Решение по делу № 2-12349/2024 от 05.02.2025

КОПИЯ

УИД: 50RS0028-01-2024-014878-98

Дело № 2-2076/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2025 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе

судьи Наумовой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Костиковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2076/2025 по иску Администрации городского округа Мытищи Московской области к Министерству имущественных отношений Московской области о признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Московской области (МИНМОСОБЛИМУЩЕСТВО) о признании права муниципальной собственности на быстровозводимое модульное здание для пожарного депо из лёгких металлоконструкций полной заводской готовности, 2-х этажное, на четыре машиноместа, общей площадью 751,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Требования иска мотивированы тем, что муниципальное образование Городской округ Мытищи Московской области является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Городской округ Мытищи Московской области, от имени которого осуществлял права и обязанности Администрация городского округа Мытищи Московской области и Управлением капитального строительства Администрации городского округа Мытищи, с учётом согласования МИНМОСОБЛИМУЩЕСТВО, заключён договор безвозмездного пользования земельным участком за №, в соответствии с которым Ссудополучателю передан в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым №, сроком на 11 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ между Городским округом Мытищи Московской области, от имени которого осуществлял права и обязанности Управление земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Мытищи Московской области и Управлением капитального строительства Администрации городского округа Мытищи, с учётом согласования МИНМОСОБЛИМУЩЕСТВО, заключен договор безвозмездного пользования земельным участком за №, в соответствии с которым Ссудополучателю передан в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым №, сроком на 11 месяцев, для осуществления ссудополучателем деятельности в соответствии с видом разрешённого использования участком.

В рамках государственной программы Московской области «Безопасность Подмосковья» на 2023-2017 годы, программы «Обеспечения пожарной безопасности на территории Московской области», по результатам проведения итогов электронного аукциона и определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от ДД.ММ.ГГГГ, между ГКУ Московской области «Московская областная противопожарная-спасательная служба» (Заказчик) и ООО «Промсталь» (Поставщик) заключён государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку и монтаж быстровозводимого модульного здания для пожарного депо из легких металлоконструкций полной заводской готовности для обеспечения деятельности ГКУ Московской области «Московская областная противопожарная-спасательная служба» (Марфино).

Распоряжением МИНМОСОБЛИМУЩЕСТВО от ДД.ММ.ГГГГ в собственность городского округа Мытищи Московской области передано движимое имущество «Быстровозводимое модульное здание для пожарного депо», инвентарный №, кровля: двухскатная с водоотводами, стены: сэндвич панели, общей площадью 739,58 кв.м., количество этажей: 2, находящееся в собственности Московской области.

Согласно заключению эксперта, возведённое здание пожарного депо является капитальным строением, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушаются; сохранение возведённого здания капитального характера не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Зарегистрировать право собственности на капитальное строение (здание пожарного депо) в законном порядке истец не имеет возможности в силу отсутствия акта на ввод объекта в эксплуатацию и разрешения на строительство.

Учитывая изложенное, истец обратился с иском в суд.

Представитель истца Администрации г.о. Мытищи Московской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила данные требования удовлетворить.

Представитель ответчика МИНМОСОБЛИМУЩЕСТВО по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражала удовлетворению иска.

Представители 3-го лица – Управления Росреестра по Московской области, АО «МОСОБЛГАЗ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются судебные решения, установившие гражданские права и обязанности.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, муниципальное образование Городской округ Мытищи Московской области является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Городской округ Мытищи Московской области, от имени которого осуществлял права и обязанности Администрация городского округа Мытищи Московской области (Арендодатель) и Управлением капитального строительства Администрации городского округа Мытищи (Ссудополучатель), с учетом согласования МИНМОСОБЛИМУЩЕСТВО, заключён договор безвозмездного пользования земельным участком за №, в соответствии с которым Ссудополучателю передан в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым № (категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: обеспечение внутреннего правопорядка), сроком на 11 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ между Городским округом Мытищи Московской области, от имени которого осуществлял права и обязанности Управление земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Мытищи Московской области (Ссудодатель) и Управлением капитального строительства Администрации городского округа Мытищи (Ссудополучатель), с учетом согласования МИНМОСОБЛИМУЩЕСТВО, заключен договор безвозмездного пользования земельным участком за №, в соответствии с которым Ссудополучателю передан в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым №, сроком на 11 месяцев, для осуществления Ссудополучателем деятельности в соответствии с видом разрешенного использования участком.

Также установлено, что в рамках государственной программы Московской области «Безопасность Подмосковья» на 2023-2017 годы, программы «Обеспечения пожарной безопасности на территории Московской области», по результатам проведения итогов электронного аукциона и определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от ДД.ММ.ГГГГ, между ГКУ Московской области «Московская областная противопожарная-спасательная служба» (Заказчик) и ООО «Промсталь» (Поставщик) заключён государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку и монтаж быстровозводимого модульного здания для пожарного депо из легких металлоконструкций полной заводской готовности для обеспечения деятельности ГКУ Московской области «Московская областная противопожарная-спасательная служба» (Марфино).

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и возможность признания на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта № составленному ГКУ МО «Мособлпожспас», нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 739,58 кв.м. соответствует требованиям нормативной документации в части обеспечения безопасности эксплуатации здания пожарного депо, техническое состояние строительных конструкций работоспособное, отвечает требованиям ФЗ № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует градостроительным нормам и правилам, а также противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Готовность обследуемого здания составляет 95 %, проводятся отделочные работы, а также работы по благоустройству прилегающей территории. Возведенное здание пожарного депо является капитальным строением, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушаются; сохранение возведенного здания капитального характера не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Полностью пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации, как капитальное строение.

Доказательств, указывающих на недостоверность заключения, либо ставящих под сомнение выводы эксперта, суду не представлено.

В силу ст.60 ГПК РФ заключение эксперта №, составленное ГКУ МО «Мособлпожспас», является допустимым доказательством.

Также, кадастровым инженером по заданию Управления капитального строительства администрации г.о. Мытищи подготовлен технический план здания и внесены в соответствии с п. 21.9 «Требований к подготовке технического плана и состав содержащихся в нем сведений», утвержденных приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ сведения на основании проектной документации 23-23-АР, с отступлением по площади, которая составляет 751,8 кв.м., с учётом погрешности вычисления по площади.

Судом не установлены обстоятельства, которые могли бы препятствовать использовать самовольную постройку (здание пожарного депо) ввиду её несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Таким образом, учитывая вышеприведённые обстоятельства и нормы Закона, принимая во внимание, что признание права собственности на объект в судебном порядке является исключительным способом защиты права, учитывая, что земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, спорный объект соответствует целевому назначению земельного участка, сохранение здания пожарного депо не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании права муниципальной собственности на быстровозводимое модульное здание для пожарного депо из легких металлоконструкций полной заводской готовности, 2-х этажное, на четыре машиноместа, общей площадью 751,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Мытищи Московской области (ИНН: №) к Министерству имущественных отношений Московской области (№) о признании права муниципальной собственности – удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием Городской округ Мытищи Московской области право муниципальной собственности на быстровозводимое модульное здание для пожарного депо из лёгких металлоконструкций полной заводской готовности, 2-х этажное, на четыре машиноместа, общей площадью 751,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда изготовлено – 18 февраля 2025 года.

Судья подпись С.Ю. Наумова

КОПИЯ ВЕРНА: