УИД 52RS0005-01-2022-007993-65

дело № 2-8048/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2022 года г. Нижний Новгород

Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Малековой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Головизниной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" о признании незаконными действий по начислению взносов за капительный ремонт, обязании произвести перерасчет задолженности за капитальный ремонт и аннулировании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" (далее - НКО "Нижегородский фонд ремонта МКД") о признании незаконными действий по начислению взносов за капительный ремонт, обязании произвести перерасчет задолженности за капитальный ремонт и аннулировании задолженности. В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт входят в структуру оплаты за жилье для собственников жилых помещений.

Согласно положений ст.ст. 196, 200 ГК РФ, оплата взносов на капитальный ремонт должна засчитываться только за периоды, по которым срок исковой давности не истёк.

Отражение данной задолженности на лицевом счёте, открытом для начисления платы за капитальный ремонт, а также включение данной задолженности в платежные документы, создаёт угрозу нарушения прав истца вследствие того, что она лишается возможности получать меры социальной поддержки, обусловленные отсутствием задолженности за оплату жилья. Кроме того, ответчик создает угрозу применения мер воздействия на должников в виде начисления пени на просроченную задолженность (ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации). Вследствие чего истец вправе требовать пресечения действий, нарушающих её право или создающих угрозу его нарушения (абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). Пресечением таких действий является возложение на ответчика обязанности произвести перерасчёт задолженности путём исключения из задолженности за оплату взносов за капитальный ремонт долга за пределами срока исковой давности. При таких обстоятельствах, истец полагает, что требование об оплате взносов за капитальный ремонт может быть выставлено только в пределах срока исковой давности за три предшествующих года. Настоящий иск подан ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, долгом не может являться задолженность за оплату взносов за капитальный ремонт, начисленная до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку срок внесения платы за ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ (ч. 1 статьи 155 ЖК РФ). Таким образом, истцу необоснованно выставлен долг за капитальный ремонт в размере <данные изъяты> рублей, в том числе пенни <данные изъяты>

На основании изложенного, истец просит суд:

- признать действия ответчика по начислению задолженности до ДД.ММ.ГГГГ незаконными;

- обязать произвести перерасчет, с исключением задолженности в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью "Городское управление домами" и Государственная жилищная инспекция Нижегородской области (л.д. 23, 62).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представитель ответчика НКО "Нижегородский фонд ремонта МКД" в судебное заседание не явился, о месте и времени разрешения спора был извещён надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Представители третьих лиц Общества с ограниченной ответственностью "Городское управление домами" и Государственной жилищной инспекция Нижегородской области в судебное заседание не явились, о месте и времени разрешения спора были извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода - nizegorodsky.nnov.sudrf.ru.

Суд, в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным разрешить спор по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представителем ответчика НКО "Нижегородский фонд ремонта МКД" были представлены возражения в письменной форме относительно заявленных исковых требований, приобщенные к материалам дела (л.д. 58-59), согласно которым ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд рассмотрел дело по заявленным требованиям и имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17 и 18, части 1 и 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

По смыслу указанных положений Конституции Российской Федерации, право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Судом установлено, что истица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>.

Право собственности на данное жилое помещение было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 10).

В силу положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами.НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» создан распоряжением Правительства Нижегородской области от 26.12.2013 № 2724-р, как некоммерческая организация в форме фонда, в целях осуществления деятельности в качестве регионального оператора, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закон Нижегородской области от 28.11.2013 № 159-3 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области» (далее-Закон).

Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, подлежащими обязательному исполнению.

В целях реализации системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, в соответствии с требованиями статьи 170 Жилищного кодекса РФ, частей 4-7 статьи 6 Закона № 159-3 собственники помещений в многоквартирных домах в течение шести месяцев после официального опубликования, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 01.04.2014 № 208 региональной программы Нижегородской области по капитальному ремонту, до 08.11.2014 должны принять решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта.

Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области была опубликована в издании «Правовая среда», № 49 (1759) 08.05.2014

В связи с тем, что собственниками помещений в вышеуказанных многоквартирных домах в установленный законом срок не было принято решение о формировании фонда капитального ремонта, в порядке части 7 ст. 170 Жилищного кодекса РФ, части 9 ст. 6 Закона № 159-3 органом местного самоуправления принято решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении вышеуказанных многоквартирных домов на счете регионального оператора (постановление администрации города Нижнего Новгорода от 19.11.2014 № 4784).

