Решение по делу № 2А-2356/2025 от 18.08.2025 | Балаклавский районный суд (город Севастополь)

Дело №2а-2356/2025

УИД 92RS0001-01-2025-002422-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2025 года

город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Милошенко Н.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора Балаклавского района города Севастополя Сериковой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> УМВД России по городу Севастополю к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по <адрес> УМВД России по города Севастополю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Балаклавским районным судом города Севастополя по ч. 3 ст.30 – 228.1 п. «г» ч.4, ст.64, п. «б» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.228.1, 64, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 (годам) году и 6 (шести) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-23 УФСИН России по <адрес> от 23.122022 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 12 дней. Срок условно-досрочного освобождения окончен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо ранее судимое.

За время нахождения на свободе подучетный ФИО2 на путь исправления не стал, неоднократно привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ. Кроме того, согласно характеристики ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя посредственно. Официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Указанные выше обстоятельства являются безусловным основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Истец просит установить административный надзор на срок 3 года в отношении ФИО2 и установить ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут (кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством);

- запрета посещения мест продажи разливной и спиртосодержащей продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, закусочные);

- запрета выезда за пределы избранного места проживания в г. Севастополя, без разрешения руководства ОМВД.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлен в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Так, согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, в силу положений п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КРФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По правилам п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Причем, согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Балаклавским районным судом города Севастополя по ч. 3 ст. 30 – 228.1 п. «г» ч.4, ст.64, п. «б» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.228.1, 64, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 (годам) году и 6 (шести) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-23 УФСИН России по <адрес> от 23.122022 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 12 дней. Срок условно-досрочного освобождения окончен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации одно из преступлений, за которое осужден ФИО2 является особо тяжким преступлением.

ФИО2 УУП Отдела МВД России по <адрес> по месту жительства характеризуется посредственно.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи с/у № Балаклавского судебного района привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) относящегося к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с назначением наказания в виде административного штрафа; ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника полиции ОМВД России по <адрес> привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ относящегося к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с назначением наказания в виде административного штрафа; ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) с назначением наказания в виде административного штрафа.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, ДД.ММ.ГГГГ освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения, то есть относится к категории лиц, указанных в ч. 1,3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Поскольку ФИО2 относится к категории лиц, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, после отбытия наказания совершил два административных правонарушения, характеризуется посредственно, принимая во внимание, что при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, суд считает целесообразным установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года.

Также, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его образ жизни, поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, считает целесообразным и достаточным установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут (кроме случае, связанных с официальным трудоустройством); запрета посещения мест продажи разливной и спиртосодержащей продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, закусочные); запрета выезда за пределы избранного места проживания в г. Севастополя, без разрешения руководства ОМВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> УМВД России по г. Севастополю к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 (три) года, с момента вступления решения суда в законную силу с административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 минут каждого дня до 06 час. 00 минут следующего дня (кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством);

- запрета выезда за пределы избранного места проживания в г. Севастополя, без разрешения руководства ОМВД.

Предупредить поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Предупредить поднадзорное лицо об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Н.В. Милошенко

Копия верна:

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя Н.В. Милошенко

Оригинал решения находится в материалах административного дела №а-2356/2025 в Балаклавском районном суде города Севастополя.

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя Н.В. Милошенко

Копия изготовлена ДД.ММ.ГГГГ