50RS0002-01-2022-011559-52 Дело № 2а-10646/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2022 года город Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Железного А.К.,

при секретаре Михайловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №14 по Московской области обратился в суд к ФИО1 с административными исковыми требованиями и просил взыскать:

-недоимку по пеням на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год за период с 02.07.2019г. по 07.10.2020г. в размере 0,21 рублей;

- недоимку по пеням на налог, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемые в бюджеты городов федерального значения за 2017 год за период с 01.04.2018г. по 01.03.2019г. в размере 2431,62 рублей;

-торговый сбор, уплачиваемый на территориях городов федерального значения за 1 кв. 2017г. – 40500 рублей, пени за период с 01.03.2019г. по 31.03.2022г. в размере 9869,84 рублей;

- торговый сбор, уплачиваемый на территориях городов федерального значения за 2 кв. 2017г. – 40500 рублей, пени за период с 01.03.2019г. по 31.03.2022г. в размере 9869,84 рублей;

- торговый сбор, уплачиваемый на территориях городов федерального значения за 2 кв. 2018г. – 40500 рублей, пени за период с 01.09.2018г. по 31.03.2022г. в размере 11375,17 рублей;

- торговый сбор, уплачиваемый на территориях городов федерального значения за 3 кв. 2018г. – 40500 рублей, пени за период с 01.11.2018г. по 31.03.2022г. в размере 15863,85 рублей;

- пени на торговый сбор, уплачиваемый на территориях городов федерального значения за 4 кв. 2018г. за период с 01.02.2019г. по 01.03.2019г. в размере 3431,70 рублей;

- задолженность по земельному налогу в размере 741 рубль за 2014 год (объект налогообложения не указан), пени за период с 01.12.2015г. по 31.03.2022г. в размере 455,34 рублей;

- доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащие зачислению в федеральный бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 года: штраф, доначисленный по результатам по результатам камеральной налоговой проверки за налоговой период 2015 года в размере 400 рублей.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №14 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Ответчику начислены указанные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В материалы дела представлены требования, выставленные в порядке ст. 69, 70 НК РФ №67726 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в нарушение требований закона налоговым органом указанные требования налогоплательщику не направлялись, доказательства обратного не представлено.

Из представленных материалов дела следует, что мировым судьей Видновского судебного района Московской области выносился судебный приказ от 06.09.2021г. о взыскании с ответчика задолженности по налогу и пени в общей сумме 183754,53 рублей, который отменен по заявлению ответчика 27.05.2022г.

Административное исковое заявление в отношении ответчика направлено в Видновский городской суд Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Частью 2 ст. 286 КАС Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения установлены ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК Российской Федерации).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2020 года № 12-0 разъяснено, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В данном случае, суд находит не подлежащими удовлетворению административные исковые требования налогового органа, поскольку требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчику не направлялись, в связи с чем, в настоящее время административным истцом пропущена совокупность предусмотренных ст. ст. 52, 70, 69, 48 НК РФ сроков для взыскания с административного ответчика запрашиваемой задолженности в судебном порядке.

При этом какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и (или) налоговое требование не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №14 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 8 ноября 2022 года.

Судья Железный А.К.