкома ЛКСМ Украины в должности электросварщика в ремонтно-строительной бригаде;
- с 10.04.1989 года по 11.11.1990 года в кооперативе «Кристалл» в должности электросварщика 4 разряда;
- с 14.11.1990 года по 01.02.1991 года во Дворце культуры завода «Залив» им. Б.Е. Бутомы в должности оператора компьютерных игр;
- с 02.10.1992 года по 15.03.1998 год в малом частном предприятии «Коммерсант» в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда;
период службы в рядах Советской Армии с 26.11.1980 года по 15.11.1982 год в двойном размере, а также взыскать судебные расходы по делу по оплате госпошлины в сумме 3000 рублей.
Свои исковые требования мотивирует тем, что ответчик отказав ему в назначении пенсии, указал, что у него отсутствует требуемый ИПК 28,2, а включать спорные периоды в стаж отказался, мотивируя тем, что за период с 07.07.1986 года по 06.08.1986 год в трудовой книжке не читается штамп с названием предприятия, на которое он был принят, и не читается печать, заверяющая запись об увольнении; отраженный в трудовой книжке период с 12.01.1989 года по 09.04.1989 года запись о приеме на работу и запись об увольнении отличаются наименованием организации и внесена не хронологическом порядке; с 10.04.1989 года по 11.11.1990 года внесено исправление в дате приказа о приеме на работу не хронологическом порядке, печать об увольнении не читаема; запись с 14.11.1990 года по 01.02.1991 года имеет исправления в записи о приеме на работу; запись с 02.10.1992 года по 15.03.1998 год заверена печатью старого образца. Считает, что его вины в неточностях, отображенных в трудовой книжке не имеется, он ее не заполнял, а поэтому ответственность возлагается исключительно на работодателя.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования истца и просит удовлетворить его требования.
Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела и обозрев в судебном заседании трудовую книжку истца, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается копией его паспорта (л.д.82).
22.05.2024 года он обратился с заявлением об установлении ему страховой пенсии приложив к заявлению паспорт, трудовую книжку, диплом, военный билет.
Решением отдела установления пенсий № 4 управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 22.08.2024 года ему было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого ИПК – 28,2. При этом пенсионный орган не принял во внимание некоторые записи в трудовой книжке истца для учета в его трудовой стаж, ссылаясь на имеющиеся в ней недостатки, период службы в Армии учел не в двойном размере.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона о страховых пенсиях в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.
К числу международных договоров относится Соглашение от 13 марта 1992 года. Названным Соглашением регулировалось пенсионное обеспечение граждан, в том числе России и Украины.
В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 года, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (пункт 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года).
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).
Следовательно, приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Закона о страховых пенсиях: возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).
Согласно части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях (в редакции, действовавшей 01 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Закон N 350-ФЗ), который вступил в силу с 01 января 2019 года, в Закон о страховых пенсиях внесены изменения.
В силу части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях" (в редакции Закона N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Из частей 1, 2, 3 статьи 35 Закона о страховых пенсиях следует, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2024 году составляет 15 лет.
При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Закона о страховых пенсиях, в силу части 1 которой, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из анализа положений Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, действовавшей в спорный период, усматривается, что работник, не имея права внести записи в своей трудовой книжке, проставления оттисков печатей, не может влиять на правильность оформления трудовой книжки. При этом действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права гражданина на пенсию.
Судом в судебном заседании обозрена трудовая книжка истца, копия которой представлена в материалы дела, из которой судом усмотрено, что в отношении спорных периодов работы в трудовой книжке имеются оттиски печатей организаций.
Нечитаемость оттисков печатей за периоды работы истца с 07.07.1986 года по 06.08.1986 год; с 10.04.1989 года по 11.11.1990 года обусловлена давностью самих оттисков, что вместе с выцветанием бумаги, использованной в листах самой трудовой книжки, является естественным процессом, обусловленным истечением нескольких десятилетий времени.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось оснований для исключения из подсчета страхового стажа спорных периодов работы истца.
