Решение по делу № 2А-499/2023 от 22.03.2023

Дело №2а-499/2023

25RS0035-01-2023-000135-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 22 марта 2023 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

при секретаре Яковленко Т.Ю.,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению Главного управления Минюста России по Приморскому краю к Общественной организации «Спортивный город Большой Камень» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указывает, что Общественная организация «Спортивный город Большой Камень» зарегистрирована распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю от 31.03.2017 №341-р, о чем 04.04.2017 внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

В соответствии со ст.38 Федерального закона «Об общественных объединениях» и в соответствии с п.68 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014г. №25, Главное управление Минюста России по Приморскому краю осуществляется контроль за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с абз.4 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абз. 8 ч.1 ст.29 указанного закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использованию иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31 марта 2021 г. №50 «О внесении изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26 мая 2020 года №122 «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности», определен срок предоставления отчётов общественных объединений за 2020 год, не позднее 15 июля 2021 года.

Приказом Минюста России от 16.08.2018 №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма отчёта для общественных объединений, а именно, отчет об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании (форма №ОН003).

В результате осуществления контрольных функций за деятельностью Общественной организации «Спортивный город Большой Камень» (далее – Организация), в ходе изучения материалов учетного дела №22512012629, установлено, что данная организация нарушила положения ч.2 ст.15 Конституции РФ и абзаца 8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

За указанное нарушение законодательства Российской Федерации 25.10.2021 Правлению Организации вынесено предупреждение №25/3-29/358, в котором установлен срок один месяц с момента получения настоящего предупреждения для предоставления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства РФ.

Однако данное предупреждение возвращено в адрес Главного управления 09.12.2021; Выявленное нарушение законодательства Российской Федерации не устранено.

Кроме того, Организацией в соответствии с абз. 4 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» не представлено за 2021 год сообщение о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

За вышеуказанное нарушение законодательства Российской Федерации 19.01.2022 Правлению Организации вынесено повторное предупреждение №25/3-28/27, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации; данное предупреждение возвращено в адрес Главного управления 16.03.2022.

В соответствии с ч.3 ст.54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, соответствующих ст.165.1 ГК РФ (заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения), доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Кроме того, изучение материалов учетного дела показало, что в нарушение требований абзаца 8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», отчет за 2021 год по установленной законодательством Российской Федерации форме №ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31.09.2021 №185, Организацией не представлено.

По мнению административного истца, указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократных нарушениях Организацией требований действующего законодательства РФ, что является основанием для ликвидации юридического лица в соответствии с ч.4 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Просит признать Общественную организацию «Спортивный город Большой Камень» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица; исключить данную Организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Минюста России по Приморскому краю извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя; на заявленных требованиях настаивает.

Представитель административного ответчика – Общественная организация «Спортивный город Большой Камень», о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом; в судебное заседание не явился.

Проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 8 ч.1 ст. 29 указанного закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использованию иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минюста России от 16.08.2018г. №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма отчёта для общественных объединений, а именно, отчет об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании (форма №ОН003).

Ликвидируется общественное объединение по решению суда в случае осуществления им деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (пп. 3 п.3 ст. 61 ГК РФ и п.1 ст.18 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Судом установлено, что в ходе выполнения контрольных функций за деятельностью Общественной организации «Спортивный город Большой Камень», при изучении учетного дела установлено, что данная организация нарушила требования ч.2 ст.15 Конституции РФ – Организация не соблюдает требования абз.4 и 8 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях»; абз.4 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» - Организация не проинформировала орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности в 2021 году; абз.8 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» - Организация не представила ежегодную отчетность за 2021 год по установленной законодательством РФ форме №ОН0003, утвержденной Приказом Минюста России от 30.09.2021 N 185.

В связи с выявленными нарушениями законодательства 25.10.2021 Правлению Организации было вынесено предупреждение №25/3-29/358, в котором установлен срок один месяц с момента получения предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации.

Данное предупреждение направлено по юридическому адресу Организации.

Предупреждение №25/3-29/358 от 25.10.2021 возвращено в адрес административного истца 09.12.2021; нарушение не выявлено.

19.01.2022 Правлению Организации вынесено повторное предупреждение №25/3-28/27, в котором установлен срок один месяц с момента получения (возврата) указанного предупреждения для предоставления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации.

Данное предупреждение возвращено 16.03.2022 в адрес Главного управления.

В соответствии с ч.4 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Вышеуказанные нарушения действующего законодательства административным ответчиком не устранены, обратного суду не представлено. Более того, при изучении административным истцом материалов контрольного дела Организации установлено, что в нарушение требований абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных организациях» отчет за 2021 год по установленной законодательством Российской Федерации форме №ОН0003, Организацией не представлен.

Оценив представленные в дело доказательства, суд полагает заявленные требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175- 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Общественную организацию «Спортивный город Большой Камень» (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения в отношении Общественную организацию «Спортивный город Большой Камень» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.

Судья А.В. Рогачева