В соответствии с ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ, частью 6 ст. 5 Закона № 159-3 обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственника помещения в соответствующем многоквартирном доме с ДД.ММ.ГГГГ.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, на 2015ДД.ММ.ГГГГ установлен постановлениями Правительства Нижегородской области №662 от 29.09.2014, №617 от 30.09.2015, №667 от 29.09.2016, №699 от 28.09.2017, №888 от 21.12.2018 года, № 672 от 24.09.2019 в размере 6 рублей 30 копеек в расчете на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 09.11.2020 № 907 установлен минимальный размер взноса на 2021 год - 6 рублей 55 копеек в расчете на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 18.10.2020 № 919 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, на 2022 год» минимальный размер взноса на 2022 год установлен в размере 6,83 руб.

Сумма взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном <адрес> подлежит расчету в соответствии с действующим законодательством, а именно в размере тарифа в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения <адрес> данном многоквартирном доме.

Расчет месячного взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома для жилого помещения представляет собой простую арифметическую операцию умножения размера взноса на капитальный ремонт за один квадратный метр на общую площадь жилого помещения.

С учетом требований ч. 3 ст. 7 Закона региональным оператором заключен договор с расчетными организациями (ООО «Центр-СБК», ООО «Кустовой вычислительный центр») на комплексное информационно-расчетное обслуживание, включая расчет взноса на капитальный ремонт, печать и организацию доставки платежных документов. Таким образом, региональный оператор не предоставляет платежные документы собственникам помещений общего имущества в многоквартирных домах своими силами и не производит расчет взноса на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа опубликована в издании «Правовая среда» № 49 (1759) от 08.05.2014 года (приложение к газете «Нижегородские новости» № 84 (5417) от 08.05.2014 года).

Следовательно, установленная законодательством обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственника <адрес> многоквартирного <адрес> по <адрес> возникла с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, региональным оператором с указанного периода начислялись взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в отношении указанного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ на граждан возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, включая взносы на капитальный ремонт.

Сроки уплаты взносов на капитальный ремонт установлены ч. 1 ст. 171 Жилищного кодекса РФ, п. 9 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 7 Закона – не позднее 10 числа следующего за расчетным месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором или иным лицом, уполномоченным региональным оператором, в срок не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Так, в силу ч. 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе неисполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Доводы истца о том, что задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт начислена необоснованно в связи с истечением сроков исковой давности, отклоняются судом по следующим основаниям.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Таким образом, положения нормы ст. 199 ГК РФ предполагают заявление такого требования ответчиком при обращении истца в суд по иску, срок исковой давности по которому истек.

Однако, в настоящем случае НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов по капитальному ремонту в суд не обращался.

При этом, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 158 ЖК РФ, если предыдущий собственник не оплатил взносы на капитальный ремонт, то в силу закона задолженность и соответственно обязанность по оплате переходят на нового собственника.

Автоматическое списание задолженности по оплате капитального ремонта по истечении срока исковой давности действующим законодательством не предусмотрено.

Наличие задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт истцом не оспаривается.

Поскольку применение общего срока исковой давности осуществляется только в судебном порядке и, в настоящем случае, при условии заявления иска НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД», то обязанность по уплате задолженности по капитальному ремонту сохраняется за истцом и в настоящее время.

Списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора и осуществляется только после принятия всех возможных мер к принудительному взысканию задолженности, в том числе и в судебном порядке, когда эти меры оказались исчерпывающими и безрезультатными, а истечение срока исковой давности само по себе не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что региональный оператор действовал в рамках закона, тем самым требования истца о признании незаконными действий НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» по начислению взносов за капитальный ремонт, обязании произвести перерасчет, с исключением задолженности являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 55, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" о признании незаконными действий по начислению взносов за капительный ремонт, обязании произвести перерасчет задолженности за капитальный ремонт и аннулировании задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 ноября 2022 года.

Судья М.В.Малекова