Что касается действий ответчика, который не включил истцу периоды его службы в армии с 26.11.1980 года по 15.11.1982 год в двойном размере в его трудовой стаж, то суд полагает, что в этом случае действия ответчика были правомерными, исходя из следующего.
Пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации до 01.01.1992 производилось по нормам Закона СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", до 01.01.2002 производилось по нормам Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", с 01.01.2002 в соответствии с Законом о трудовых пенсиях. С 2015 года пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Законом о страховых пенсиях.
В период службы истца с 26.11.1980 года по 15.11.1982 год по призыву в составе Вооруженных Сил СССР действовал Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 N 590.
В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Поэтому включение военной службы в общий трудовой стаж в двойном размере на момент прохождения военной службы по призыву Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", а также Законом РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не предусматривалось. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 N 590 также не предусматривало исчисление периода службы в двойном размере. Такое льготное исчисление общего трудового стажа стало возможным после внесения изменений в статью 90 Законом РСФСР от 20.11.1990 N 340-1, Федеральным законом от 27.01.1995 N 10-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих", то есть после окончания истцом службы в армии.
Законом о страховых пенсиях включение военной службы в общий трудовой стаж в двойном размере также не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, суд приходи к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению: подлежат учету спорные периоды работы истца в его трудовой стаж:
- с 07.07.1986 года по 06.08.1986 год в Специализированном объединении № 13 города Керчи по ремонту горнорудного оборудования «Кривбассрудремонт» в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда;
- с 12.01.1989 года по 09.04.1989 года в экспериментальном молодежном объединении «Люкс» Керченского горкома ЛКСМ Украины в должности электросварщика в ремонтно-строительной бригаде;
- с 10.04.1989 года по 11.11.1990 года в кооперативе «Кристалл» в должности электросварщика 4 разряда;
- с 14.11.1990 года по 01.02.1991 года во Дворце культуры завода «Залив» им. Б.Е. Бутомы в должности оператора компьютерных игр;
- с 02.10.1992 года по 15.03.1998 год в малом частном предприятии «Коммерсант» в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда, при этом его трудовой стаж будет составлять 25 лет 07 мес. 22 дня, ИПК 29,069 (по предварительному расчету ответчика л.д.130), что является достаточным для назначения ему пенсии.
Поскольку право на пенсию у истца наступило 23.01.2024 года, а с заявлением о назначении пенсии он обратился 22.05.2024 года, то назначение пенсии возможно с даты подачи заявления, т.е. с 22.05.2024 года.
Понесенные истцом судебные расходы в сумме 3000 рублей подтверждены квитанцией и их взыскание предусмотрено законом с ответчика как лица не в пользу которого постановлено решение.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным и возложении обязанности назначить пенсию и совершить определенные действия удовлетворить частично.
Признать решение отдела установления пенсий № 4 управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 22.08.2024 года об отказе ФИО1 в назначении пенсии незаконным.
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в трудовой стаж ФИО1 периоды его работы :
- с 07.07.1986 года по 06.08.1986 год в Специализированном объединении № 13 города Керчи по ремонту горнорудного оборудования «Кривбассрудремонт» в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда;
- с 12.01.1989 года по 09.04.1989 года в экспериментальном молодежном объединении «Люкс» Керченского горкома ЛКСМ Украины в должности электросварщика в ремонтно-строительной бригаде;
- с 10.04.1989 года по 11.11.1990 года в кооперативе «Кристалл» в должности электросварщика 4 разряда;
- с 14.11.1990 года по 01.02.1991 года во Дворце культуры завода «Залив» им. Б.Е. Бутомы в должности оператора компьютерных игр;
- с 02.10.1992 года по 15.03.1998 год в малом частном предприятии «Коммерсант» в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда.
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 22.05.2024 года.
В удовлетворении других требований – отказать.
Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2025 года